【文章內(nèi)容簡介】 評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括：線路施工過程中的健康、安全與環(huán)境管理方面的安全性。類別判別依據(jù)類別判別依據(jù)Ⅰ國家和地方法律、法規(guī)判別Ⅳ相關(guān)方抱怨或要求Ⅱ國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Ⅴ直接觀察到的危險(xiǎn)Ⅲ曾發(fā)生過事故，仍未采取有效措施Ⅵ定量評(píng)價(jià)：LEC危險(xiǎn)值賦方法（法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)）序號(hào)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)名稱序號(hào)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)名稱1建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部1991年7月）9機(jī)動(dòng)車管理辦法（國務(wù)院1960年1月批準(zhǔn)，交通部1960年2月發(fā)布）2建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)范（國家建筑總局1980年）10中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)1979年9月通過）3石油企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)服裝11中華人民共和國水污染防治法（全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)1984年通過）4石油工業(yè)機(jī)械（儀表、鋼管）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范12中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（1995年10月）5油氣田電業(yè)帶電作業(yè)安全規(guī)程13建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（原勞動(dòng)部1996年第三號(hào)令）6地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T1484893)14地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GHZB119997環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB30951996)15土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB1561819958建筑施工場界噪聲限值(GB1252390)16生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB574985健康方面安全方面環(huán)境方面生活工作環(huán)境達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%生活、工業(yè)垃圾全部回收人員施工前檢查身體，所有的上崗人員體檢率100%，合格率100%工業(yè)生產(chǎn)千人死亡率0工業(yè)生產(chǎn)千人重傷率0交通千臺(tái)車死亡率0生活污水、生產(chǎn)廢水在業(yè)主和當(dāng)?shù)卣?guī)定范圍內(nèi)儲(chǔ)存通過有效的控制措施降低職業(yè)病、地方病和傳染性疾病的發(fā)生率火災(zāi)事故0起事故經(jīng)濟(jì)損失為0不發(fā)生任何環(huán)境污染和破壞事故人員不受到任何的傷害設(shè)備、設(shè)施定期檢驗(yàn)率100%不出現(xiàn)任何文物古跡的破壞行為員工上崗前健康、安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)率100%員工上崗前能力評(píng)價(jià)合格率100% 本評(píng)價(jià)報(bào)告為公司生產(chǎn)、生活、產(chǎn)品、服務(wù)過程評(píng)價(jià)，按國家現(xiàn)行有關(guān)健康、安全與環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，在保證評(píng)價(jià)工作基本質(zhì)量要求的前提下，評(píng)價(jià)工作將遵循下列原則：1） 遵守中華人民共和國頒布的健康、安全與環(huán)境等方面有關(guān)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；2） 滿足SY/T62761997標(biāo)準(zhǔn)、《職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)》和HSE體系要求；3） 作業(yè)、生產(chǎn)、服務(wù)過程中存在的各種危險(xiǎn)須達(dá)到可接受程度（即不發(fā)生各類事故、避免人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失），通過過程控制，使風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受的原則。評(píng)價(jià)工作大體可分為三個(gè)階段第一階段為準(zhǔn)備階段，主要收集有關(guān)資料，進(jìn)行初步的工程分析和危險(xiǎn)、危害因素識(shí)別，劃分評(píng)價(jià)單元，選擇評(píng)價(jià)方法，編制評(píng)價(jià)大綱；第二階段為實(shí)施評(píng)價(jià)階段，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全情況調(diào)查，運(yùn)用相關(guān)的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定性分析，提出健康、安全于環(huán)境對(duì)策措施；第三階段為報(bào)告書的編寫階段，主要是匯總第二階段所得各種資料、數(shù)據(jù)，綜合分析提出結(jié)論與建議，完成健康、安全于環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制工作。