【文章內容簡介】 查表格，對治理我縣農村信用社員工不廉潔行為起到很好的促進作用。九是著力抓好案件防控治理工作，認真開展案防排查。四月中旬至四月二十五日在轄內開展案防風險排查。重點對“九種人”、撤銷代辦站后續(xù)管理工作、大額存款與客戶見面方面、信貸管理環(huán)節(jié)、現(xiàn)金管理、金庫尾箱方面、計算機授權卡和操作密碼、易發(fā)部位、要害崗位人員強制休假和輪崗情況等進行了排查。并對排查存在的問題明確責任，逐一整改落實。對現(xiàn)有“九種人”對象15例，均采取下崗收貸、輪崗、停職等處置措施。并建立了排查、監(jiān)控、退出機制，強化了教育引導，轉化和跟蹤等手段。對“四項制度”的整改，重要崗位人員輪崗10月至12月份共輪崗三批達106人，由于案防工作到位，2011年來我縣聯(lián)社無經(jīng)濟案件及其他責任性事故發(fā)生。十是認真做好信訪工作，確保轄內穩(wěn)定。2011年元月以來，xxx、xxx等人又多次到聯(lián)社上訪，仍堅持要求交養(yǎng)老保險和給予補償，聯(lián)社領導和監(jiān)察室的同志總是熱情接待，耐心解釋答復，交待政策，此事目前暫趨平息。2011年來共接待處理上級主管部門轉來和正面接受的舉報信件和上訪人員共13件（含省聯(lián)社96518顧客意見專線轉來函），每件均予調查處理和回復，維護了轄內穩(wěn)定。安保措施到位，“三防一?！逼桨惨皇穷I導對安保工作高度重視 。各級領導把安保工作列入了議事日程。聯(lián)社黨委按照省、市辦的要求，繼續(xù)完善綜合治理、安全保衛(wèi)、消防等一系列規(guī)章制度、安防設施建設、職責和考核辦法。并就安保工作召開了專題會議，保證了安保建設經(jīng)費到位。二是全員的安全意識有所提高。通過經(jīng)常性的安全常識教育和安全工作形勢教育，全員對做好安保工作的重要性、必要性、嚴峻性認識有了長足的提高。在執(zhí)行安保規(guī)章制度上的自覺性有了明顯的進步。三是安保制度建設逐步完善，措施到位。制訂了安保工作崗位職責、安保工作考核辦法，年初并與每個職工簽訂安保、消防責任狀，按級交納了風險押金；完善了護衛(wèi)隊員管理檔案、槍支彈藥管理檔案、綜合治理管理臺帳和各種安保領導組織。各信用社在執(zhí)行“四雙”制度、安保教育、檢查制度、各種登記制度、查庫制度、留宿制度、現(xiàn)金管理制度上有明顯的進步。通過查庫和安保檢查，及時堵住了違反安保制度的行為。加大了檢查和處罰力度。聯(lián)社領導、機關各部室下基層檢查指導工作，都將安保工作做為一項重要檢查內容，保衛(wèi)部門做到每季對所轄網(wǎng)點檢查一次；節(jié)日防護期分別對各社檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時堵住漏洞，及時提出整改和處理。2011年共對21名信用社干部職工違反安保制度進行了批評和經(jīng)濟處罰；提出整改通知84份，整改驗收合格書84份。四是安保硬件建設和維護到位。建設遠程視頻監(jiān)控中心1個，全縣所轄營業(yè)網(wǎng)點全部對接到位，營業(yè)網(wǎng)點有金庫的110報警主機增裝安防破壞墻體震動探動控測器及震動分析儀20套。增加和更換監(jiān)控主機23臺，探頭55個，維護聯(lián)動互鎖門，報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，金庫門禁指紋鎖、保險柜，電視監(jiān)控設備共計72處；營業(yè)場所改建達標3個，自助設備2個，全縣營業(yè)場所安防設施改造達標率為94%。未達標2個營業(yè)網(wǎng)點正在新建中，計劃可在明年上半年達標使用。深化用工改革，加強隊伍建設一是加強員工教育和培訓，提高全體員工整體素質。年初制訂了《廣北縣農村信用合作聯(lián)社城區(qū)員工政治學習方案》，明確具體學習內容和學習時間，并將學習情況納入評先、評優(yōu)之列。配合聯(lián)社相關部門舉辦短期培訓班11期667人次，對全縣所有員工進行業(yè)務培訓，主要是從政治思想、職業(yè)道德、禮儀服務、業(yè)務操作中的具體事項統(tǒng)一規(guī)范操作流程，規(guī)范了操作行為。二是深入網(wǎng)點調查了解，掌握員工思想動態(tài)。對全縣信用社員工管理、精神文明建設工作進行百分制考核。