【文章內(nèi)容簡介】 薄，內(nèi)部環(huán)境保護措施不到位，偷排、超標排放等違法行為時有發(fā)生。洋溪溝、龍須溝原為當(dāng)?shù)剞r(nóng)灌、雨水溝，由于沿途無市政排污管網(wǎng)，兩條溝渠成了龍須塘區(qū)域眾多工業(yè)企業(yè)的排污溝，沿岸居民產(chǎn)生的生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水也直接排入兩條溝中，甚至生活垃圾也被隨意傾倒入溝中。目前，洋溪溝、龍須溝存在如下幾個環(huán)境問題亟待解決。水體及底泥受污染，威脅當(dāng)?shù)鼐用裆眢w健康，破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境洋溪溝、龍須溝自然流量小，水體多為生產(chǎn)、生活污水直接排入，多段水體為劣V類水，水體中氨氮、COD及重金屬元素超標，并有有機污染物檢出，威脅當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康。洋溪溝、龍須溝匯流后直接進入資江，對資水生態(tài)環(huán)境造成威脅，嚴重影響和干擾了資江下游公眾健康和社會安定，給人民群眾造成嚴重的心理影響與健康威脅。由于不斷的累積富集，受污染底泥中耗氧性有機物、氮磷物質(zhì)、重金屬、難降解性有機物等污染物的濃度較高，洋溪溝、龍須溝底泥中砷、鎘、鋅等指標的濃度超過了《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》GB156181995中三級標準值，部分區(qū)域存在有機污染物超標情況。底泥中的各種污染物質(zhì)也與水保持著一種吸收與釋放的動態(tài)平衡，一旦環(huán)境條件發(fā)生改變污染物質(zhì)就會通過解吸、擴散、擾動等方式重新釋放污染上覆水體，從污染物的“匯”變成污染物的“源”，從而造成洋溪溝、龍須溝水體持續(xù)污染。點源污染排放嚴重，超過水環(huán)境容量洋溪溝、龍須溝兩岸居民生活污水多為直接排放，兩岸存在大量工業(yè)排水口，生產(chǎn)企業(yè)偷排現(xiàn)象嚴重，排入污染物質(zhì)總量嚴重超過兩條溝水環(huán)境容量。據(jù)調(diào)查，2010年，龍須塘區(qū)域內(nèi)有涉污工業(yè)企業(yè)70家，廢水排放總量為817萬噸/年，其中：化學(xué)需氧量（COD）排放量6077噸/年、氨氮198噸/年、砷42千克/年、鉛402千克/年。兩條河僅在匯流處有一家污水處理廠，規(guī)劃將新建洋溪橋污水處理廠，現(xiàn)階段處理能力有限，并且市政污水管網(wǎng)尚未配套建設(shè)完成，這將造成洋溪溝、龍須溝水體、底泥將持續(xù)的超標。洋溪溝、龍須溝部分渠道段已淤積堵塞、水位抬高，暴雨季節(jié)，經(jīng)常造成周邊洪水泛濫，而且在降水時污染物會溶出擴散，污染地表水、地下水及周圍土壤，對周邊居民健康產(chǎn)生危害，環(huán)境突發(fā)事故隨時可能爆發(fā)。河道不能滿足排洪需要，水質(zhì)不能滿足農(nóng)業(yè)灌溉洋溪溝、。目前，洋溪溝、龍須溝作為周邊農(nóng)田、菜地的灌溉水源地，由于兩溝的水體污染較嚴重，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了較大的影響。同時，底泥淤積較深，嚴重影響兩溝的雨水排放，雨季兩溝周邊的田地及周邊住房經(jīng)常受到洪水的影響。項目位于邵陽市工業(yè)發(fā)展核心區(qū)域，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展壓力日益增加該片區(qū)緊靠資江，兩岸景觀秀美，生態(tài)基礎(chǔ)較好；但是由于該片老工業(yè)區(qū)部分企業(yè)發(fā)展陷入低谷，甚至處于長期停產(chǎn)狀態(tài)，廠容廠貌破敗不堪，污染治理設(shè)施嚴重不足且落后，無法實施清潔生產(chǎn)，導(dǎo)致部分企業(yè)長期超標排放。洋溪溝、龍須溝沿岸生活、生產(chǎn)垃圾隨意傾倒，河流兩岸破敗不堪，河道淤積。目前，該片區(qū)城市建設(shè)明顯滯后，顯得滿目瘡痍，與周邊地區(qū)相比，日顯衰落，甚至每況愈下，嚴重制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。河道生態(tài)破壞嚴重，濕地系統(tǒng)退化洋溪溝、龍須溝河道除因興建洋溪橋污水處理廠河流改線致河斷面砼硬化外，其余河岸均未護岸，目前兩溝河岸多段發(fā)生垮塌，兩岸農(nóng)田被沖毀。