【文章內容簡介】 前附表規(guī)定遞交磋商保證金的，磋商小組將視為實質性不響應《磋商文件》的實質性要求而評定為無效響應；發(fā)生下列情況之一時，供應商繳納的保證金（磋商保證金、履約保證金）不予退還、轉作違約金：（）供應商在提交《響應文件》截止時間后，在《磋商文件》規(guī)定的響應有效期限內撤回《響應文件》的；（）供應商提供虛假材料的；（）除因不可抗拒或《磋商文件》認可的情形外，成交供應商未在成交通知書規(guī)定時間、地點與采購人簽訂合同的；（）供應商與采購人、其他供應商或采購代理機構惡意串通的；（）法律法規(guī)及《磋商文件》規(guī)定的其他情況 磋商保證金退還：見供應商須知前附表 投標資格文件：要求見競爭性磋商公告《響應文件》的編制《響應文件》應按第六章“《響應文件》格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為《響應文件》的組成部分?！洞枭涛募分形戳忻鞲袷降模晒贪匆话阃ㄓ酶袷阶孕性O計編寫?！俄憫募肪幹坪?，需錄入導入“競爭性磋商公告”所述 “安陽市政府采購投標文件編制系統(tǒng)”，經電子簽名并加密后、在《響應文件》提交截止時間前，上傳至“競爭性磋商公告”所述網上電子交易系統(tǒng)。 “《響應文件》格式”僅為對《響應文件》部分內容的格式化規(guī)范，并非《響應文件》所應具備的全部內容。供應商應按本章“《響應文件》的組成”列示內容編制《響應文件》?！俄憫募窇攲Α洞枭涛募酚嘘P標段內容（范圍）、技術要求、售后服務、交驗期、投標有效期等實質性內容作出響應。在滿足《磋商文件》實質性要求的基礎上，可以提出比《磋商文件》要求更有利于采購人的承諾?！俄憫募返乃袟l款與《磋商文件》要求有任何不同之處，應按《技術偏差表》、《其他偏差表》格式逐一填列。《響應文件》與《磋商文件》所有要求存在偏差而未填列的，磋商小組有權按照實質性判斷原則（實質性要求和實質性響應兩因素）評定其為無效投標。供應商應仔細編制《響應文件》并自負此項風險。 《響應文件》應按《磋商文件》相關要求（含格式上標注的要求）、使用供應商企業(yè)數(shù)字證書進行電子簽章和供應商法定代表人數(shù)字證書進行電子簽名、并加密，沒有使用供應商企業(yè)數(shù)字證書和供應商法定代表人數(shù)字證書進行電子簽名并加密的《響應文件》，屬于未按照《磋商文件》要求進行簽署。根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》規(guī)定，可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。本次采購活動中，供應商使用有效的企業(yè)數(shù)字證書對《響應文件》進行電子簽章與加蓋供應商公章具有同等法律效力；供應商法定代表人使用有效的個人數(shù)字證書對《響應文件》進行簽名與法人簽章具有同等法律效力。供應商可對本《磋商文件》“標段一覽表”中所列的所有標段進行分別投標，也可選擇其中一個標段或幾個標段投標，但不得將《磋商文件》規(guī)定的同一標段的內容拆開投標，否則將按無效投標處理。 《響應文件》因字跡或表述不清所引起的后果由供應商自行負責。 未按上述要求提交的《響應文件》將視為無效投標。.《響應文件》的提交 《響應文件》應當按網上電子交易系統(tǒng)要求進行加密和標記，在《響應文件》提交截止時間前，將加密的《響應文件》上傳至“競爭性磋商公告”所述網上電子交易系統(tǒng)。 《響應文件》沒有按照上述要求進行加密和標記的、網上電子交易系統(tǒng)將據(jù)系統(tǒng)設定拒收其《響應文件》，供應商應自負該項風險，采購代理機構對可能產生的誤投或提前啟封概不負責。 《響應文件》的遞交 供應商須在《響應文件》提交截止時間前，將加密的《響應文件》上傳至“競爭性磋商公告”所述網上電子交易系統(tǒng)（在網上電子交易系統(tǒng)，憑企業(yè)數(shù)字證書登錄投標用戶入口 的“政府采購”系統(tǒng)上傳）。供應商應在上傳時仔細檢查上傳《響應文件》是否完整、正確。 據(jù)網上電子交易系統(tǒng)設定，《響應文件》提交截止時間后，系統(tǒng)將自動鎖定已經提交的電子《響應文件》，拒絕再次提交。供應商將無法通過網上電子交易系統(tǒng)進行上傳，采購代理機構將無法接受并拒絕接受投標截止時間以后提交的《響應文件》。 由于不可抗拒的原因，代理機構對《響應文件》的遺失和損壞不負任何責任。 除供應商須知前附表另有規(guī)定外，供應商所遞交的《響應文件》不予退還。 基于網上電子交易的系統(tǒng)要求及特點，只接受基于符合網上電子交易系統(tǒng)要求的投標，其他如紙制、送達、電報、電話、電子郵件等形式的投標概不接受。 《響應文件》的修改與撤回： 供應商于提交《響應文件》截止時間前如對《響應文件》進行補充、修改，可以上傳新的《響應文件》進行覆蓋。供應商如撤回《響應文件》，應及時書面通知采購代理機構進行辦理。 