【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 母光榮證》，42對(duì)兩女戶(hù)主動(dòng)落實(shí)了結(jié)扎手術(shù)?！　≡诠ぷ鬟^(guò)程中，本人的缺點(diǎn)也暴露無(wú)遺，一是太注重做事，理論學(xué)習(xí)不夠，不能用與時(shí)俱進(jìn)的人口理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，從而導(dǎo)致在實(shí)際工作中創(chuàng)新不夠。二是太注重完美，對(duì)干部關(guān)心不夠，日常工作期間對(duì)工作人員要求太過(guò)苛刻，從而導(dǎo)致內(nèi)部生動(dòng)活潑的局面不夠。三是太注重結(jié)果，對(duì)過(guò)程管理不夠，不能對(duì)被考核單位的工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)，在考核時(shí)不能充分考慮被考核單位的實(shí)際情況，從而導(dǎo)致計(jì)生辦與少數(shù)單位之間團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠。　　計(jì)劃生育工作責(zé)任重大，在今后的工作中，我將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，集思廣益，與計(jì)生戰(zhàn)線的全體同志負(fù)重奮進(jìn)，認(rèn)真扎實(shí)地做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為全面實(shí)現(xiàn)黨委、政府的工作目標(biāo)而努力奮斗。結(jié)合省計(jì)生委的考核檢查，我對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)行了重新審視，發(fā)現(xiàn)我們天天從事的工作正悄然發(fā)生著變化。首先,黨和政府的執(zhí)政理念正發(fā)生著深刻變化，從中央到地方，正逐步樹(shù)立以人為本的執(zhí)政理念。其次，國(guó)家對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的總體思路和方式方法，一直都隨著時(shí)間的推移、形勢(shì)的變化作著調(diào)整。八十年代提出“三為主”工作方針，到九十年代演變成“3321”的工作思路，進(jìn)入新世紀(jì)，隨著《人口與計(jì)劃生育法》的頒布實(shí)施，又提出了“以法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的二十字方針。再次，就省市工作指導(dǎo)而言，也是一個(gè)時(shí)期一個(gè)重點(diǎn)，“九五”期間爭(zhēng)創(chuàng)三為主合格縣、“十五”期間爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣、“十一五”剛起步，省里就明確提出了生育文明示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設(shè)。從宏觀上講，人口與計(jì)劃生育工作的變化，正集中體現(xiàn)在逐步向法制化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化邁進(jìn)上。這里只想說(shuō)一說(shuō),一名基層計(jì)劃生育工作者通過(guò)日常的具體工作,感受到的變化。我把它歸納為“五化”，即管理信息化。信息管理是一個(gè)非常寬泛的東西，它有著非常豐富的內(nèi)容。我們通常所說(shuō)的計(jì)劃生育信息，應(yīng)該分為基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息兩大類(lèi)?；A(chǔ)信息是指育齡夫婦最基本的信息，以及已經(jīng)發(fā)生的婚、孕、育、節(jié)育等歷史信息，它在我們工作中的反映是《育齡婦女信息卡》中記錄的基本信息；動(dòng)態(tài)信息是指在我們采集基礎(chǔ)信息之后發(fā)生的，婚、孕、育、節(jié)育等正在發(fā)生和將來(lái)可能發(fā)生的信息，這些信息應(yīng)該及時(shí)記錄在我們一月一填報(bào)的《村計(jì)劃生育信息月報(bào)告單》上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦在錄入基礎(chǔ)信息之后，只要按月全面準(zhǔn)確錄入動(dòng)態(tài)信息，所有的時(shí)點(diǎn)報(bào)表和時(shí)段報(bào)表都可以由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成，而無(wú)需人工計(jì)算和書(shū)寫(xiě)。