河流坡降較緩，加之區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)混雜交錯、工廠與農(nóng)村混雜，垃圾隨意傾倒河中，導(dǎo)致兩條河道淤積嚴重。河岸帶濕地系統(tǒng)是阻滯點源、非點源污染的重要手段，河岸的破敗，同時土地的開發(fā)會造成水土流失，化肥、農(nóng)藥的使用也會影響水體的水環(huán)境質(zhì)量狀況，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)濕地系統(tǒng)退化。兩溝的治理加快邵陽市龍須塘區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型根據(jù)規(guī)劃，該區(qū)域?qū)⒔ㄔO(shè)成為現(xiàn)代城市經(jīng)濟綜合示范體、產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的生態(tài)科技新城、全國老工業(yè)基地改造轉(zhuǎn)型的樣板區(qū)。按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與有序退出、嚴格控制工業(yè)污染源、加快歷史遺留污染治理與市政改造同步跟進的原則，分步、分類進行區(qū)域環(huán)境污染綜合整治。龍須塘區(qū)域要走出一條技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展的路子，就必須把龍須塘工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治工程作為重點來抓，改善工業(yè)園環(huán)境，進行產(chǎn)業(yè)升級。洋溪溝、龍須溝環(huán)境污染綜合治理項目也是《龍須塘工業(yè)片區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃》的重要組成部分。洋溪溝、龍須溝環(huán)境污染綜合治理的實施能清除洋溪溝、龍須溝區(qū)域的重金屬及有機污染，改善資江水質(zhì)，減輕資江的污染負荷，改善資江下游段水環(huán)境質(zhì)量，保護下游飲用水源安全，對保護人民群眾健康具有重要的現(xiàn)實意義，同時可以促進龍須塘老工業(yè)區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷與工業(yè)區(qū)升級改造。第3章 污染負荷、環(huán)境容量估算及污染現(xiàn)狀調(diào)查根據(jù)前期調(diào)查結(jié)果，洋溪溝、龍須溝底泥中重金屬及有機污染物含量嚴重超過了《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB156181995）中三級標準值，部分區(qū)域溝水為劣V類水，影響沿途居民生產(chǎn)、生活用水。河流兩岸破敗不堪，加之河流坡降較緩，河道淤積，出現(xiàn)河流兩岸崩塌、垮塌現(xiàn)象嚴重，不僅破壞了區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，更對沿線居民身體健康產(chǎn)生惡劣影響。對兩條河道進行綜合整治前，亟需對兩條河道污染現(xiàn)狀進行調(diào)查，并進行環(huán)境污染負荷、環(huán)境容量估算。 污染負荷 工業(yè)污染源排放現(xiàn)狀據(jù)調(diào)查，2010年，龍須塘區(qū)域內(nèi)有涉污工業(yè)企業(yè)70家，廢水排放總量為817萬噸/年，其中：化學(xué)需氧量（COD）排放量6077噸/年、氨氮198噸/年、砷42千克/年、鉛402千克/年。2013年，龍須塘區(qū)域內(nèi)有涉污工業(yè)企業(yè)62家，廢水排放總量為689萬噸/年，其中：化學(xué)需氧量（COD）排放量3761噸/年、砷42千克/年、。詳見表31。龍須塘區(qū)域的環(huán)境問題一直受到有關(guān)部門重視，并積極采取措施處理，取得一定成效，但仍任重道遠。通過三年的綜合整治，龍須塘工業(yè)區(qū)減少污染性工業(yè)企業(yè)8家，減少廢水排放量128萬噸，其它污染污染物減排：化學(xué)需氧量（COD）排放量2316噸/年、。