【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和工業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)出占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的比重由去年底的54．6％提高到67．7％；并入城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)的自然村488個(gè)；新建農(nóng)民安置小區(qū)89個(gè)，安置房面積292萬(wàn)平方米；全市城市化水平提高到67％。第二，推進(jìn)保障幫扶進(jìn)程，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制得到進(jìn)一步探索。以實(shí)施“富民工程”為主線，精心組織“就業(yè)、保障、幫扶”三大工程，促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入8010元，比上年增加895元，增長(zhǎng)12．6％，達(dá)到了省定的小康標(biāo)準(zhǔn)。全市共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力53884名，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)42370人，農(nóng)民人均工資性收入達(dá)到5980元，同比增加739元，增長(zhǎng)14．1％。農(nóng)村各類企業(yè)本地職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)45．87萬(wàn)；全市納入被征地農(nóng)民基本生活保障體系的農(nóng)民37．54萬(wàn)人，覆蓋面擴(kuò)大到80％；新型農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)入全面實(shí)施階段，參保農(nóng)民41．1萬(wàn)人，參保率超過(guò)66％。農(nóng)村最低生活保障、以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)做到了應(yīng)保盡保，保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高?！鞍俅灞夹】怠惫こ踢M(jìn)一步實(shí)施，今年脫貧轉(zhuǎn)化村將新增30個(gè)左右，累計(jì)超過(guò)50％?！叭f(wàn)戶農(nóng)民扶貧幫困工程”進(jìn)展迅速，全市農(nóng)村低收入農(nóng)戶的信息資料庫(kù)已經(jīng)建成，各項(xiàng)幫扶政策正在得到全面落實(shí)。第三，推進(jìn)功能轉(zhuǎn)換進(jìn)程，都市農(nóng)業(yè)的綜合水平得到進(jìn)一步提升。按照“服務(wù)城市、改善生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境、提升效益”的要求，大力推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)建設(shè)，農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著提升。全市新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、都市農(nóng)業(yè)觀光園5個(gè)，累計(jì)達(dá)到18個(gè)。規(guī)模以上龍頭企業(yè)51家，市級(jí)以上龍頭企業(yè)完成銷售收入同比增長(zhǎng)12％。農(nóng)業(yè)外向化水平進(jìn)一步提高，“三資”投入農(nóng)業(yè)明顯增速，全年工商、民間資本投入8億元，外資投入5000萬(wàn)美元；全市農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)50家，出口基地20個(gè)，年出口農(nóng)產(chǎn)品8613萬(wàn)美元。全市新增造林綠化面積10．1萬(wàn)畝，森林面積增加到122．7萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到20．3％，達(dá)到全面小康社會(huì)指標(biāo)。大力推進(jìn)綠色通道景觀和河道防護(hù)林建設(shè)。全市72．1％的縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)已建成高標(biāo)準(zhǔn)景觀通道，30％以上河道兩側(cè)、湖泊沿岸已建成防護(hù)林，45％的鄉(xiāng)村道路已建成林蔭道，超過(guò)20％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新建成無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地32．4萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到107．3萬(wàn)畝，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)達(dá)173個(gè)，有機(jī)食品14個(gè)。全年糧食總產(chǎn)量與去年基本持平，畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值97．45億元，同比增長(zhǎng)5．3％。第四，推進(jìn)集約發(fā)展進(jìn)程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活力得到進(jìn)一步釋放。圍繞“轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、提升競(jìng)爭(zhēng)能力”的總體要求，通過(guò)改革創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全年?duì)I業(yè)收入、工業(yè)增加值、利稅總額分別達(dá)到5200億元、1085億元和340億元，分別比上年增長(zhǎng)32．2％、24．0％和23．3％。規(guī)模經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。到10月底，全市4109家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3329．87億元、工業(yè)增加值652．25億元、利稅總額197．66億元，同比分別增長(zhǎng)32．52％、26．12％、21．84％，分別占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總量的70％以上。年?duì)I業(yè)收入超億元的企業(yè)520家，超100億元的企業(yè)3家，最高的華西村營(yíng)業(yè)收入超過(guò)300億元。外貿(mào)出口顯著增長(zhǎng)。至10月底，出口產(chǎn)品交貨值441．7億元，同比增長(zhǎng)36．8％。園區(qū)經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)，一批重量級(jí)工業(yè)園區(qū)脫穎而出。年?duì)I業(yè)收入超50億元的園區(qū)有50個(gè)，超100億元的園區(qū)有9個(gè)，其中，華士、周莊兩工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入分別超280億元和260億元。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。到10月底，全市農(nóng)村新增私營(yíng)企業(yè)1750家，總數(shù)達(dá)到27230家，私營(yíng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、工業(yè)增加值、利稅總額分別達(dá)到3182億元、667億元和201／乙元，同比分別增長(zhǎng)35．7％、29．2％和31．5％，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的比重分別達(dá)到74％、74％和72％。第五，推進(jìn)三大合作進(jìn)程，農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制得到進(jìn)一步創(chuàng)新。以“三大合作”為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化以市場(chǎng)為取向的農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革全面加快推進(jìn)。全年新組建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社106家，累計(jì)達(dá)到236家，符合改革條件、年可支配收入在200萬(wàn)元以上村的改革已全面完成。積極創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展機(jī)制和管理機(jī)制，促進(jìn)村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社健康發(fā)展、做大做強(qiáng)。按照“依法、自愿、有償”的原則，積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包權(quán)入股，組建多種形式的土地股份合作社。全市新組建浮動(dòng)分配型、混合分配型和固定分配型土地股份合作社119家，新增獲得各類土地流轉(zhuǎn)收益的農(nóng)民37．2萬(wàn)人，累計(jì)參加各類土地流轉(zhuǎn)取得收益的農(nóng)民比例達(dá)到44％。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織穩(wěn)步健康發(fā)展。創(chuàng)建“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織127家，累計(jì)160家，共有會(huì)員4．1人，帶動(dòng)農(nóng)戶14萬(wàn)戶。全市社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭，但也存在一些矛盾和問(wèn)題，主要有：一是農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。盡管近年來(lái)全市農(nóng)民收入獲得了較快增長(zhǎng)，但制約農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的主要制約因素并沒(méi)有得到根本解決，通過(guò)發(fā)揮土地、資本等生產(chǎn)要素的作用，增加投資性、轉(zhuǎn)移性收入，依然受到政策和制度的雙重制約；通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)、充分就業(yè)而增力口工資性收入，依然面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和自身能力的雙重阻力，保證農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，還必須進(jìn)一步拓寬思路，研究探索政策扶持、制度創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等新途徑。二