【文章內(nèi)容簡介】 于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)，其第23條規(guī)定：“提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2011年1月1日起，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬?！蓖瑫r，依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金，三項合計一般不低于60萬元。2014年8月31日全國人大常委會通過了關(guān)于對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的修訂決定，并決定于2014年12月1日起實施。修訂后的《安全生產(chǎn)法》大幅提高了對生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位的處罰力度，如：對一般事故（指一次死亡1至2人的事故）罰款從原來的10至20萬元提高到20萬至50萬。隨著《安全生產(chǎn)法》的實施，生產(chǎn)安全責(zé)任事故的直接經(jīng)濟(jì)損失將進(jìn)一步加大，每死亡1人直接經(jīng)濟(jì)損失一般都將超過100萬元。生產(chǎn)安全事故還會造成較大的間接經(jīng)濟(jì)損失，如：發(fā)生事故后，施工現(xiàn)場要停工進(jìn)行整改和配合政府部門進(jìn)行事故調(diào)查，一般至少要停工一周。同時政府主管部門會對責(zé)任單位進(jìn)行停止招投標(biāo)的處罰，一般死亡1人的事故要停止招投標(biāo)1至2個月。事故還會給企業(yè)的品牌信譽(yù)造成不良影響，影響企業(yè)市場。間接經(jīng)濟(jì)損失一般都要比直接經(jīng)濟(jì)損失大，特別是對一些大型建筑施工企業(yè)，停止招投標(biāo)直接影響企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和利潤。第3章 全鋼大模板危險源識別與分析要防止全鋼大模板使用過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就要結(jié)合全鋼大模板施工中發(fā)生的事故案例及現(xiàn)場容易出現(xiàn)的安全問題對全鋼大模板施工全過程進(jìn)行危險源辨識和分析。：全鋼大模板施工方案一般都偏重于對模板、螺栓、支架等部件的強(qiáng)度計算以及施工流水段的劃分等內(nèi)容，而容易忽略一些涉及全鋼大模板使用安全的細(xì)節(jié)設(shè)計計算。1） 全鋼大模板操作平臺的設(shè)置：操作平臺是混凝土澆筑階段操作人員的作業(yè)面同時也是全鋼大模板拆裝人員的行走通道，如果設(shè)計方案中不設(shè)計操作平臺或操作平臺設(shè)計不合理，必然導(dǎo)致操作人員隨意攀爬全鋼大模板等不安全行為，進(jìn)而可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。2） 全鋼大模板爬梯的設(shè)置：模板拆裝、現(xiàn)場清理及混凝土澆筑過程中的操作人員都需要使用全鋼大模板爬梯來進(jìn)入施工房間，無爬梯或不使用爬梯隨意攀爬全鋼大模板容易造成高處墜落類事故。3） 全鋼大模板支腿的設(shè)置：全鋼大模板的支腿直接影響全鋼大模板使用過程中的穩(wěn)定性，無支腿全鋼大模板在安裝使用過程中風(fēng)險很高，大部分的全鋼大模板傾倒引起的物體打擊事故都是無腿全鋼大模板固定不牢而引發(fā)的。4） 臨時固定裝置的設(shè)置：由于房間的布局限制一些部位的全鋼大模板無法設(shè)置支腿，這部分全鋼大模板在安裝就位后必須用臨時固定裝置進(jìn)行固定。