推進(jìn)節(jié)能減排工作-實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快法展(編輯修改稿)
2025-08-30 23:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 規(guī)定的土紙廠，但有關(guān)善后的任務(wù)還十分艱巨，大量的相關(guān)工作還有待地方政府和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門去處理，實(shí)際操作還是有很多的困難。 (三)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)滯后。2007年計(jì)劃現(xiàn)有燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施投運(yùn)3500萬(wàn)千瓦、設(shè)市城市新增污水處理能力1200萬(wàn)噸／日(不含原有污水處理廠增加處理水量)，但2007年的上半年分別僅完成31％、25％。 (四)激勵(lì)政策不完善。鼓勵(lì)研發(fā)、生產(chǎn)和使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品以及抑制高耗能、高排放產(chǎn)品的財(cái)政稅收政策還不完善，影響節(jié)能環(huán)保技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。 (五)相關(guān)機(jī)制不健全。一些資源性產(chǎn)品的價(jià)格不能充分反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系。資源性產(chǎn)品的前期開發(fā)成本、環(huán)境污染的治理成本和資源枯竭后的退出成本沒有在價(jià)格中得到充分體現(xiàn)，企業(yè)開發(fā)利用資源的外部成本沒有內(nèi)部化。資源性產(chǎn)品價(jià)格水平普遍偏低，如煤炭?jī)r(jià)格、居民用電價(jià)格、供水價(jià)格沒有反映資源補(bǔ)償和環(huán)境成本。 (六)監(jiān)管不到位。覆蓋各省(區(qū)、市)的節(jié)能監(jiān)察體系至今尚未建立，節(jié)能執(zhí)法主體不明確，節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè)滯后，法規(guī)政策的實(shí)施沒有監(jiān)督保障?，F(xiàn)有環(huán)境法律法規(guī)對(duì)違法行為處罰力度弱，環(huán)保部門缺乏強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。有的地方政府保護(hù)環(huán)境違法企業(yè)，干擾環(huán)境執(zhí)法。 (七)基礎(chǔ)工作薄弱。能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作嚴(yán)重滯后，能耗和污染物減排統(tǒng)計(jì)制度不完善，有些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性差，科學(xué)統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系尚未建立，各級(jí)政府部門能源統(tǒng)計(jì)力量不足，統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)落實(shí)困難，不適應(yīng)節(jié)能減排工作的要求。 以上這些狀況如不及時(shí)扭轉(zhuǎn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)難度將會(huì)很大?？梢姡?jié)能減排工作已刻不容緩，如果我們還不能從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)并采取有力措施加以解決，環(huán)境污染和資源過度消耗的問題將積重難返，我國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力將難以持續(xù)，國(guó)家安全也難以保證。 轉(zhuǎn)貼 三、推進(jìn)節(jié)能減排工作，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的幾點(diǎn)建議 (一)要更新理念，提高認(rèn)識(shí)。這是深入進(jìn)行節(jié)能減排工作的必要前提。達(dá)到什么程度的認(rèn)識(shí)，就有什么樣的責(zé)任心；有什么樣的發(fā)展理念，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路和增長(zhǎng)方式，要摒棄片面追求GDP產(chǎn)出而不計(jì)環(huán)境資源的成本投入，只重視物質(zhì)財(cái)富的積累而忽視人的全面發(fā)展，只考慮當(dāng)代人而不顧及后代人的舊的發(fā)展觀，要堅(jiān)持走以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，投資、消費(fèi)、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正做到又好又快發(fā)展。 (二)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！敖?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，一二三產(chǎn)業(yè)比例不合理”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在的矛盾和問題。高能耗、高排放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)大部分地區(qū)比重仍然比較大。目前，％
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