多家化工、制藥等企業(yè)存在排放有機污染污水情況，暫缺失相關(guān)有機污染物排放量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。原市化工總廠廢水排放情況原化工總廠內(nèi)企業(yè)廢水直接排入資江，該企業(yè)現(xiàn)在均已關(guān)閉停產(chǎn)。根據(jù)邵陽市環(huán)境監(jiān)測站2013年6月30日對區(qū)域內(nèi)原化工總廠進行了廢水指令性監(jiān)測，本次原化工總廠內(nèi)廢水排放監(jiān)測采用《污水綜合排放標準》（GB89781996）一級標準限值。監(jiān)測結(jié)果表明：化學(xué)需氧量、總鉛、總砷、總錳、六價鉻、總鉻等指標超標。表 原化工總廠內(nèi)企業(yè)廢水指令性監(jiān)測表 樣品編號采樣點位監(jiān) 測 項 目（mg/L）色度（倍）COD氨氮總鉛總鎘總砷總錳六價鉻總鉻1邵陽市富華化工有限公司雨排渠（第1次）201282邵陽市富華化工有限公司雨排渠（第2次）503邵陽市富華化工有限公司生活廢水渠102604邵陽市富華化工有限公司廠內(nèi)總排口105后山雨水溝1排水溝4012206后山雨水溝2排水溝1015807邵陽市燁青化工廠、海豐化工廠混合渠道105607558邵陽市科宏有限公司廠外廢水溝201664289邵陽市科宏有限公司廠內(nèi)廢水溝///////10邵陽市富華化工廠門口左側(cè)渠道5380污水綜合排放標準GB89781996一級標準限值5010015 生活污水排放 城鎮(zhèn)生活污水排放現(xiàn)狀以2013年規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)人口數(shù)為基準，采用產(chǎn)污系數(shù)計算規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)居民生活污水的產(chǎn)生量。城鎮(zhèn)居民的生活污水產(chǎn)污系數(shù)取自《第一次全國污染源普查城鎮(zhèn)生活源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》中三區(qū)3類城市的對應(yīng)值。參照2013年邵陽市統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，結(jié)合實際調(diào)研，統(tǒng)計了洋溪溝和龍須溝流域沿岸的城鎮(zhèn)人口及污染物產(chǎn)生量（）表 城鎮(zhèn)生活污水產(chǎn)污系數(shù)城市類別污染物指標單位產(chǎn)生系數(shù)三區(qū)3類生活污水量升/(人天)160化學(xué)需氧量克/(人天)54氨氮總氮總磷表 2013年城鎮(zhèn)生活污染物產(chǎn)生量溝渠單元城鎮(zhèn)人口(萬人)污水排放量(萬噸)COD(噸)氨氮(噸)總氮(噸)總磷(噸)龍須溝amp。洋溪溝沿岸小計 農(nóng)村生活污水排放現(xiàn)狀農(nóng)村居民生活污水污染排放量計算采取排污系數(shù)法，其中農(nóng)村生活污水污染物排放系數(shù)參考國家保護部確定的污染源調(diào)查源強數(shù)據(jù)。根據(jù)當(dāng)?shù)毓簿痔峁┑娜丝谫Y料，結(jié)合實際調(diào)研，統(tǒng)計了洋溪溝和龍須溝流域沿岸的農(nóng)村人口及污染物產(chǎn)生量（）表 農(nóng)村生活污水產(chǎn)污系數(shù)污染物指標單位產(chǎn)生系數(shù)生活污水量升/(人天)80化學(xué)需氧量克/(人天)氨氮總氮總磷表 2013年農(nóng)村生活污染物產(chǎn)生量溝渠單元農(nóng)村人口(萬人)污水排放量(萬噸)COD(噸)氨氮(噸)總氮(噸)總磷(噸)龍須溝amp。洋溪溝沿岸 小計 農(nóng)業(yè)污染排放根據(jù)農(nóng)業(yè)部門提供的數(shù)據(jù)。根據(jù)環(huán)保部公布的農(nóng)業(yè)徑流污染物流失源強系數(shù)，農(nóng)業(yè)源COD排放系數(shù)為10kg/(畝年)，氨氮2kg/(畝年)?？偟⒖偭赘鶕?jù)《第一次全國污染源普查農(nóng)業(yè)污染元肥料流失系數(shù)手冊》計算， kg/(畝年)，(畝年)。表 沿河區(qū)域農(nóng)田污染物排放量溝渠單元農(nóng)田面積(萬畝)COD(噸)氨氮(噸)總氮(噸)總磷(噸)龍須溝沿河兩岸8016洋溪溝沿河兩岸21042小計29058 環(huán)境容量核算龍須溝是現(xiàn)有周邊的化工、制藥、皮革、食品等企業(yè)廢水排放的納污水體。