根據(jù)上級日常監(jiān)督的要求，對信用社員工的思想動態(tài)、政治業(yè)務學習、會議的貫徹情況、職工的勞動紀律以及八小時以外的不良行為都做逐漸的調查了解。按照省聯(lián)社案防文件規(guī)定，2011年我們共找了14個網(wǎng)點共120余人次談話，隨時掌握員工的思想動態(tài)，始終將思想政治工作放在首位。特別是2011年員工調整的幅度較大，一些員工因沒有達到個人要求而情緒波動。我們通過動之以情曉之以理地做耐心細致的工作，讓他們能夠體諒組織，服從組織，安心工作從而達到隊伍穩(wěn)定，思想統(tǒng)一的目的。三是完善制度，職責明確，確保工作見實效。我們從嚴肅紀律、規(guī)范行為開始抓員工隊伍建設和管理，加強員工的勞動紀律管理，經(jīng)逐社督查，目前全縣的員工勞動紀律出勤大有好轉。根據(jù)聯(lián)社黨委的指導思想和工作重點，制訂了《廣北縣農村信用合作聯(lián)社綜合考核兌現(xiàn)辦法》和《機關各職能部室職責和考核辦法》，增強管理工作的透明度。創(chuàng)新激勵機制，推行績效考核。聯(lián)社理事長、主任與信用社主任，信用社主任與職工層層簽訂了目標責任書，并交納了風險押金。同時加大考核力度，采取按月下達任務按月進行百分制考核，每人每月拿出當月的崗位工資參加考核，工資與本人任務完成掛鉤，內勤與外勤掛鉤，黨委班子成員、機關部室與基層信用社掛鉤，工資考核計算到每個人，實行多勞多得，最少的只能發(fā)基本生活費，充分調動了每個職工的工作積極性。對完不成目標任務的，區(qū)別情況進行誡勉談話、黃牌警告，直至停崗、停職處理。四是考核考評管理工作到位。嚴格按標準和規(guī)定對全縣信用社員工進行年度考核考評，積極認真地推薦工作業(yè)績突出的先進典型和先進代表。全縣信用社先進表彰會議于3月份隆重召開，共評比出聯(lián)社營業(yè)部等5個先進單位，xx等4個優(yōu)勝單位，xx信用社為進步單位，xx等49名先進個人。為鼓勵先進、樹立榜樣、鞭策后進、推動我縣信合事業(yè)發(fā)展起到了良好的促進作用。全縣278名正式在編員工。其中除由上級考核的5人，不參加考核的12人外，評出xx等優(yōu)秀員工31人，稱職員工223人，基本稱職員工2人，不稱職的5人。所有被考核對象均無異議。五是認真做好社會保險工作。嚴格按上級文件規(guī)定和要求建立健全帳戶、帳表，做到帳帳相符，做好養(yǎng)老保險金的收繳工作，及時準確地和省聯(lián)社社保中心搞好養(yǎng)老金的清繳工作。為所有員工入了意外保險，專門為女職工入了婦女特殊疾病保險，對所有員工進行一次健康檢查。使單位和員工個人的利益進一步得到保障。同時，聯(lián)社黨委領導積極帶頭并發(fā)出倡議為困難職工捐款兩次，參加人員279人次，為困難職工伸出援助之手，奉獻愛心，金額共35250元。六是加強精神文明建設。2010年我縣聯(lián)社經(jīng)省、市文明辦驗收評為湖南省雙文明單位。全縣信用社員工以此為契機，以優(yōu)質高效的服務出現(xiàn)在顧客面前，樹立了良好的信合形象。同時加強黨建工作，在建黨90周年的華誕時，我縣聯(lián)社吸收xxx等10位同志為中共預備黨員，輸送xx等6位同志參加縣委黨校組織的建黨對象培訓班學習。我縣信用聯(lián)社共有黨員160名，在信合事業(yè)中出現(xiàn)一大批模范典范，通過民主評議，聯(lián)社黨委推薦審批，評選出xxx同志為省聯(lián)社優(yōu)秀共產黨員， xxx等17名優(yōu)秀共產黨員及xxx等7名優(yōu)秀黨務工作者。加大宣傳力度，提升信合形象我們充分利用電視臺、報刊、宣傳窗等工具廣泛開展全方位、多渠道的宣傳，大力宣傳農村信用社的支農舉措、服務方式，結合中國共產黨建黨90年、省農村信用聯(lián)社成立6周年我縣農村信用社成立60周年的契機，全縣信用社共懸掛宣傳橫幅200條，張貼標語10000余張。在廣北電視臺開設了《信合之光》欄目，《廣北信息》開辦《信合之窗》欄目，廣北政府公眾信息網(wǎng)開辟專欄對全縣農村信用社支持地方經(jīng)濟發(fā)展的典型進行了專題系列報道，大張旗鼓的宣傳。同時，利用各種輿論工具，狠抓通訊報道工作。2011年來，共向新聞媒體投稿100余篇，被采用80余篇。另外，我們自辦了《廣北農村信用合作》簡報，較好地塑造了我縣信用社良好的信合形象。