【文章內容簡介】 指揮等易造成工傷事故的發(fā)生。2．操作錯誤 在作業(yè)過程中，因誤操作、違章作業(yè)及思想麻痹等引發(fā)的傷亡事故屢見不鮮，是導致工傷事故的主要原因。3．缺乏安全意識、自我防護能力差缺乏安全意識、自我防護能力差雖不能直接導致事故的發(fā)生，但有些本可以避免的事故卻未能避免，這類事故時有發(fā)生。九、心理或生理性危險、有害因素在作業(yè)過程中，有些作業(yè)易引起疲勞或體力、視力、聽力超負荷，或健康狀況異常，或過度緊張等，導致感覺、知覺、思維情緒等異常而造成意想不到的工傷事故。十、噪聲與振動的有害因素噪聲與振動主要有設備產(chǎn)生的機械噪聲和氣流的空氣動力噪聲。產(chǎn)生噪聲和振動的設備和場所主要有：1．穿孔作業(yè)；2．挖掘機和作業(yè)場所；3．運輸設備和設備通過的道路。除了上述危險、有害因素外，該礦山建設項目還存在如下危險有害因素：1．檢修、安裝設備時的高處墜落；2．設備、工具等墜落物的砸傷；3．金屬突出物的刺傷和扎傷等。第三節(jié) 重大危險源辨識與評價一、重大危險源定義長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。二、重大危險源辨識依據(jù)重大危險源的辨識依據(jù)是物質的危險特性及其數(shù)量。三、重大危險源的分類重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種。四、重大危險源辨識依據(jù)《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》安監(jiān)管協(xié)調字[2004]56號及《重大危險源辨識》（GB18218）對民用爆破器材名稱及臨界量的規(guī)定，工業(yè)炸藥生產(chǎn)場所的臨界量為5噸，儲存區(qū)的臨界量為50噸。 結合該礦山建設項目的實際，該項目能形成重大危險源主要有兩種情況：1．具有爆炸危險的生產(chǎn)場所形成的重大危險源；2．易燃易爆物品庫區(qū)、儲存區(qū)形成的重大危險源。根據(jù)生產(chǎn)、使用、貯存爆炸危險物質的品種、數(shù)量、危險特性及可能引起事故的后果，確定危險源： 危險目標數(shù)量及分布危險源 地 點 危險物質 藥 量 危險特性 事故后果1 爆破作業(yè)點 雷管、炸藥 爆炸 人員傷亡、財產(chǎn)毀損2 炸藥庫 炸藥 5噸 爆炸 人員傷亡、財產(chǎn)毀損3 雷管庫 雷管 10000發(fā) 爆炸 人員傷亡、財產(chǎn)毀損在生產(chǎn)場所，具有爆炸的生產(chǎn)工序主要有：一次大爆破，二次爆破。一般情況下，；二次爆破藥量不超過50公斤。礦山建設項目炸藥庫擬設計儲存量為5噸。綜上所述，該項目危險源主要為：露天采場爆破作業(yè)現(xiàn)場、炸藥庫；兩者危險品數(shù)量均未達到臨界量，不構成重大危險源。第五章 預評價單元劃分和評價方法選擇第一節(jié) 確定預評價單元一、預評價單元劃分的原則1．生產(chǎn)類型或場所相對獨立的，按生產(chǎn)類型和場所劃分評價單元；2．傷害或破壞類別相對獨立的，按傷害或破壞類別劃分評價單元；3．事故可能性較大的、可能造成重大事故的危險、有害因素作為獨立的評價單元。二、預評價單元劃分根據(jù)上述原則，本礦山建設項目預評價單元劃分為：項目選址及總平面布置、采礦場、穿孔爆破作業(yè)、采裝、運輸、排土場、爆破器材庫、職業(yè)衛(wèi)生單元。第二節(jié) 預評價程序和評價方法一、預評價程序安全預評價程序：準備階段；危險、有害因素識別與分析；確定安全預評價單元；選擇安全預評價方法；定性、定量評價；提出安全對策措施及建議；形成安全預評價結論；編制安全預評價報告；安全評價報告評審等。二、 預評價方法（一）預評價方法選擇的原則在準備好充分的資料的前提下，根據(jù)《*****資源開發(fā)利用方案》內容，按照礦山項目的工藝性質以及類似礦山的數(shù)據(jù)和資料，選擇能夠提供所需的結果、評價過程最簡單，所需的基礎資料及數(shù)據(jù)較少并最容易獲取的評價方法。