具體工作流程如下圖所示：工程資料國內(nèi)、國際有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)地理位置、自然條件及現(xiàn)狀資料收集工程分析安全衛(wèi)生技術(shù)資料工程資料危險(xiǎn)危害因素初次識(shí)別提出判別準(zhǔn)則確定評(píng)價(jià)內(nèi)容劃分評(píng)價(jià)單元選擇評(píng)價(jià)單元編制評(píng)價(jià)大綱評(píng)價(jià)大綱的評(píng)審、認(rèn)可實(shí)施評(píng)價(jià)現(xiàn)場調(diào)查及研究定性分析確定表現(xiàn)準(zhǔn)則和目標(biāo)提出職業(yè)安全衛(wèi)生對(duì)策措施編寫評(píng)價(jià)報(bào)告主管部門及專家審核、認(rèn)可初次危害和影響識(shí)別清單危害和影響清單頂端發(fā)生部位危害因素受影響倒塌土方開挖施工中的坍塌、規(guī)范，如：邊溝的放坡不符合規(guī)定；，開挖時(shí)掏空底角；，沒有支撐或支撐的材料、支撐方法不當(dāng)；；，導(dǎo)致溝內(nèi)水位高。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落房屋、墻體砌筑過程或營區(qū)的生活暫設(shè)等建筑設(shè)施，原材料配比不符合規(guī)范要求；，未經(jīng)過檢驗(yàn)；、時(shí)間違規(guī)；。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落吊裝作業(yè)施工中的設(shè)備倒塌；；；；；起重機(jī)械間的安全距離過短，同時(shí)起吊時(shí)，動(dòng)作配合不一致；；、性能不熟悉人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落觸電電動(dòng)工具，違反操作規(guī)程；，未按使用場地類型選擇；、檢查不徹底，使用前未按規(guī)定對(duì)工具的完好狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)；、如漏電保護(hù)器失效。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落低壓線線路；；，材質(zhì)缺陷，導(dǎo)致短路；；、檢查不及時(shí)。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落照明燈具高壓線人員觸及線路起重設(shè)備觸及高壓線；；；；。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落設(shè)備漏電配電設(shè)施，違章操作；；，運(yùn)行中的缺陷；；，導(dǎo)致系統(tǒng)質(zhì)量缺陷；；、設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落電動(dòng)設(shè)備垂直起重傷害垂直起重碰撞傷害斷繩脫鉤傷害吊物墜落等傷害，如地基不牢固；，吊裝時(shí)重物過載；，吊裝的場地、方法等；、檢查體制的缺陷，如：其中裝前的設(shè)備完好狀態(tài)檢驗(yàn)沒有進(jìn)行，導(dǎo)致不安全因素沒有發(fā)現(xiàn)；，如：無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)范圍內(nèi)；，沒有規(guī)定出作業(yè)的安全標(biāo)志，當(dāng)?shù)厝罕娬`入。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落機(jī)械設(shè)備傷害汽車傷害施工機(jī)具，檢查、維修不及時(shí)；；、超寬、超載；48設(shè)備的安全制動(dòng)裝置失靈；、指令有誤；，如泥濘、冰雪、地面塌陷等；，如夜間、雨天等視不清；，生活不適應(yīng)或疲勞作業(yè)導(dǎo)致神經(jīng)衰弱，注意力不集中。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落交通事故運(yùn)輸指揮車輛，超速駕駛，地面狀況條件很差；，溝通不夠，不知道控制措施或不溝通；，疲勞，無人監(jiān)督；人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落爆炸工業(yè)鋼瓶爆炸、破損、銹蝕等；；，氧氣、乙炔瓶擺放不符合規(guī)定要求；，如：雷擊。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落中毒窒息車輛內(nèi)因不完全燃燒形成的有害有毒氣體泥漿工作業(yè)；；；；66．泥漿工安全意識(shí)淡泊人員輕微傷亡影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落地方性疾病，氣候變化，人體不適應(yīng)；；，資源配置缺陷；；；、螫傷；；、地方病。人員傷亡影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落傳染性疾病；，細(xì)菌繁殖；人員傷害影響工期溺水河網(wǎng)泥漿池泥漿灌、水位過高，人員未及時(shí)撤離；，或跌落泥漿池或泥漿灌中；80. 應(yīng)急措施及信息交流機(jī)制的缺陷；、檢查機(jī)制缺陷；人員傷亡影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落中暑夏季；、鹽份過度喪失；影響工期員工情緒低落蛇蟲咬傷，皮膚外露；；影響工期員工情緒低落耳聾耳鳴焊接、打磨，員工未進(jìn)行防護(hù)；。影響工期員工情緒低落精神障礙野外施工、朋友；，營地生活沉悶。環(huán)境危害固體廢棄物噪聲、震動(dòng)污水跑冒滴漏植被的破壞泥漿跑冒；，場地泥濘，污水難以排出；，作業(yè)面超出規(guī)定要求；“跑、冒、滴、漏”；，噪聲過大；；，田地。，對(duì)水徑流量、浮游生物的破壞；；；、控制措施；、處置設(shè)施、工具或必要的手段；環(huán)境受破壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落文物古跡破壞環(huán)境污染人為破壞102. 員工人為的破壞和丟棄行為；，沒有及時(shí)上報(bào)，繼續(xù)施工作業(yè)；，觸及構(gòu)筑物。影響工期影響企業(yè)形象自然災(zāi)害霜凍雷擊，沒有及時(shí)獲得信息；；；；、違章操作。