【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有高科技特色，它是“三高” 農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)，尤其在一些大型觀光農(nóng)業(yè) 科技園區(qū)，大片土地通過(guò)平整與規(guī)劃，用先 進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，由掌握先進(jìn)技術(shù)的人來(lái)管理，造成具有相當(dāng)規(guī)模、各具特色的 農(nóng)業(yè)整體，成為具有較高的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和科學(xué)管理手段的新型農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)不論在優(yōu)質(zhì)品種、栽培管理技術(shù)還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌，是一般大田農(nóng)業(yè)區(qū)無(wú)法比擬的，游客在這樣 的環(huán)境中游覽，不 僅賞心悅目，還能學(xué)到科技知識(shí)，產(chǎn)生深刻印象。 三、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局原則因地制宜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的地域性合季節(jié)性，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 條件合季節(jié)特點(diǎn)，充分考慮其區(qū)位條件合交通條件，因地、因時(shí)制宜，突出區(qū)域特色。盡可能與旅游業(yè)相結(jié)合。充分利用原有的旅游景區(qū)和景點(diǎn)，擴(kuò)大和增加觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，通 過(guò)相互帶動(dòng)作用，發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)合一的新型產(chǎn)業(yè)。充分考慮客源市場(chǎng)。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)首先安排在大城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，這里的人們對(duì)觀光農(nóng)業(yè) 的要求強(qiáng)烈， 經(jīng)濟(jì)條件可能，交通比較便利，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。必須搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先搞好交通、水電、 飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)計(jì)專門的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂(lè)場(chǎng)所和度假村，開 發(fā)具有特色的 農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品，以供游客觀光、游覽、品嘗、 購(gòu)物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項(xiàng)活動(dòng)。與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。要搞好農(nóng)村居民點(diǎn)和道路規(guī)劃，合理開 發(fā)和整治土地，改善農(nóng)村環(huán)境，在保留歷史民俗農(nóng)舍的同時(shí)， 興建體 現(xiàn)觀光特色的農(nóng)村新民舍，以供游客觀光旅游。項(xiàng)目背景一、海南發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯：當(dāng)前，海南國(guó)際旅游島的建設(shè)正在如火如荼地展開，已經(jīng)成為海南進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。海南國(guó)際旅游島的建設(shè)將進(jìn)一步推動(dòng)海南旅游產(chǎn)業(yè)高端化和國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)也需要有更多的類型豐富多彩的旅游產(chǎn)品的支持和配合。在建設(shè)國(guó) 際旅游島的背景下，大力發(fā)展熱帶旅游生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，加速實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，不 僅能夠打造海南生態(tài)旅游的新品牌、構(gòu)筑國(guó)際旅游島旅游發(fā)展的新亮點(diǎn)，而且能夠成 為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力、解決農(nóng)民就業(yè)的新途徑、開辟農(nóng)民增收的新渠道。二、海南發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)意義重大：生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)近年在國(guó)內(nèi)如雨后春筍般地涌現(xiàn)，以其特有的魅力成為農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的一朵奇葩，它具有農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)與農(nóng)業(yè)旅游的雙重功能與最大化的綜合效益，是國(guó)內(nèi)國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是科技發(fā)展與生活水平提高的標(biāo)志，農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)石油農(nóng)業(yè) 機(jī)械化 農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)的旅游農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)力水平發(fā)展的一定水平的一個(gè)里程碑，特別是生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是科技、 資金、勞動(dòng) 力等資源密集的產(chǎn)業(yè)，更是一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的標(biāo)志。 生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合在一起，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和農(nóng)村自然環(huán)境吸引游客前來(lái)觀賞、品嘗、 習(xí)作、生態(tài) 旅游、體驗(yàn)、健身、科考、購(gòu)物、度假的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要構(gòu)成之一。它通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃，將 農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)“ 嫁接” ，形成一種既有人文生態(tài)景觀，又可提高農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的附加值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)模式。這種新型農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式在一些發(fā)達(dá)國(guó)家首開先河，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，在世界范圍引起廣泛高度關(guān)注，已向全球倡 導(dǎo)和推廣。海南生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)還剛剛起步，因此發(fā)展?jié)摿薮?，前景十分廣闊，只要合理 規(guī)劃、選定適當(dāng)時(shí)機(jī)、適度開發(fā)，必將成為海南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)能為海南農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新的概念新的理念與新的發(fā)展空間具有重大的意義。提高農(nóng)業(yè)比較利益 農(nóng)業(yè)是天然的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大而比較利益低。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)可以把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益、社會(huì)效益轉(zhuǎn)化 為合理的經(jīng)濟(jì)收入，通 過(guò)擴(kuò) 大農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，打破 產(chǎn)業(yè)界限，使第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合 發(fā)展，從而提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這將成為海南省農(nóng)村發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。開拓新的旅游空間和領(lǐng)域生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)作為一種新興的旅游產(chǎn)業(yè)以其獨(dú)特的魅力彌補(bǔ)了傳統(tǒng)旅游的不足，越來(lái)越受到旅游者的青睞。