（二） 評價方法的選擇根據(jù)上述原則，我們充分考慮了相同或類似礦山系統(tǒng)的特點、收集的資料、評價目的等，采用以下方法對建設項目進行預評價是合適的：1．安全檢查表分析法：利用檢查條款按照相關的標準、規(guī)范等對選址、礦山總平面布置有關的危險性和有害性進行判別檢查。2．預先危險性分析法：用于辨識各生產(chǎn)工藝系統(tǒng)中存在的主要危險、有害因素及可能出現(xiàn)的危險類別、條件，可能造成的后果，確定其危險等級，防止危險發(fā)展成事故。（三）預先危險性分析方法簡介1．方法簡介（PHA）預先危險性分析（簡稱PHA）是在進行某項工程活動（包括設計、施工、生產(chǎn)、維修等）之前，對系統(tǒng)存在的各種危險因素（類別、分布）、出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進行宏觀、概略分析的系統(tǒng)安全分析方法。該方法是一種定性評價方法。2．分析評價目的：采用預先危險性分析方法的目的是早期發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的潛在危險因素，確定系統(tǒng)的危險性等級，提出相應的防范措施，防止這些危險因素成為事故，避免考慮不周所造成的損失。3．分析步驟（1）熟悉對象系統(tǒng)確切了解對象系統(tǒng)的生產(chǎn)目的、工藝流程、生產(chǎn)設備、物料、操作條件、輔助設施、環(huán)境狀況等資料，搜集類似系統(tǒng)、設備和事故統(tǒng)計、分析資料，以彌補早期分析系統(tǒng)存在的危險、有害因素。（2）分析危險、有害因素和觸發(fā)事件1）從有害物質、工藝條件、設備故障、人員失誤及外界影響等方面分析系統(tǒng)存在的危險、有害因素。2）分析觸發(fā)事件觸發(fā)事件是系統(tǒng)危險、有害因素導致事故、危害發(fā)生的條件，是事故、危害發(fā)生的直接原因。3）推測可能導致的事故類型和危險、危害程度4）確定危險、有害因素后果的危險等級按危險、有害因素導致的事故、危害的危險（危害）程度，將危險、有害因素劃分為四個危險等級。危險程度等級劃分見表51。系統(tǒng)危險、有害因素危險程度等級劃分表 表51危險等級 可能造成的傷害和損失Ⅰ級 安全的、可以忽略。Ⅱ級 臨界的。處于事故邊緣狀態(tài)，暫時尚不能造成傷亡和財產(chǎn)損失，應予以排除或采取控制措施。Ⅲ級 危險的，會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取措施。Ⅳ級 破壞性的，會造成災難性事故，必須立即排除。5）制定相應安全措施按危險、有害因素后果危險等級的輕、重、緩、急，采取相應的對策措施。第六章 定性、定量評價第一節(jié) 預先危險性分析（PHA）根據(jù)本礦山建設項目的工藝過程及危險、有害因素分析結果，按PHA方法要求，主要以危險系統(tǒng)（單元）為評價對象，列表對項目的危險、有害因素危險程度進行分析評價。本項目預先危險性分析見下表: 一、項目選址、總圖布置預先危險性分析表 表61序號 主要危險源位置 潛在事故 危險因素 觸發(fā)事件 發(fā)生條件 事故后果 危險等級 防范措施 備注1 采場與居民區(qū)、廠區(qū)、公共設施（學校、風景區(qū)、高壓電網(wǎng)、通訊線路及國家測量控制點等）的位置大于500米 爆破傷害噪聲危害粉塵危害 礦區(qū)作業(yè)產(chǎn)生粉塵及噪聲、爆破飛石 沒有除塵措施；沒有消音措施；設備落后爆破作業(yè) 安全距離不達標 人員傷亡財產(chǎn)損失噪聲危害粉塵危害 I 采場選址要適當；嚴格按規(guī)程設計和施工。 GB1642319962 應優(yōu)先選擇在地質、水文、氣象條件符合安全衛(wèi)生要求的地址 坍塌 山體滑坡 地質條件差雨水沖刷 選址錯誤 人員傷亡設備受損停產(chǎn) I 詳細勘探，選址合理；建立防洪設施。 