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落紫外線皮膚損壞人員傷害影響工期組 長：王友君組 員：呂亞峰 呂世濤 王長杰本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作以工藝流程劃分為11個(gè)評(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐郑?11）施工準(zhǔn)備測(cè)量放線管線運(yùn)輸布管管線焊接補(bǔ)口補(bǔ)傷管溝開挖下溝回填管線連頭管線試壓地貌恢復(fù)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11按照識(shí)別危險(xiǎn)評(píng)估影響的原則，由現(xiàn)場人員與專家共同進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別，確認(rèn)各種危險(xiǎn)，運(yùn)用檢查表、事故樹分析方法等定性分析相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方法，對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)加以分析評(píng)價(jià)，并提出控制措施，減少事故的發(fā)生。既如下列的危險(xiǎn)及影響管理過程：根源能否消除需要什么控制措施？控制成效如何？這些潛在的后果和影響能否得以減輕？需要什么應(yīng)急措施？應(yīng)急能力是否得當(dāng)和充分？起因和后果是什么？失控的程度？風(fēng)險(xiǎn)是什么？是可以承受的嗎？人員、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)或聲譽(yù)是否處于潛在的危險(xiǎn)？識(shí)別出由于管理不善而導(dǎo)致的危險(xiǎn)和影響。識(shí) 別評(píng) 估控 制應(yīng) 急1）I——危險(xiǎn)值賦分方法（定量判定）作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)性=LEC式中L——事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性；E——操作人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率（時(shí)間）；C——危險(xiǎn)嚴(yán)重度（發(fā)生事故的后果嚴(yán)重度）。以上三個(gè)變量的數(shù)值可由下頁表L值、E值、C值分值表確定，作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)性綜合分析出后根據(jù)C表分值表進(jìn)行定級(jí)。 L值分值表分?jǐn)?shù)值事故或危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性10完全會(huì)被預(yù)料到6相當(dāng)可能3不經(jīng)常、但可能1完全意外，極小可能可以設(shè)想，但絕少可能極不可能實(shí)際上不可能E值分值表分?jǐn)?shù)值人員出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況10連續(xù)暴露于潛在的危險(xiǎn)環(huán)境6逐日在工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次或偶然地暴露1每月暴露一次每年幾次出現(xiàn)在危險(xiǎn)的環(huán)境非常罕見地出現(xiàn)C值分值表分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)發(fā)生事故可能結(jié)果100大災(zāi)難 許多人死亡40災(zāi)難 數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重 一人死亡7嚴(yán)重 嚴(yán)重傷害3重大 致殘1引人注目 需要保護(hù)危險(xiǎn)性分級(jí)表分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)＞320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)特大160320高度危險(xiǎn)，需要立即整改重大70160顯著危險(xiǎn)，需要整改一般2070可能危險(xiǎn)，需要注意輕微＜ 20稍有危險(xiǎn)，可被接受臨界2）Ⅱ—國家或地方法律、法規(guī)（定性判別）3）Ⅲ—國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（定性判別）4）Ⅳ—直接觀察到的危險(xiǎn)（目測(cè)法） 利用幾種評(píng)價(jià)方法對(duì)全部的危害和影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)出重大危害和影響。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單頂端事件發(fā)生部位及方式危 害 因 素評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)分值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是否制定控制措施是否制定應(yīng)急預(yù)案倒塌土方開挖施工中的坍塌、規(guī)范，如邊溝的放坡不符合規(guī)定；Ⅲ重大是是，開挖時(shí)掏空底角；Ⅰ21輕微否否，沒有支撐或支撐的材料,或支撐方法不當(dāng)；Ⅰ54輕微否否；Ⅰ18臨界否是，地表水沖刷，導(dǎo)致溝內(nèi)水位高；Ⅰ270重大是否。Ⅰ45輕微否否房屋、墻體砌筑過程或營區(qū)的生活暫設(shè)等建筑物設(shè)施，原材料配比不符合規(guī)范要求；Ⅰ90一般是否，未經(jīng)過檢驗(yàn)；Ⅰ27輕微否否、時(shí)間違規(guī)；Ⅰ18臨界否否10外界環(huán)境因素或自然災(zāi)害。Ⅰ6臨界否否吊裝過程中的設(shè)備倒塌；Ⅰ42輕微否否；Ⅰ90一般是否；Ⅰ63輕微否否14裝卸拉運(yùn)操作不當(dāng)；Ⅰ63輕微否否15多臺(tái)起重機(jī)同時(shí)作業(yè)；起重機(jī)械間的安全距離過短，同時(shí)起吊時(shí)，動(dòng)作配合不一致；Ⅰ125一般是否16設(shè)備的檢修不及時(shí)；Ⅰ40輕微是否、性能不熟悉。Ⅰ90一般是否觸電電動(dòng)工具，違反操作規(guī)程；Ⅰ40一般是否，未按使用場地類型選擇；Ⅰ84一般是否、檢查不徹底，使用前未按規(guī)定對(duì)工具完好的狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)；Ⅰ63輕微否否21配套設(shè)備缺陷，如漏電保護(hù)器失效。