對(duì)村級(jí)工作的指導(dǎo)也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員及時(shí)錄入動(dòng)態(tài)信息后，由計(jì)算機(jī)輸出的《村計(jì)劃生育工作任務(wù)反饋表》來(lái)完成的，該上環(huán)、該結(jié)扎、該發(fā)證生育、該實(shí)施孕情和節(jié)育跟蹤隨訪服務(wù)等等，都一一作了反饋，就只等著基層干部去一一落實(shí)了。所以當(dāng)今的計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，基本上已經(jīng)由信息管理工作來(lái)取代，計(jì)劃生育管理信息化已經(jīng)是時(shí)代的潮流。指標(biāo)過(guò)程化。九十年代以前，我們所作的工作，基本上都是控制人口的工作；而在新世紀(jì)，我們的工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定低生育水平上來(lái)。由此，衡量工作好與差的指標(biāo)體系也發(fā)生了非常大的變化，由以前單純考核檢查出生率、自然增長(zhǎng)率、符合政策生育率等結(jié)果性指標(biāo)，轉(zhuǎn)向考核評(píng)估結(jié)果性指標(biāo)與工作過(guò)程指標(biāo)并重，對(duì)低生育水平下的出生統(tǒng)計(jì)差錯(cuò)、性別比治理、技術(shù)服務(wù)、流動(dòng)人口管理等過(guò)程都實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理。可以說(shuō)工作的內(nèi)容越來(lái)越繁雜、過(guò)程越來(lái)越量化、指標(biāo)越來(lái)越細(xì)化、結(jié)果越來(lái)越淡化（只要符合政策生育，不管出生率）。比如，對(duì)綜合治理出生人口性別比工作，既要看結(jié)果――指標(biāo)高不高，又要看過(guò)程――計(jì)生、衛(wèi)生部門(mén)的服務(wù)和村級(jí)孕情監(jiān)測(cè)措施到不到位。即使性別比指標(biāo)不高，但如果控制性別比的過(guò)程出了問(wèn)題，在考核檢查時(shí)，仍然不會(huì)取得好成績(jī)。服務(wù)全程化。九十年代上半期以前，我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理區(qū)當(dāng)計(jì)生專(zhuān)干，那時(shí)候每做一例人流、或者引產(chǎn)，都是要計(jì)算計(jì)生專(zhuān)干的工作實(shí)績(jī)的。所以每到做報(bào)表的時(shí)候，都要到衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)部門(mén)去統(tǒng)計(jì)人流、引產(chǎn)數(shù)據(jù)，并且希望人流引產(chǎn)數(shù)據(jù)盡量多一些?，F(xiàn)在，為了控制性別比，衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)部門(mén)必須憑計(jì)生行政主管部門(mén)出具的介紹信來(lái)實(shí)施人流引產(chǎn)手術(shù)，即使政策外懷孕必須引流產(chǎn)，也要憑計(jì)生行政部門(mén)的證明，政策內(nèi)人流引產(chǎn)更加受到嚴(yán)格的限制。在工作中，我們既要緊盯政策外懷孕的“大肚子”，想方設(shè)法按程序做好補(bǔ)救工作；又要緊盯政策內(nèi)懷孕的“大肚子”，進(jìn)行全程監(jiān)管服務(wù)，保證其順利分娩。以前搞計(jì)劃生育工作就是春秋兩季大突擊，集中上環(huán)、結(jié)扎、刮宮、引產(chǎn)?，F(xiàn)在就不一樣了，育齡婦女從未婚到已婚，都要納入管理，特別是結(jié)婚后要發(fā)放生育服務(wù)證、按時(shí)組織“三查”、懷孕要及時(shí)登記孕情、生育要及時(shí)上報(bào)出生、生育小孩后要督促落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施、懷孕和節(jié)育后都還要按月跟蹤隨訪等，計(jì)劃生育管理和服務(wù)包括了育齡群眾的婚、孕、育、節(jié)育等全過(guò)程，是實(shí)實(shí)在在的全程跟蹤服務(wù)?？己藢?zhuān)業(yè)化。 “十五”以來(lái)，省計(jì)生委對(duì)我縣沒(méi)有采取過(guò)大規(guī)模的考核檢查，我們對(duì)997年兩次省檢關(guān)籠子的教訓(xùn)已經(jīng)在慢慢淡化。這次考核檢查，我們的工作基礎(chǔ)和工作水平已經(jīng)不同往日，但是對(duì)我的觸動(dòng)仍然很大。我的總體感覺(jué)是，省考核組組織非常嚴(yán)密、作風(fēng)非常嚴(yán)謹(jǐn)、工作非常務(wù)實(shí)、考核隊(duì)員業(yè)務(wù)非常精通，完全是一支專(zhuān)業(yè)化的考核隊(duì)伍。雖然考核組人員都是由各地抽調(diào)，但是這些人員都早已進(jìn)入了省考核隊(duì)員數(shù)