地表水害 洪水淹浸 沒有防洪設施雨水突發(fā) 3 采場與工業(yè)廣場建構筑物安全距離 爆破傷害 爆破產(chǎn)生飛石 爆破設計錯誤沒有爆破設計爆破施工失誤 建構筑物安全距離不足、爆破操作失誤 人員傷亡、設備受損 I 采場選址要適當；嚴格按規(guī)程設計和施工。 4 采場對外通道受滑坡和山洪危害 坍塌 山體滑坡 地質條件差雨水沖刷 選址錯誤 人員傷亡設備受損停產(chǎn) I 詳細勘探，選址合理；建筑防洪設施。 地表水害 洪水淹浸 沒有防洪設施雨水突發(fā) 二、露天采礦場預先危險性分析表 表62序號 主要危險源位置 潛在事故 危險因素 觸發(fā)事件 發(fā)生條件 事故后果 危險等級 防范措施 備注1 采場邊坡 坍塌 邊坡失穩(wěn) 未采用臺階式開采、或自上而下分層順序開采；或最終邊坡角大于60度 地表水災、震動、地質條件差 人員傷亡、設備受損 II 分臺階（層）開采；邊坡角不應大于45度；按設計施工；邊坡保護。 臺階 坍塌 臺階失穩(wěn) 淺眼爆破時臺階高度大于6米；中深孔爆破時臺階高度大于20米 震動、地表水災、設備壓力、地質條件差 人員傷亡、設備受損 II 分臺階開采；采用控制爆破技術；根據(jù)巖層選擇臺階高度。 臺階 高空墜落 人、設備從高處墜下 階段高度超高邊坡角大邊坡碎裂、滑落 設備對邊坡產(chǎn)生壓力、設備作業(yè)人員站立不當、作業(yè)環(huán)境差。 傷人損機 I 及時處理浮石注意觀察 2 臺階 石塊打擊 石塊失穩(wěn) 設備作用震動重力作用 處理浮石不及時 打擊人 I～Ⅱ 及時清理浮石 三、穿孔、爆破作業(yè)預先危險性分析表 表63序號 主要危險源位置 潛在事故 危險因素 觸發(fā)事件 發(fā)生條件 事故后果 危險等級 防范措施 備注1 穿孔作業(yè) 機械傷害高處墜落 鑿巖機傷人人作業(yè)時墜落 操作失誤；距坡頂線太近 誤操作；站立不穩(wěn)、坍塌 傷人 I 按安全操作規(guī)程作業(yè) 2 爆破作業(yè) 爆破傷害 啞炮、早或遲爆 炸藥、雷管、導火索等爆破材料不合格，作業(yè)人員操作失誤 管理不善，違反操作規(guī)程 人員傷亡、設備受損 I 按規(guī)程檢查火工器材；嚴格管理 3 爆破作業(yè) 爆破傷害 飛石傷人 充填不足抵抗線不足警戒不到位 沒按設計施工誤操作參數(shù)不合理 傷人損機 II 嚴格設計；按設計施工；加強管理。 四、裝車作業(yè)預先危險性分析表 表64序號 主要危險源位置 潛在事故 危險因素 觸發(fā)事件 發(fā)生條件 事故后果 危險等級 防范措施 備注1 裝車作業(yè)點 碰撞 鏟車碰撞汽車或相互碰撞 位置不當 誤操作或車沒停穩(wěn)就裝車，安全距離不夠、信號不明 碰壞汽車、撞翻汽車、鏟車撞壞 Ⅰ 加強管理明確信號按規(guī)程操作 2 裝車作業(yè)點 飛濺下落 石塊飛濺至人或車 操作失誤導致石塊飛落擊傷人或車 鏟斗從車頭經(jīng)過或舉斗過高卸載、信號不明 傷人損車 I 加強管理明確信號按規(guī)程操作 3 裝車作業(yè)點 石塊打擊坍塌 石塊滾落打擊 巖堆過高，底腳掏空，石堆失穩(wěn) 挖掘作業(yè)導致巖石失穩(wěn) 傷人損車 I 控制巖堆高度及時處理大塊注意觀察 五、巖礦運輸作業(yè)預先危險性分析表 表65序號 主要危險源位置 潛在事故 危險因素 觸發(fā)事件 發(fā)生條件 事故后果 危險等級 防范措施 備注1 運輸?shù)缆?交通事故 翻車、擦碰 道路不規(guī)范機械故障操作失誤 半徑偏小寬度不足、縱坡過大、設備狀況差、違章作業(yè)、精力不集中 人傷車損 Ⅰ 按規(guī)程建路按規(guī)定檢修車輛司機休息好按章操作 2 運輸?shù)缆?車輛傷害 人被石塊打擊 車廂石塊飛濺下落 過滿載 人傷 I 裝載適當 3 運輸?shù)缆?車輛傷害 人被車輛碰撞 人車同道 道路寬度不足操作失誤設備狀況差 人傷 I 人及時避讓建立運輸管理制度