方案中無臨時固定裝置的設(shè)計或設(shè)計不合理很容易引起全鋼大模板的傾倒。5） 全鋼大模板吊環(huán)的設(shè)置：設(shè)計時均應(yīng)按吊環(huán)受力狀況進(jìn)行強(qiáng)度設(shè)計，吊環(huán)的材質(zhì)、位置、數(shù)量、安裝方法或焊接長度等均須明確要求，吊環(huán)設(shè)計不當(dāng)非常容易引起起重傷害。6） 外墻全鋼大模板支撐設(shè)置：內(nèi)墻全鋼大模板可以直接放置在樓層底板上，而外墻外側(cè)無樓層底板，外墻外側(cè)的全鋼大模板需要單獨(dú)設(shè)計全鋼大模板的支頂方式。方案中不設(shè)計或設(shè)計錯誤都可能導(dǎo)致外墻外模板發(fā)生傾倒、墜落事故。如果外墻外模板支撐在外腳手架上還可能導(dǎo)致外腳手架傾倒事故。： 1） 施工現(xiàn)場未設(shè)置封閉管理全鋼大模板存放區(qū)域。全鋼大模板需要經(jīng)常進(jìn)行吊裝作業(yè)，如無封閉區(qū)域其他作業(yè)人員很可能誤入到全鋼大模板吊裝區(qū)域，引發(fā)起重傷害事故。2） 全鋼大模板存放區(qū)地面不平整堅實。有支腿的全鋼大模板在地面存放時主要靠支腿進(jìn)行支撐保持穩(wěn)定，如地面有松土或凹凸不平，全鋼大模板很容易傾倒傷人。3） 全鋼大模板存放角度不規(guī)范。有支撐腿的全鋼大模板必須滿足自穩(wěn)角70度—80度的要求，角度過大或過小都容易引起全鋼大模板傾倒事故。4） 全鋼大模板在存放不整齊間距不足。模板碼放不整齊，在模板起吊或落吊全鋼大模板時容易碰撞、剮蹭到相鄰的全鋼大模板引發(fā)相鄰全鋼大模板的傾倒事故。5） 存放全鋼大模板不按規(guī)定使用支腿進(jìn)行支撐。全鋼大模板板存放時不使用支腿進(jìn)行支撐、支腿設(shè)置不牢固或只是用單腿進(jìn)行支撐都會導(dǎo)致全鋼大模板板不穩(wěn)定，容易發(fā)生傾倒事故。6） 全鋼大模板插放架不牢固。沒有支腿的全鋼大模板應(yīng)存放在專用的插放支架內(nèi)，不應(yīng)倚靠在其他物體上，防止模板下腳滑移發(fā)生傾倒事故。全鋼大模板插放架在進(jìn)行全鋼大模板吊裝過程中很容易受到全鋼大模板的沖撞，如果搭設(shè)不牢固、缺少斜支撐或維護(hù)保養(yǎng)，也容易出現(xiàn)模板和模板插放架的倒塌事故。7） 特殊天氣、停工的風(fēng)險。當(dāng)模板存放超過48小時、天氣風(fēng)力超過5級及節(jié)假日停工期間，應(yīng)將模板吊運(yùn)至地面存放，并采取對拉等加固措施，防止全鋼大模板傾倒，同時暫停清理模板和涂刷脫模劑等作業(yè)。 1） 全鋼大模板起重吊運(yùn)人員無證上崗作業(yè)。施工現(xiàn)場全鋼大模板的吊運(yùn)一般都是由塔吊來進(jìn)行起重吊運(yùn)的，起重吊運(yùn)作業(yè)屬于特種作業(yè)，作業(yè)人員必須持起重類特種作業(yè)操作證上崗，包括：塔吊司機(jī)、信號工、司索工等，無證作業(yè)很容易出現(xiàn)違章操作引發(fā)起重事故。2） 吊索具不符合規(guī)范要求。吊運(yùn)全鋼大模板使用的鋼絲繩、卡環(huán)必須符合設(shè)計方案和規(guī)范要求，吊索具選用不當(dāng)或存在質(zhì)量問題，容易發(fā)生起重傷害。3） 一吊同時吊運(yùn)多塊全鋼大模板。吊運(yùn)全鋼大模板時應(yīng)一板一吊，如同時吊運(yùn)兩塊以上的全鋼大模板或全鋼大模板重量大于起重機(jī)的荷載容易造成塔吊傾覆或斷繩等事故。多塊模板同時吊運(yùn)在掛鉤、摘鉤、起吊、落吊過程中容易發(fā)生模板砸傷作業(yè)人員的事故4） 未垂直起吊或落吊全鋼大模板。