【文章內(nèi)容簡介】 文件收受人，招標(biāo)文件收受人應(yīng)以書面形式回復(fù)招標(biāo)代理機構(gòu)確認(rèn)收到每一份補充文件。為使投標(biāo)人有足夠的時間按修正的招標(biāo)文件準(zhǔn)備投標(biāo)文件，招標(biāo)人可以酌情延長投標(biāo)截止時間，并將此變更通知所有招標(biāo)文件收受人。招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 三、投標(biāo)文件的編制、特別說明 投標(biāo)語言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提供的文件可以用英文，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋時以中文翻譯本為準(zhǔn)。 計量在投標(biāo)文件所有計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中所提交的所有資料和文件均應(yīng)是真實的和有效的，如有作假，則將該投標(biāo)人的投標(biāo)作無效標(biāo)處理，若中標(biāo)后被發(fā)現(xiàn)有上述行為的，則招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并且該投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由此而造成的一切損失（包括經(jīng)濟損失和法律責(zé)任） 。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將拒收并提示。溫馨提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標(biāo)時不接受任何紙質(zhì)資料，為保證您能投標(biāo)成功，請需仔細(xì)閱讀投標(biāo)人須知前附表第條。 投標(biāo)保證金根據(jù)《河南省財政廳關(guān)于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)問題的通知》 （豫財購【】號）第條的規(guī)定，投標(biāo)保證金不再收取。16 / 4投標(biāo)有效期投標(biāo)文件從開標(biāo)之時起開始生效，投標(biāo)有效期為日歷天。在特殊情況下，招標(biāo)人可征求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期，這種要求和答復(fù)均應(yīng)以信函、傳真等書面形式提交。按投標(biāo)須知的規(guī)定提供的投標(biāo)承諾函的有效期也應(yīng)相應(yīng)延長。、投標(biāo)文件的組成(一）投標(biāo)函(二)投標(biāo)報價表(三)法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(四)投標(biāo)人誠信承諾書（五）投標(biāo)承諾函(六)技術(shù)方案(七)項目團隊(八)資格審查資料(九)年月日以來企業(yè)已完成的類似項目業(yè)績表(十)其他材料四、投標(biāo)文件的遞交、投標(biāo)文件提交投標(biāo)人所上傳的電子化投標(biāo)文件，應(yīng)是通過中心投標(biāo)文件制作系統(tǒng)制作的，經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版投標(biāo)文件。其中包含用于投標(biāo)文件上傳的主文件（文件格式為：公司澠公資采（）號）和用于應(yīng)急補救的投標(biāo)文件備份文件（文件格式為：公司澠公資采（）號） 。投標(biāo)截止時間投標(biāo)文件的截止時間見本須知前附表規(guī)定。到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。遲交的投標(biāo)文件17 / 48招標(biāo)人在本須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后上傳的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。投標(biāo)文件的補充、修改與撤回在本章招標(biāo)人須知前附表規(guī)定的截止時間前。投標(biāo)人可以修改或撤回已提交的投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補充、修改投標(biāo)文件。五、開標(biāo)、開標(biāo)招標(biāo)人按本須知前附表所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)會議由招標(biāo)代理機構(gòu)主持，在有關(guān)部門監(jiān)督下進(jìn)行。開標(biāo)程序：開標(biāo)由招標(biāo)代理機構(gòu)主持；宣布開標(biāo)會議紀(jì)律；由公證人員、投標(biāo)單位代表人員檢查其投標(biāo)文件的上傳情況；開標(biāo)時，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺自動提取所有投標(biāo)文件，按時在線解密。解密全部完成后，向所有投標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾予以解密、宣讀。招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。投標(biāo)文件的有效性投標(biāo)文件有下列情形之一的為無效投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理：)逾期上傳的；)因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件；因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回其投標(biāo)文件，投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標(biāo)文件未解密的，其他投標(biāo)文件的開標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行。若投標(biāo)文件解密后，有效電子投標(biāo)文件不足三家的，本項目應(yīng)予廢標(biāo)。開標(biāo)后，經(jīng)招標(biāo)人審查符合本須知有關(guān)規(guī)定的有效的投標(biāo)文件，才能提交評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。18 / 48審查內(nèi)容：投標(biāo)人參加本次政府采購活動中必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條對合格投標(biāo)人的要求并同時具備以下條件：、在中國境內(nèi)注冊的獨立法人，具有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具備完成此項目必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；；、投標(biāo)人須提供國家旅游局頒發(fā)的旅游規(guī)劃設(shè)計乙級（含乙級）或城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級（含乙級）及以上資質(zhì)證書；、提供本企業(yè)無商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭行為書；、未列入“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、 “政府采購嚴(yán)重違法失信名單”及“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單” （提供“信用中國”和“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站的查詢信息截圖） ；、項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。