【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一步保障和增進(jìn)農(nóng)民群眾的身體健康，使農(nóng)民真正享受到了改革發(fā)展帶來的成果。 當(dāng)然，我們?cè)诳吹竭M(jìn)步的同時(shí)也不能忽視了快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的問題。XX本身的發(fā)展地理?xiàng)l件較差，使得本地很多年輕人前往上海、江蘇、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的同時(shí)造成一部分的浮夸風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口大規(guī)模涌向城關(guān)。房屋大片建設(shè)卻沒有規(guī)劃，造成土地資源的不合理利用結(jié)論與建議 針對(duì)以上調(diào)研的結(jié)果，我認(rèn)為XX在過去三十余年的城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中分別取得了一下幾項(xiàng)成果，同時(shí)也存在著些許問題：突出成果城鎮(zhèn)化發(fā)展以來，隨著生產(chǎn)組織形式和管理體制的變革，家鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有很大的改變，居民人均收入水平有很大提高，消費(fèi)水平也在不斷提高。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接帶動(dòng)了城市建設(shè)的進(jìn)程。XX發(fā)展自身高山風(fēng)景旅游城市的特點(diǎn)，用特有的高山茶葉項(xiàng)目以及正在蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)來拉動(dòng)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市政建設(shè)，既帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也維護(hù)了高山城鎮(zhèn)良好的生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為重要抓手，立足縣情，整合發(fā)展要素，全面實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。旅游產(chǎn)業(yè)方面。近年來，XX縣十分重視旅游資源的保護(hù)和開發(fā)工作，先后編制完成了《XX縣鯉魚溪景區(qū)及古村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》、《XX縣九龍漈景區(qū)總體規(guī)劃》、《保護(hù)鯉魚溪文化旅游產(chǎn)業(yè)策劃案》、《東洋溪水域規(guī)劃》等編制工作。同時(shí)，隨著鯉魚溪入選“海西十大鄉(xiāng)村游”，九龍漈入選“中國(guó)最美的地方”候選名單，鯉魚溪、九龍漈入圍全國(guó)十條完美旅游線路，XX旅游知名度不斷上升，旅游業(yè)發(fā)展格局初步顯現(xiàn)。當(dāng)前，XX縣正在抓緊當(dāng)前實(shí)施由XX在外企業(yè)家回鄉(xiāng)投資的鯉魚溪九龍漈開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，通過整合旅游資源，完善兩大景區(qū)配套設(shè)施，引導(dǎo)民間游資發(fā)展賓館、酒店和娛樂業(yè)，并制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造整潔、舒適安全的環(huán)境。大力開發(fā)XX地方風(fēng)味小吃，建成風(fēng)味小吃街。根據(jù)XX縣資源優(yōu)勢(shì)、景區(qū)特點(diǎn)和游覽者的購(gòu)物需求，設(shè)計(jì)開發(fā)一批有XX特色的竹木工藝品、旅游紀(jì)念品和土特產(chǎn)品，形成生產(chǎn)基地，并適當(dāng)引進(jìn)外地旅游商品、設(shè)立批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)，不斷加強(qiáng)旅游的策劃和宣傳，大力宣傳推廣旅游產(chǎn)品，展示XX的旅游新形象，提升旅游景區(qū)的知名度，加快打造鯉魚溪、九龍漈國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，致力打造“中華奇觀”、“華東第一瀑”、“天然空調(diào)城”等具有高山特色的XX旅游品牌?？h城生態(tài)環(huán)境得到改善，資源被有效保護(hù)合理利用；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益和諧發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)縣城建設(shè)，遵循統(tǒng)籌全局的原則和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，尊重居民意愿，維護(hù)居民利益，調(diào)動(dòng)居民積極性，讓居民參與建設(shè)過程，共享建設(shè)成果；增強(qiáng)了居民“抓生態(tài)就是抓經(jīng)濟(jì)，抓生態(tài)就是抓發(fā)展”的觀念，開展植樹造林。從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。