吊運(yùn)全鋼大模板時應(yīng)垂直起吊、落吊，如起吊或落吊全鋼大模板時起重機(jī)同時進(jìn)行變幅或變徑操作，容易碰撞到其他全鋼大模板、設(shè)施或周邊人員引發(fā)事故。5） 全鋼大模板吊裝時不使用導(dǎo)引繩。全鋼大模板起吊時，應(yīng)在吊環(huán)或模板上加兩條大繩，通過拉大繩調(diào)節(jié)模板位置。如不使用導(dǎo)引繩，施工人員直接推拉全鋼大模板容易發(fā)生擠壓事故導(dǎo)致施工人員傷亡。6） 全鋼大模板吊裝前未清理雜物、附件。拆模后全鋼大模板在起吊之前應(yīng)對模板表面散落的砼塊進(jìn)行清理，以防在起吊過程中墜落傷人。穿墻螺栓等其他零星部件嚴(yán)禁附在全鋼大模板上一同起吊，應(yīng)放在有邊框的鋼筋吊框內(nèi)起吊，同時禁止用編織袋直接吊運(yùn)。操作人員必須站在安全可靠處，嚴(yán)禁人員和物料隨同全鋼大模板一同起吊。7） 全鋼大模板的穿墻螺栓等零配件違規(guī)吊運(yùn)。全鋼大模板的穿墻螺栓等零配件應(yīng)單獨(dú)使用料斗、吊盤等牢固的容器進(jìn)行調(diào)運(yùn)，且容器內(nèi)堆放配件高度不應(yīng)超過容器邊緣，禁止使用編織袋或散吊，否則容易發(fā)生物體打擊、起重傷害事故8） 特殊天氣環(huán)境風(fēng)險。當(dāng)室外作業(yè)環(huán)境的風(fēng)力超過5級或大雨、大雪、大霧時不得進(jìn)行全鋼大模板吊裝作業(yè)，否則由于環(huán)境惡劣容易發(fā)生事故。9） 未按規(guī)定佩戴使用安全帽、安全帶等個人安全防護(hù)用品。 全鋼大模板安裝過程的主要安全風(fēng)險1） 全鋼大模板使用安裝前未安裝有關(guān)附、配件。應(yīng)按配模設(shè)計平面圖規(guī)定位置將支腿、操作平臺、護(hù)欄及爬梯等配件安裝齊全并連接牢固。缺少這些附件、配件直接影響全鋼大模板使用安全，容易造成高處墜落、物體打擊類事故。 2） 全鋼大模板不按順序安裝。全鋼大模板安裝應(yīng)按模板編號順序遵循“先內(nèi)側(cè)、后外側(cè)，先橫墻、后縱墻”的原則安裝就位。全鋼大模板應(yīng)成對安裝，及時使用穿墻螺栓進(jìn)行拉接固定，不按順序安裝將增大事故風(fēng)險。3） 全鋼大模板支撐外腳手架。全鋼大模板支撐必須牢固、穩(wěn)定，支撐點(diǎn)應(yīng)設(shè)在堅固可靠處，如外墻全鋼大模板支撐腳手架容易造成腳手架向外側(cè)傾斜，也容易使外腳手架超設(shè)計荷載，造成腳手架事故。4） 外墻全鋼大模板安裝時支頂措施不規(guī)范。內(nèi)墻全鋼大模板可以放在屋面，而外墻全鋼大模板需要單獨(dú)設(shè)置支頂設(shè)施。支頂設(shè)施不規(guī)范，會造成全鋼大模板傾斜或墜落事故。5） 全鋼大模板未及時使用固定裝置。無腿全鋼大模板臨時固定裝置使用不規(guī)范。全鋼大模板就位后緊固好穿墻螺栓方可解除吊車吊環(huán)，對空間狹窄，無法安裝支腿的模板和就位后的模板不能及時安裝穿墻螺栓時，應(yīng)用索具將同一墻體正反兩塊模板相互拉接，嚴(yán)禁使用鉛絲臨時固定；6） 施工間歇不合理。支模過程中有時需要中途暫停施工，停工時施工人員未對已經(jīng)就位的全鋼大模板進(jìn)行臨時加固或臨時加固不牢固，容易引發(fā)全鋼大模板傾倒事故。7） 施工人員安排不合理。部分單位將全鋼大模板的吊裝、入模、校模、固定分給不同的施工班組進(jìn)行施工，不利于班組人員全面掌握全鋼大模板架設(shè)固定情況，盲目施工容易發(fā)生事故。8） 未按規(guī)定佩戴使用安全帽、安全帶等個人安全防護(hù)用品。1） 全鋼大模板不安順序拆除。全鋼大模板拆除應(yīng)遵循“先支后拆、后支先拆，先非承重部位、后承重部位”以及“自上而下”原則順序拆除，不按順序拆除容易造成物體打擊、模板傾倒、高處墜落等事故。 