六、評標(biāo)、評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。評標(biāo)委員會由人組成：招標(biāo)人的代表名和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家名。參加評標(biāo)的專家由招標(biāo)人在評標(biāo)前從相關(guān)專家?guī)熘须S機抽取隨機選定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)。評標(biāo)工作在相關(guān)部門監(jiān)督下，采用保密方式進(jìn)行。、評標(biāo)過程的保密開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料，中標(biāo)候選人的推薦情況，及其他任何與評標(biāo)有關(guān)的情況均應(yīng)嚴(yán)格保密。在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。、評標(biāo)紀(jì)律 評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、19 / 48中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其它情況。 除投標(biāo)須知第條款的規(guī)定以外，開標(biāo)以后至授予中標(biāo)通知書前，任何投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的問題主動與招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)生聯(lián)系。 如果投標(biāo)人試圖對評標(biāo)委員會的評標(biāo)施加影響，則將導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)文件被拒絕。、投標(biāo)文件的澄清為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進(jìn)行核實的修改不在此列。、投標(biāo)文件的初步評審開標(biāo)后，經(jīng)招標(biāo)人審查符合本須知有關(guān)規(guī)定的有效的投標(biāo)文件，才能提交評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面沒有造成重大的限制，糾正這些差異或保留將不會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按無效標(biāo)處理：（）投標(biāo)人在生成電子化投標(biāo)文件后，應(yīng)對電子化投標(biāo)文件進(jìn)行簽章，未進(jìn)行簽章的視為無效投標(biāo)。（）投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的；（）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定期限的；（）投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)人報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其成本的，當(dāng)評委會要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料，而投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)20 / 48做無效標(biāo)處理；（）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；（）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（）采取不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；、投標(biāo)文件計算錯誤的修正評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。、投標(biāo)文件的評審、比較和否決評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件的規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求上傳的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)招投標(biāo)文件規(guī)定，結(jié)合本項目具體情況，制定本次招標(biāo)評標(biāo)辦法。并按照“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行評標(biāo)。采用綜合評分法進(jìn)行評比。在評審過程中，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。評標(biāo)時，投標(biāo)報價是評標(biāo)的重要依據(jù)，但不是唯一依據(jù)，招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低或最高的投標(biāo)人。評標(biāo)委員會依據(jù)本須知規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人按序確定中標(biāo)人。七、授予合同、授予合同標(biāo)準(zhǔn)本招標(biāo)項目的合同將授予按本評標(biāo)辦法確定的中標(biāo)人。21 / 48當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)人候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同的，招標(biāo)人可以按序確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推。、招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的或最高的中標(biāo)候選人。、中標(biāo)通知中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于日內(nèi)向有關(guān)部門提交招標(biāo)情況的書面報告，并在發(fā)布本項目招標(biāo)公告的媒介上發(fā)布中標(biāo)公示。中標(biāo)通知書是合同的組成部分。對未中標(biāo)的投標(biāo)人，不做任何未中標(biāo)原因的解釋。所有投標(biāo)文件不予退還。、合同協(xié)議書的簽署招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標(biāo)文件及中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面承包合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。八、其他、未盡事宜按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。、本招標(biāo)文件最終解釋權(quán)歸招標(biāo)人。22 / 48第三章 評標(biāo)辦法（綜合評分法）條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證（或