【文章內(nèi)容簡介】 單位、部門和責(zé)任人，并綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、 9 司法調(diào)解等手段，較好化解了各類矛盾糾紛， 穩(wěn)步提高了基層一線化解矛盾糾紛的能力， 確保了我區(qū)在敏感期不發(fā)生進(jìn)京進(jìn)省上訪事件。年初以來 ，共調(diào)解各類矛盾糾紛 73件次， 調(diào)解率 100％，化解率%。 加強(qiáng)了流動人口服務(wù)管理。 一是流動人口管理規(guī)范化。探索“以證管人、以房管人 、以業(yè)管人”的流動人口綜合服務(wù)管理模式，對流動人口做到 流入有登記，流出有記錄 ，動態(tài)管理，全面掌握。堅持“誰用工誰負(fù)責(zé)”、“誰出租誰負(fù)責(zé)”原則，強(qiáng)化用工單位及房屋出租人的責(zé)任，落實(shí)流動人口申報登記和房屋租賃登記備案制度。在流動人口中選擇素質(zhì)好、威信高的人做協(xié)管員，建立定期通聯(lián)制度，控制、減少流動人員在轄區(qū)違法犯罪。同時，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，落實(shí)流動人口“市民化”待遇，增強(qiáng)外來人員歸屬感。二是大力推動社區(qū)警務(wù)。把社區(qū)作為社會管理的落腳點(diǎn)，進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)力量，社區(qū)（駐場）警務(wù)室全部實(shí)現(xiàn)了同址辦公， 5 名社區(qū)警長兼任社區(qū)副書記、社區(qū)主任助理，社區(qū)（駐場）民警“突破警務(wù)室、走出警務(wù)室”，服務(wù)前移，延伸觸角，把警務(wù)室打造成為人口管理信息的采集點(diǎn)、公安情報信息的收集點(diǎn)、密切警民關(guān)系的聯(lián)系點(diǎn)、加強(qiáng)群防群治的工作點(diǎn)、矛盾糾紛的調(diào)解點(diǎn)，使社區(qū)、林場警務(wù)室成為老百姓家門口的“派出所”、森林資源的保護(hù)站。在現(xiàn)有警務(wù)室建設(shè)和警力下沉基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好工作對象管控，定期開展暫住人口和租賃房屋專項(xiàng)清理整頓。 2020 年 1－ 5 月份社區(qū)民警通過人口管理共提供破案線索 3 條，破獲案 2 起，占破案總數(shù)的%。三是全面落實(shí)重點(diǎn)人員管控。加強(qiáng) 對各類信息的綜合分析、深度研判，落實(shí)對重點(diǎn)人員的動態(tài)管控，實(shí)現(xiàn)對重大案事件的預(yù)警防范。 加強(qiáng)了特殊人群服務(wù)管理。 開展了特殊人群排摸管理和幫扶 10 幫教活動。民警深入轄區(qū)，摸清社會服刑罪犯、 25 周歲以下有輕微違法犯罪行為的青少年和刑釋解教不滿 5 年人員等特殊人群的底數(shù)，并及時錄入 839 信息系統(tǒng)，嚴(yán)格分類管理，落實(shí)了列管、查嫌、控制等工作措施，并有針對性地加強(qiáng)思想教育， 幫助其樹立正確的人生觀和價值觀。 積極開展服刑人員“兩個延伸”工作，對刑滿釋放人員 走訪慰問， 了解他們的現(xiàn)實(shí)生活情況，盡可能的幫助解決困難， 為其辦理了低 保，因地制宜，多途徑進(jìn)行安頓，使刑釋解教人員能夠盡快融入社會。 落實(shí)精神病人診療、救助和管控等措施。我區(qū)精神病人占人口比例偏大，對肇事肇禍精神病人堅持每月一排查，做到底數(shù)清，情況明。目前，我區(qū)現(xiàn)有肇事肇禍精神病人 5 人，按照包保管控制度和責(zé)任倒查制度，落實(shí)責(zé)任區(qū)民警包保穩(wěn)控、社區(qū)干部定人管控、家屬定點(diǎn)監(jiān)控的三級管控措施，最大限度地防止精神病人肇事肇禍活動。 同時，研究制定了特殊人群失業(yè)、就業(yè)援助辦法，將其列為再就業(yè)重點(diǎn)扶持對象，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供免費(fèi)勞動技能培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展小額擔(dān)保貸款，爭取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保他們 思想穩(wěn)定、有事做、有飯吃，最大限度減少其重新犯罪。 加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理。 按照“做大網(wǎng)警隊伍、做實(shí)網(wǎng)管基礎(chǔ)、做強(qiáng)網(wǎng)控陣地、做精網(wǎng)偵手段、做專網(wǎng)情引導(dǎo)”的總體思路，制定了信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理工作方案，積極推進(jìn)管控警力、管控資源和管控責(zé)任“三下沉”，建立健全了指揮中心、網(wǎng)監(jiān)、治安、國保等多警種網(wǎng)上維穩(wěn)聯(lián)動機(jī)制，組建了網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，提高了網(wǎng)上社情民意的收集、監(jiān)測、調(diào)解和處置能力，確保了矛盾掌握在源頭、化解在苗頭。目前，全區(qū)公共上網(wǎng)場所管控率、網(wǎng)上社區(qū)監(jiān)控率、涉網(wǎng)重點(diǎn)人員管控率、網(wǎng)上涉警輿情發(fā)現(xiàn)率和處置率均 達(dá)到了 98%以上。一是加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，把好源頭關(guān)。不間斷開展實(shí)名制大檢查，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊“黑網(wǎng)吧”接納未成年人上網(wǎng)等行為。