2） 拆除無支腿的全鋼大模板時，不使用臨時固定裝置。在拆除全鋼大模板穿墻螺栓后應(yīng)用用臨時固定裝置將全鋼大模板與墻體主筋拉接牢固，如不進(jìn)行臨時固定很容易在拆模過程中導(dǎo)致全鋼大模板傾倒。3） 操作人員站在模板上口采用晃動、撬動或用大錘砸模板的方法拆除模板，容易導(dǎo)致高處墜落或模板傾倒。4） 拆除的穿墻螺栓、連接件及拆模用工具隨意散放在操作平臺上、模板上，容易在吊裝時墜落傷人。5） 全鋼大模板與混凝土結(jié)構(gòu)之間的穿墻螺栓、連接件未全部拆除就起吊吊運(yùn)，或使用吊車撕撤模板、斜吊容易引發(fā)起重事故。6） 施工間歇不合理。拆模過程中有時需要中途暫停施工，停工時施工人員未對已經(jīng)拆除固定裝置的全鋼大模板進(jìn)行臨時加固或臨時加固不牢固，容易引發(fā)全鋼大模板傾倒事故。7） 施工人員安排不合理。部分單位將全鋼大模板的拆除、脫模、吊運(yùn)分給不同的施工班組進(jìn)行施工，不利于班組人員全面掌握全鋼大模板架設(shè)固定情況，盲目施工容易發(fā)生事故。8） 未按規(guī)定佩戴使用安全帽、安全帶等個人安全防護(hù)用品。使用全鋼大模板的墻體在進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè)時，作業(yè)人員一般需要站在全鋼大模板的操作平臺上作業(yè)，無操作平臺時應(yīng)搭設(shè)腳手架，并在作業(yè)面滿鋪腳手板以提供混凝土澆筑作業(yè)人員安全的作業(yè)條件。1） 全鋼大模板未按要求搭設(shè)操作平臺。導(dǎo)致混凝土澆筑作業(yè)人員無安全的作業(yè)環(huán)境，操作時可能導(dǎo)致作業(yè)人員高處墜落。2） 全鋼大模板操作平臺無護(hù)欄或護(hù)欄損壞?？赡軐?dǎo)致作業(yè)人員發(fā)生高處墜落。3） 全鋼大模板操作平臺腳手板損壞?？赡軐?dǎo)致作業(yè)人員高處墜落。4） 全鋼大模板無爬梯。作業(yè)人員攀爬全鋼大模板可能導(dǎo)致高處墜落。1） 全鋼大模板體積大、重量沉，在運(yùn)輸過程中車輛可能出現(xiàn)超載、超速等違章行為造成交通事故。2） 全鋼大模板在維修作業(yè)過程中無可靠支撐可能造成模板傾倒引發(fā)物體打擊事故；高處作業(yè)無可靠作業(yè)平臺或無可靠安全防護(hù)措施，容易引發(fā)高處墜落事故。3） 在清理全鋼大模板上附著的混凝土等雜物垃圾時，清理下的混凝土塊可能引發(fā)物體打擊事故；同時部分清理作業(yè)需要在高處作業(yè)，可能引發(fā)高處墜落事故。4） 全鋼大模板每次使用前都需要刷脫模劑，刷脫模劑作業(yè)一般都是在模板存放區(qū)內(nèi)進(jìn)行的，刷脫模劑過程中可能會進(jìn)入模板吊裝區(qū)存在安全風(fēng)險，可能物體打擊、起重傷害、高處墜落等事故。第4章 全鋼大模板使用過程安全(風(fēng)險)評價 從安全管理的角度來看，任何生產(chǎn)施工過程都存在一定的危險性，危險是絕對存在的，而安全是相對的。安全只是把危險（風(fēng)險）控制住可接受的范圍之內(nèi)。全鋼大模板在使用過程中的危險點(diǎn)較多，部分危險點(diǎn)導(dǎo)致發(fā)生事故的可能性也較大。如何確定各個風(fēng)險的危險程度和風(fēng)險大小等級，從而抓住高風(fēng)險環(huán)節(jié)，將風(fēng)險降低到可接受范圍內(nèi)是我們安全使用全鋼大模板的重要基礎(chǔ)。這也需要應(yīng)用一定的方法對各個危險源進(jìn)行評價，這種評價就是安全評價。