龍須溝污染治理實施過程中，周邊企業(yè)廢水達標后排入臨時污水管網(wǎng)，進行后續(xù)處理。整治完成以后，盡快根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)，實現(xiàn)雨水、污水分流。洋溪溝現(xiàn)有主要功能包括：農(nóng)業(yè)灌溉、區(qū)域內(nèi)雨水排放及作為周邊中南制藥、寶興科肥等企業(yè)的納污水體。由于目前市政污水管網(wǎng)暫時未配套到位，并且洋溪溝沿線工業(yè)企業(yè)較少，擬考慮洋溪溝污染治理后，洋溪溝暫時作為周邊企業(yè)廢水的納污水體，但企業(yè)須對污水進行處理，達標排放，并進行總量控制。為了確保洋溪溝水體的農(nóng)業(yè)灌溉功能，必須保證洋溪溝水質(zhì)必須滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）Ⅴ類水質(zhì)的要求，要求排污企業(yè)污水實現(xiàn)達標排放。根據(jù)河海大學(xué)開發(fā)的水環(huán)境容量零維模型軟件計算不同污染物的排放環(huán)境容量，水環(huán)境容量計算參數(shù)：，主要為周邊山澗水，執(zhí)行《化學(xué)合成類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB219042008），執(zhí)行《合成氨工業(yè)水污染物排放標準》（GB134582013）。表 環(huán)境容量核算表序號污染物企業(yè)污水控制標準（mg/L）水質(zhì)控制標準（mg/L）環(huán)境容量（t/a）1化學(xué)需氧量200402氨氮403揮發(fā)酚4硫化物5石油類56鎘7砷8鉻9鉛 洋溪溝、龍須溝污染調(diào)查 前期調(diào)查結(jié)果 洋溪溝、龍須溝水質(zhì)狀況邵陽市環(huán)境監(jiān)測站2013年8月28日進行了7個斷面的水質(zhì)監(jiān)測，龍須溝3個斷面，洋溪溝3個斷面，洋溪溝與龍須溝在龍須溝匯合點1個斷面。水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測的項目共有pH、SS、COD、氨氮、BOD總砷、總鉛、總鎘、六價鉻、總鉻、氰化物等11項。根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量》（GB38382002）Ⅴ類標準。監(jiān)測結(jié)果表明：洋溪溝、龍須溝水質(zhì)均為劣Ⅴ類，主要污染因子有：水質(zhì)中NH3N、BODCOD超過GB38382002Ⅴ類標準。圖 （洋溪溝、龍須溝）重點污染源及監(jiān)測斷面分布圖表 2013年8月28日洋溪溝、龍須溝水質(zhì)監(jiān)測統(tǒng)計情況表取樣部位分析結(jié)果（mg/L）pHCODNH3NBOD5Cr6+AsCNPbCdY1洋溪溝上游185Y2洋溪溝中游Y3洋溪溝下游104L1龍須溝上游120L2龍須溝中游1370425L3龍須溝下游124L4洋溪溝與龍須溝龍須溝匯合點《地表水環(huán)境質(zhì)量》（GB38382002）Ⅴ類標準6~94010 洋溪溝、龍須溝底泥污染狀況2013年8月28日邵陽市環(huán)境監(jiān)測站對洋溪溝、龍須溝的底泥情況進行監(jiān)測。根據(jù)兩溝流域企業(yè)分布情況和兩溝的污染特征，本次底泥監(jiān)測的項目為：pH、砷、鉛、鎘、鉻等有機污染物。參照《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》(GB15618—1995)。監(jiān)測結(jié)果表明：龍須溝底泥中砷、鉛、鎘、鉻的濃度均超過了《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB156181995）中三級標準值，洋溪河底泥中鉛、鎘的濃度超過了《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618 1995）中三級標準值。表 洋溪河、龍須溝底泥監(jiān)測結(jié)果取樣部位分析結(jié)果（mg/kg）pH砷鉛鎘鉻洋溪溝干流上游185388洋溪溝干流中游98106洋溪溝干流下游172503龍須溝支流上游1880455龍須溝支流中游90179龍須溝干流下游958