全國農(nóng)機購置補貼工作座談會講話稿-敞開補貼創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)將資金落到實處(編輯修改稿)
2025-08-30 10:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。從實際情況分析，國內(nèi)企業(yè)在中低端產(chǎn)品上競爭能力較強，進口產(chǎn)品多為中高端產(chǎn)品，二者實際為錯位競爭；另外，放開限制對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是有利的，有助于緩解國內(nèi)農(nóng)機產(chǎn)品缺門斷檔的問題，一定程度上也能夠倒逼我國農(nóng)機工業(yè)加快創(chuàng)新步伐，提高企業(yè)核心競爭力。大家對擴展補貼機具資質(zhì)要正確認識，積極做好各項工作。有意愿的省份，還可以開展補貼機具資質(zhì)采信多元化、市場化試點，進一步探索擴大補貼機具資質(zhì)采信的渠道和辦法。二是全面開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點。2016年以來，農(nóng)、財兩部在13個省份(次)開展了新產(chǎn)品試點，并聯(lián)合中國民用航空局在6個省份開展農(nóng)機購置補貼引導植保無人飛機規(guī)范應用試點，取得了積極成效和有益經(jīng)驗，有效解決了新產(chǎn)品由于標準、鑒定大綱制定以及鑒定能力建設滯后而無法很快通過鑒定、農(nóng)民“想要補、補不了”的矛盾，受到了各方歡迎。從今年起，將該試點擴展至全國范圍，具體辦法已經(jīng)發(fā)布，各地要抓好落實。在此，我強調(diào)兩點。第一，科學選擇試點產(chǎn)品。要立足全國層面遴選試點產(chǎn)品，嚴禁搞地方保護，嚴禁為特定企業(yè)量身定做。要遵從農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需求，按照綠色生態(tài)導向和支持丘陵山區(qū)等機械化薄弱地區(qū)發(fā)展的要求，多選一些“雪中送炭”類產(chǎn)品。要嚴格按照試點目的要求精選產(chǎn)品，確保所選產(chǎn)品確實是沒有鑒定大綱或依據(jù)現(xiàn)行大綱難以鑒定的產(chǎn)品，防止將以往補貼過的產(chǎn)品納入試點。要落實好先進性、安全性、適用性評價工作要求，切實排除簡單拼湊、抄襲剽竊、粗制濫造等假冒偽劣產(chǎn)品。第二，推動新產(chǎn)品加快運用。要通過試點，加快推動新產(chǎn)品鑒定大綱研發(fā)制定，促進新產(chǎn)品能夠及早進行鑒定，達到補貼機具資質(zhì)條件，納入農(nóng)機購置補貼機具種類范圍，進一步擴大應用。要通過試點，促進完善植保無人飛機設計制造等標準，健全檢測鑒定和駕駛員培訓體系，引導和推動有關(guān)部門加快構(gòu)建安全飛行監(jiān)管機制，讓植保無人飛機行業(yè)發(fā)展得又好又快。此外，我想專門講一講養(yǎng)蜂機具和畜禽糞污資源化利用機械設備購置補貼問題。養(yǎng)蜂業(yè)對提高農(nóng)作物產(chǎn)量、維護生態(tài)平衡具有重要意義。雖然養(yǎng)蜂平臺在全國補貼范圍已好多年，但實施效果并不理想，其中一個主要原因就是認識不到位、宣傳引導力度不夠，以致很多省份并未將其納入補貼范圍。2016年，農(nóng)、財兩部曾部署山東省畜牧、財政部門試點養(yǎng)蜂平臺購置補貼，有一定效果，但力度仍然不夠。推進畜禽糞污資源化利用是中央的重大決策部署，對畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善具有重要意義，習近平總書記對此非常關(guān)心，有明確要求。提高畜禽糞污資源化利用效率，必須依靠現(xiàn)代化的機械設備支撐。目前清糞、糞污固液分離、沼液沼渣抽排等機具已納入補貼范圍，有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵等新產(chǎn)品的試點也正在進行當中，但與中央的要求和農(nóng)牧民的需求相比，支持力度有待進一步提升。從今年開始，各省尤其是蜂業(yè)大省和養(yǎng)殖大省，要充分認識蜜蜂授粉釀蜜“月下老人”的作用和畜禽糞污資源化利用“變廢為寶”的益處，將養(yǎng)蜂平臺和畜禽糞污資源化利用相關(guān)設備納入本省補貼范圍，足額測算補貼標準，加快推廣應用。特別是要運用新產(chǎn)品補貼試點手段，積極將相關(guān)的新型機具設備納入新產(chǎn)品試點范圍，加快提升畜牧業(yè)機械化水平。三是加大信息公開力度。今年，省級和縣級農(nóng)機化管理部門要全面建立農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，實現(xiàn)縣級公開專欄建設100%。要通過省市縣各層級補貼專欄等信息公開渠道，全面、及時、廣泛地公布實施方案、補貼額一覽表、補貼機具信息表、補貼資金實時使用進度等信息，努力擴大社會公眾知曉度，激發(fā)農(nóng)民群眾購機積極性。要加快推進農(nóng)機鑒定認證證書公開工作，通過“全國農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定管理服務信息化平臺”，準確、及時、有效地組織上傳公開農(nóng)機產(chǎn)品鑒定
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