安全評價（也稱為風(fēng)險評價或危險評價）是隨著安全系統(tǒng)工程、人機(jī)工程、風(fēng)險分析、風(fēng)險控制等理論的發(fā)展，而出現(xiàn)的一種用定量分析的方法來判斷系統(tǒng)危險程度及對系統(tǒng)影響的方法。目前，應(yīng)用比較廣泛的系統(tǒng)安全分析評價理論和安全分析評價方法有許多種，如：故障樹分析理論及方法（FTA）、事件樹分析理論及方法(ETA)、故障及類型影響分析理論及方法(FMEA)、安全檢查表分析方法（SCL）、工作危害分析法（JHA）等。 作業(yè)危險性（LEC）安全評價法作業(yè)危險性（LEC）評價法是由美國安全專家提出的一種對作業(yè)環(huán)境中的危險源進(jìn)行安全評價方法，用于評價作業(yè)人員在作業(yè)時的危險性。該評價法比較適合用于對全鋼大模板使用過程中的安全風(fēng)險進(jìn)行評價。作業(yè)危險性評價法用與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三個因素指標(biāo)值的乘積來評價操作人員受到傷害風(fēng)險的大小，這三種因素分別是：事故發(fā)生的可能性，用L（likelihood）來表示。人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，用E（exposure）來表示。結(jié)合建筑施工行業(yè)特點(diǎn)和全鋼大模板施工的特點(diǎn)我們對E進(jìn)行了調(diào)整，將“頻繁程度”調(diào)整為“累計時間長度”，這樣更符合全鋼大模板持續(xù)作業(yè)的特點(diǎn)也便于統(tǒng)計和估算。調(diào)整后這個因素的表述為：人員暴露于危險環(huán)境中的累計時間長度一旦發(fā)生事故可能造成的后果損失程度，用C（consequence）來表示。三個因素分值的乘積用D（danger，風(fēng)險性）來表示，作為作業(yè)條件風(fēng)險大小的評價值，即：D=LECD的值越大說明該項作業(yè)活動的風(fēng)險越大，不同的企業(yè)可以根據(jù)自身的情況設(shè)定可接受風(fēng)險的標(biāo)準(zhǔn)值。一般風(fēng)險較小的行業(yè)或安全管理水平高的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值可以定的比較低；而高危行業(yè)或管理水平較低的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值可以適當(dāng)提高。通過該方法，我們可以比較直觀的判斷全鋼大模板在施工過程中的重要危險源和需要重點(diǎn)管理的部位、環(huán)節(jié)。對于超過企業(yè)接受范圍的危險源可以列為重大危險源，重大危險源我們可以通過采取安全技術(shù)措施、開展安全教育和加強(qiáng)安全管理等手段來減少事故發(fā)生的可能性，也可以通過減少人員暴露于危險環(huán)境的中的時間和降低事故損失的方式將作業(yè)風(fēng)險降低到企業(yè)可接受范圍內(nèi)。對L、E、C這三個因素可以分別進(jìn)行客觀的科學(xué)計算，并獲得比較客觀、科學(xué)和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，但是這個過程非常復(fù)雜，同時也需要大量的數(shù)據(jù)積累和分析，一般施工企業(yè)和單位是難于操作的。為了簡化評價過程，一般生產(chǎn)經(jīng)營單位普遍采用了半定量計值法，即分別對這3個因素劃分不同的等級，根據(jù)以往的經(jīng)驗對3個因素的數(shù)值進(jìn)行估計，并通過計算獲得結(jié)果。按照LEC評價法的要求，并根據(jù)施工企業(yè)實際情況和全鋼大模板事故情況，我們對3個要素進(jìn)行了分級和賦值，如下：(1