XX縣把發(fā)展工業(yè)作為壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重中之重，充分發(fā)揮電力資源優(yōu)勢(shì)，著力培育壯大骨干企業(yè)，規(guī)劃出遠(yuǎn)離生活城區(qū)的小型工業(yè)園。XX縣大力引進(jìn)了超大生態(tài)農(nóng)業(yè)、高山茶葉加工，努力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效的項(xiàng)目，逐步限制粗放、高耗能的項(xiàng)目，拒絕高污染、危害生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從有商必引到有選擇招商的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。XX縣堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，借助高山生態(tài)氣候優(yōu)勢(shì)，努力培育一批具有高山特色的產(chǎn)業(yè)群。形成了合理而獨(dú)具特色的城鎮(zhèn)小工業(yè)圈規(guī)劃。居民出行難的問題得到極大改善。XX縣在科學(xué)規(guī)劃、合理安排下，根據(jù)上級(jí)確定的總體目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合地區(qū)的實(shí)際，深入調(diào)查研究，本著實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃的原則，以現(xiàn)有國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路為主線向兩邊發(fā)展，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心向四周輻射，以現(xiàn)有路基為主，適當(dāng)改造，制定出了切實(shí)可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、行政村通水泥路(油路)的具體實(shí)施方案，明確了路線、里程、標(biāo)準(zhǔn)以及行政村名稱等，極大地方便了居民的出行。目前正在建設(shè)的高速公路，也將為XX縣鋪出一條致富之路。存在問題與建議近年來，中國(guó)人口老齡化日益加重。全國(guó)老齡辦于2006 年2 月23 日發(fā)布的《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》指出,“2004 年底,中國(guó)60 歲及以上老年人口達(dá)到1. 43 億,占總?cè)丝诘?0. 97 %。老齡化水平超過全國(guó)平均值的有上海(18. 48 %) 、天津(13. 75 %) 、江蘇(13. 75 %) 、北京(13. 66 %) 、浙江(13. 18 %) 、重慶(12. 84 %) 、遼寧(12. 59 %) 、山東(12. 31 %) 、四川(11. 59 %) 、湖南( %) 和安徽(11. 18 %) 等11 個(gè)省市。與城市相比,農(nóng)村老齡問題的壓力更大?！盭X縣就存在很多的留守老人和留守兒童，而他們茶余飯后的娛樂場(chǎng)所及鍛煉場(chǎng)所就相對(duì)欠缺。因此，必須積極應(yīng)對(duì)這一問題，抓緊探索建立城鎮(zhèn)新的養(yǎng)老模式。就設(shè)施建設(shè)而言，可進(jìn)行試點(diǎn)，建立個(gè)人、集體、政府三方共同負(fù)擔(dān)的籌資模式，建立起很好的休閑娛樂生態(tài)城。土地使用及住房規(guī)劃問題：XX是個(gè)山城，土地開發(fā)資源有限，地理優(yōu)勢(shì)不明顯，在居民獨(dú)立建房的問題上，政府應(yīng)該出臺(tái)一定的規(guī)劃方案，調(diào)整目前的用地浪費(fèi)或不科學(xué)等情況，可以加強(qiáng)住房形制的改善，更加符合高山生態(tài)旅游縣的發(fā)展目標(biāo)。再加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間道路建設(shè)的同時(shí)，也要及時(shí)改善城內(nèi)道路網(wǎng)的安全建設(shè)。做好護(hù)路養(yǎng)路合理利用道路工作。 抓好“回歸”工程，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。XX是一個(gè)僅20萬(wàn)人口的欠發(fā)達(dá)縣，卻有超過8萬(wàn)的勞動(dòng)力在外務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè)。近年來，在外非公企業(yè)取得了迅猛發(fā)展，創(chuàng)辦企業(yè)5000多家，實(shí)現(xiàn)年銷售總額1000多億元，造就了一批較具實(shí)力的企業(yè)家隊(duì)伍，尤其在長(zhǎng)三角地區(qū)形成了由數(shù)千家企業(yè)組成的“XX商幫”，這是推動(dòng)XX發(fā)展不可忽視的重要力量，這幾年在外企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)能人每年無償捐助家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)及公益事業(yè)資金均達(dá)2000萬(wàn)元，初步呈現(xiàn)了資金、人才、項(xiàng)目“三位一體”的回歸態(tài)勢(shì)。XX縣在工作中堅(jiān)持“以鄉(xiāng)情為紐帶、以組織為保