2011年通過全體信合員工的辛勤勞動、扎實工作，雖然取得了一定成績，但我們也清醒地看到我縣農村信用社面臨的許多困難，還有一些亟待解決的問題：一是負債結構不優(yōu)，低息存款份額小，經(jīng)營成本高，盈利水平低；二是金融競爭激烈，其他金融機構擠占了農村大量資金，蠶食了農村資金組織市場；三是社會信用環(huán)境差，不良貸款反彈壓力大，清非維權工作任重而道遠；四是金融服務水平不高，與其他專業(yè)銀行還有很大距離；五是信貸人員力量嚴重不足，管貸壓力大；六是社會矛盾突出，信訪穩(wěn)定工作、案防形勢仍然嚴峻。二、資產和財務狀況分析結合我聯(lián)社的實際情況，對我社的情況具體做如下分析：（一）對我社資產、負債、所有者權益、經(jīng)營收入、經(jīng)營支出、利潤等總體情況進行分析，包括主要資產構成情況分析，主要包括： 財務基本情況表 單位：萬元，%項 目2011年2010年增減額增減比例備注資產總額263503 229055 34448 　其中：發(fā)放貸款及墊款129434 117229 12206 　負債總額252093 218232 33861 　其中：吸收存款244087 211790 32297 　所有者權益11410 10823 587 　營業(yè)收入10737 6367 4369 　營業(yè)支出8989 5965 3024 　利潤總額395 126 269　增減情況分析資產總額增加34448萬元是由于涉農貸款增加12206萬元、債劵投資增加15423萬元所致；負債總額增加33861萬元是由于各項存款增加32297萬元；所有者權益的增加587萬元是由于盈余公積及一般準備增加所致；營業(yè)收入的增加則主要是由于信貸資產增加直接使利息收入增長；營業(yè)支出的增長是由于利息支出及費用的增加；2011年的利潤總額為395萬元，比上年增加269萬元，應付利息余額達2266萬元，比年初增加1454萬元萬元。（二）資產質量及財務風險情況分析地方金融企業(yè)重要財務事項情況。2011年末實收資本(股本)余額達7757萬元，比年初增加476萬元，自然人股東數(shù)量28997人，比年初增加95人，法人股東數(shù)量4家未變。投資人實際控制權增加。按新會計準則核心系統(tǒng)自動計提應收利息1421萬元，墊付營業(yè)稅及附加77萬元。國家和地方政府為支持農戶還增加了各種補貼，唯獨我們農村信用社是支持三農發(fā)展的唯一的地方金融企業(yè)得不到稅費全部減免，地稅、國稅部門對我們發(fā)放小額信用貸款所取得的收入減免的力度不大。不良資產情況⑴不良資產增減情況。2011年末全縣農村信用社貸款余額133623萬元，按貸款五級分類風險形態(tài)分，不良貸款47788萬元，%。正常貸款83968萬元，%，關注類貸款1867萬元，%，次級類貸款1159萬元，%，可疑貸款46629萬元，%，損失類貸款為零，五級分類不良貸款比年初減少了2527萬元，不良貸款占比比年初減少了6個百分點。為加大清收力度，我們制定了《不良貸款管理清收考核辦法》，把清收不良貸款任務落實到每個信貸員，并規(guī)定了每個信貸員若完不成清收任務只發(fā)生活費并作為下崗對象，信貸員將工作壓力變?yōu)楣ぷ鲃恿?，把清收困難化為清收辦法，走村串戶，上門服務，收到良好的效果。⑵不良資產清收等情況。①加大承包獎勵清收力度，搞好押金捆綁考核清收。對原代辦員發(fā)放、基金會并入、跨縣調動、離退休人員發(fā)放形成的不良貸款實行承包清收。為切實抓好承包清收工作，聯(lián)社成立由理事長任組長，其他黨委成員為副組長，各掛點部門負責人為成員的領導小組，負責落實各網(wǎng)點承包清收工作的指導和協(xié)調督辦。資產保全部深入各網(wǎng)點配合各網(wǎng)點負責人、會計、信貸內勤、信貸員根據(jù)2011年度全縣清理認定的放款責任人和包收責任人的基數(shù)，按原代辦員、基金會并入、跨縣調動、離退休人員經(jīng)手發(fā)放的不良貸款借據(jù)上的原責任人來認定，并按責任人分類逐筆清理造冊。組成一定額度的貸款包。經(jīng)資產保全部審定后，全縣共簽訂承包清收責任書43份，落實承包清收貸款13494萬元，通過該項承包清收措施，至12月31日止。②加大不良貸款清收考核力度，任務到人，考核到人對本縣轄內調動人員的包收責任貸款和信貸員2007年底前直接責任不良貸款實行按績效工資考核清收。包收責任貸款及2007年底以前的