二 11 是加強(qiáng)輿情導(dǎo)控，把好方向關(guān)。注重對重點(diǎn)貼吧、論壇的監(jiān)控，強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)帖文的監(jiān)管，對全網(wǎng)范圍內(nèi)事關(guān)紅星的輿情信息進(jìn)行搜集、發(fā)現(xiàn)、研判和引導(dǎo)，有效提升了輿情監(jiān)測和導(dǎo)控水平。三是加強(qiáng)警務(wù)公開。公安分局開通了“網(wǎng)上派出所”，及時反映公安工作動態(tài)，宣傳法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)警務(wù)公開透明。開辦了 “網(wǎng)上辦事欄目 ”、警民互動等欄目， 社區(qū)民警在互聯(lián)網(wǎng)上建立本社區(qū)居民參加的 警務(wù)群， 通過時時在線溝通聯(lián)系，直接為群眾排憂解難， 探索建立一種嶄新的服務(wù)模式 。 加強(qiáng)了安全技術(shù)防范建設(shè)。 一是以“平安紅星”創(chuàng)建活動為載體，繼續(xù)深入開展“零發(fā)案”創(chuàng)建活動，結(jié)合紅星城區(qū)實(shí)際，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，全力推進(jìn)壓發(fā)案工作，增強(qiáng)群眾安全感和滿意度。 2020 年 1－ 5 月份共發(fā)生刑事案件 15 起， 同比下降 %。二是完善 警民互助點(diǎn)建設(shè)，在全區(qū)設(shè)立82 個警民互助點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展豐富工作內(nèi)涵，充分發(fā)揮警民互助點(diǎn)作用，以點(diǎn)保片、以片促面，積小安為大安。三 是強(qiáng)化人防措施。按照“屯警街頭，快 速反應(yīng)，嚴(yán)密社會面控制”的工作思路，創(chuàng)新巡邏方式，實(shí)現(xiàn)巡邏防范力量全方位全時段全覆蓋。堅持徒步巡邏、警車巡邏相結(jié)合，深入全區(qū)主要路段、街道和重點(diǎn)區(qū)域，增強(qiáng)動態(tài)管控能力；堅持流動巡邏與定點(diǎn)巡控相結(jié)合，在分析轄區(qū)案發(fā)地點(diǎn)、時間等規(guī)律，采取針對性較強(qiáng)的隨機(jī)巡邏，警力向案件易發(fā)時段、區(qū)域集中，出其不意的有效打擊與震懾違法犯罪分子；堅持民警巡邏與機(jī)企單位巡邏相結(jié)合，由國保大隊協(xié)調(diào)督導(dǎo)全區(qū)企事業(yè)單位的保衛(wèi)人員，積極開展單位內(nèi)部巡邏；在健全專職治安員隊伍的同時，建立了環(huán)衛(wèi)工人協(xié)防隊伍，組建了由 30 名環(huán)衛(wèi)工人組成的“環(huán)衛(wèi)治 安志愿者”，協(xié)助公安機(jī)關(guān)當(dāng)好發(fā)現(xiàn)可疑物品的安全員、提供治安線索的信息員和傳播防范知識的宣傳員，極大的增強(qiáng) 12 了治安情報信息的來源。四是完善技防擴(kuò)大覆蓋面。以“天眼工程”建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)技防建設(shè)。加大投入，較好完成了市下達(dá)給我區(qū)的技防三年工作任務(wù)。利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)推出“網(wǎng)上巡邏”勤務(wù)新模式，由專門人員 24 小時不間斷地對城區(qū)主要路段和路口進(jìn)行網(wǎng)上巡查，實(shí)行全方位、全時空的監(jiān)控。 調(diào)整了電子巡邏棒布局，有針對性地加強(qiáng)案件高發(fā)時段及重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域的打擊防范，確保民警巡有重點(diǎn)，并加強(qiáng)警種間的協(xié)作，形成打擊犯罪的組合 拳，提高巡防工作質(zhì)效。 大力實(shí)施“警燈閃爍”工程，實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作前移，提高群眾見警率 ， 警用車輛在夜間巡邏時必須打開警燈，實(shí)行動態(tài)接警， 提高了對違法犯罪行為的“打現(xiàn)率”，使轄區(qū)刑事案件發(fā)案得到有效遏制，可控案件同比下降 %。 加強(qiáng)了綜治機(jī)構(gòu)和基層基礎(chǔ)建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)施意見》精神，重新調(diào)整了區(qū)級綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，健全和完善了基層綜治工作中心和綜治工作站，加強(qiáng)了社區(qū)警務(wù)室和警民聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，選聘 48 名“ 50”人員充實(shí)到專職治安員當(dāng)中，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層維護(hù)社會治 安和社會穩(wěn)定力量資源的整合，形成了協(xié)作配合、齊抓共管的工作格局。堅持和完善了綜合治理委員會例會制度，定期分析、研究和部署綜治平安建設(shè)工作，綜治成員單位作用得到有效發(fā)揮。 四、 切實(shí)加強(qiáng)防邪教和安全人民防線工作，堅決防范和打擊敵對勢力活動 認(rèn)真做好防邪教工作。 按照市 610辦的安排部署，我們繼續(xù)把依法嚴(yán)厲打擊和防范“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動，做為工作的重點(diǎn)，并且制定了具體的實(shí)施方案，針對邪教組織活動的規(guī)律和特點(diǎn)，完善工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措