它能 滿足都市人們?nèi)找娓邼q的旅游需求，釋放假期城市人口壓力，為游客提供新的活動(dòng)空 間，增添新 鮮、豐富、生動(dòng)的內(nèi)容，有利于旅游資源與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)更強(qiáng)化旅游生態(tài)功能，所以其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容受市場(chǎng)的導(dǎo)向作用較為明顯，致使生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)多樣性、經(jīng)營(yíng)靈活性等待點(diǎn)，必然會(huì)沖破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局出現(xiàn)轉(zhuǎn)變和優(yōu)化，從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力當(dāng)前，過(guò)多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力嚴(yán)重制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)能提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展它需要一整套的服務(wù)設(shè)施，導(dǎo)游、服務(wù)、交通等行 業(yè)都能夠安置大量 農(nóng)村勞動(dòng)力，解決農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力出路問(wèn)題。消除城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)城鄉(xiāng)交流 生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)增加了城市旅游者和農(nóng)民的接觸和交流，都市人到鄉(xiāng)間生態(tài)旅游，不僅帶來(lái)了各種各樣的信息， 還帶來(lái)了現(xiàn)代城市的思維模式和生活方式，農(nóng)民在交往中受到城市文化的熏陶和感染，推進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程，消除了城鄉(xiāng)差別。提高勞動(dòng)者素質(zhì)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理提出了更高的要求，它不僅需要具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)踐技能的技術(shù)人員、高層次的管理人才。通過(guò)這些高素質(zhì)人才的傳播、 帶動(dòng)作用以及與都市旅游者之間的交流和學(xué)習(xí)，可以提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，造就新一代的高素質(zhì)農(nóng)民。改善生態(tài)環(huán)境旅游業(yè)的發(fā)展要求保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也要以此為前提。因此，處在兩者 結(jié)合點(diǎn)的生態(tài)旅游 農(nóng)業(yè)也必然遵循持續(xù)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的發(fā)展原則，注意對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)，最大限度地保護(hù)現(xiàn)有植被和維護(hù)生態(tài)平衡。發(fā)展方向一、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)功能拓展的新領(lǐng)域，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要載體。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)融合，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、農(nóng)村民間民俗文化、地形地貌特點(diǎn)和傳統(tǒng)鄉(xiāng)土風(fēng)情而開展的一項(xiàng)集生產(chǎn)開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、科學(xué)普及、技 術(shù)展示、生態(tài)旅游體驗(yàn)、觀 光度假為一體的新 興的邊緣性產(chǎn)業(yè)，吸引游客前來(lái)觀賞、游 覽、品嘗、生態(tài)旅游、體驗(yàn)、購(gòu)物，了解農(nóng)村、體 驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活，現(xiàn)在不僅成為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)，也成 為一種現(xiàn)代社會(huì)旅游 發(fā)展潮流。生 態(tài)旅游農(nóng)業(yè) 是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為較受歡 迎的旅游生態(tài)旅游方式走進(jìn)千家萬(wàn)戶。觀念的轉(zhuǎn)變要靠宣傳、要靠引導(dǎo)。生 態(tài)旅游農(nóng)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，海南廣大 農(nóng)民的認(rèn)識(shí)度不高，限制因素眾多，要想得到快速發(fā)展，就必須充分發(fā)揮各級(jí)政府的職能，利用好市場(chǎng)和政策的雙重引導(dǎo)作用，才能取得明顯成效。海南發(fā)展熱帶生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，要盡快轉(zhuǎn)變各地政府和群眾那種認(rèn)為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)就是小打小鬧，成不了大器，檔次太低的旅游項(xiàng)目，僅僅是其他旅游 類型的點(diǎn)綴和補(bǔ)充的狹隘觀念，加強(qiáng)和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，要 讓他們認(rèn)識(shí)到隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高。二、政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作政府引導(dǎo)。海南熱帶生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展，離不開政府的引導(dǎo)和介入。旅游業(yè)自身的行業(yè)特征和發(fā)展實(shí)踐表明，旅游業(yè)是一個(gè)政府主導(dǎo)型的特殊產(chǎn)業(yè)類型。忽視政府的引導(dǎo)作用，或者政府放任自流的做法，都是政府失職的行 為。政府在旅游生 態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著導(dǎo)向的作用，通過(guò) 各種形式，制定 發(fā)展生態(tài) 旅游農(nóng)業(yè)的配套政策，引 導(dǎo)旅游生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn) 旅游生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開展。市場(chǎng)運(yùn)作。海南熱帶生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開市場(chǎng)的運(yùn)作和競(jìng)爭(zhēng)。雖說(shuō)政府應(yīng)該積極介入，但完全依賴 政府的財(cái)政支持發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)顯然難以行通，仍然需要實(shí)行市場(chǎng)的運(yùn)作，借助市場(chǎng) 的力量來(lái)推動(dòng)熱帶生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展。海南各地要進(jìn)一步深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，積極探索土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)土地向規(guī)模種植大戶和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集中，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢” 的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，優(yōu)化農(nóng)村資源配置和利用效率?？梢园凑?“公司＋農(nóng)戶”、“ 協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式和市場(chǎng)運(yùn)作的要求，發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民參與組建鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情、人文景 觀、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等旅游生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)示范基地，使其成為海南熱帶生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)龍頭。三、科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃。海南在發(fā)展熱帶生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)時(shí)，要根據(jù)各地的實(shí)際情況、資源特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，因地制宜，瞄準(zhǔn)適宜開發(fā)的各種場(chǎng)地，準(zhǔn)確定位生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的規(guī)模、檔次和水平，做好總體科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)行功能合理定位，科學(xué)布局 發(fā)展項(xiàng)目，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高水平的建設(shè)原則，走內(nèi)涵式 發(fā)展道路。根據(jù)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，海南生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)該選擇在大中城市的郊區(qū)、特色農(nóng)業(yè)基地、著