供應商在《響應文件》提交截止時間后不得自行修改或撤回其投標，否則其磋商保證金不予退還。.《響應文件》的開啟 《響應文件》開啟時間和地點 采購人和采購代理機構按“競爭性磋商公告”規(guī)定的時間和地點于網上（競爭性磋商公告所述網上電子交易系統(tǒng)）公開《響應文件》開啟。 供應商需在開標前打開“競爭性磋商公告”所述網上電子交易系統(tǒng)，憑企業(yè)數(shù)字證書登錄投標用戶入口 的“政府采購”系統(tǒng)，并進入本項目相匹配的網上開標室。 《響應文件》開啟程序 本項目為網上電子交易方式，《響應文件》的開啟方式為遠程解密，為保證開啟工作順利進行，供應商需在開標階段、在管理員下達解密指令后的指定時限內，完成對本單位的加密《響應文件》的遠程解密。如供應商因自身原因、在指定時限內沒有解密成功的，其投標將不能被接受，投標單位自行承擔相應后果。解密完成后，供應商的報價將在系統(tǒng)界面上顯示。鑒于網上電子交易方式的特點，管理員將根據(jù)系統(tǒng)情況下達解密指令。 供應商對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應在系統(tǒng)中提出詢問或者回避申請，否則，視為對開標無異議。 在開標或評審過程中，有效投標應在三家以上（包括三家）；有效投標不足三家的應予終止（廢標）。. 評審 磋商小組評審工作由依法組建的磋商小組負責。磋商小組由采購人代表和評審專家共人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不少于磋商小組成員總數(shù)的，評審專家是在監(jiān)督部門監(jiān)督下從政府采購專家?guī)熘须S機抽取產生。 評審原則 堅持公開、公平、公正地對待所有供應商。 按照同一評審程序及方法審查所有供應商的《響應文件》。 反對不正當競爭 評審評審工作在磋商小組內獨立進行。磋商小組按照第四章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對《響應文件》進行評審。第四章“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評審依據(jù)。在《響應文件》開啟、評審期間，供應商不得向磋商小組成員詢問情況，不得進行旨在影響評審結果的活動。 磋商：見第四章評審辦法 磋商規(guī)則. 授予合同 確定成交供應商方式除供應商須知前附表規(guī)定授權磋商小組直接確定成交供應商外，采購人應當自收到評審報告之日起個工作日內在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應商。若排名第一的成交候選人放棄中標（成交），或者因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響成交結果的違法行為等情形、不符合成交條件的，采購人可以按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交供應商，也可以重新采購。 成交結果公告采購代理機構在成交供應商確定后個工作日內，在競爭性磋商公告所述媒體公告成交結果。同時向成交供應商發(fā)出成交通知書。成交結果公告期限為個工作日。 質疑：見供應商須知前附表詢問或者質疑事項可能影響成交結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。 成交通知：見供應商須知前附表 履約保證金在簽訂合同前，成交供應商應按供應商須知前附表規(guī)定向采購人提交履約保證金。 成交供應商不能按本章第項要求提交履約保證金的，視為放棄成交資格，其磋商保證金不予退還，給采購人及采購代理機構造成的損失超過磋商保證金數(shù)額的，成交供應商還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 成交供應商應在《成交通知書》發(fā)出之日起日內，按照《磋商文件》確定的合同文本以及成交標的、技術和服務等事項與采購人簽訂書面政府采購合同。 如成交供應商不按時簽訂合同、拒簽合同的，取消其成交資格，其磋商保證金不予退還；給采購人造成的損失超過磋商保證金數(shù)額的，成交供應商還應當對超過部分予以賠償。合同生效：成交供應商與采購人簽訂的合同，雙方簽字后蓋章生效，并在個工作日內報同級政府采購監(jiān)管部門備案。《成交通知書》、《磋商文件》及其修改補充澄清、成交供應商的《響應文件》及及其修改補充澄清等，均為簽訂合同的依據(jù)。所定合同不得對《磋商文件》和成交供應商的《響應文件》作實質性修改，采購人和成交供應商不得私下訂立背離合同實質性內容的協(xié)議。 評審會后，成交供應商、采購人之間擅自私下談判、變更中標（成交）標的、價格及招《響應文件》實質性內容的，有關部門將按《中華人民共和國政府采購法》及相關法規(guī)的規(guī)定處理。 采購人與成交供應商簽訂《政府采購合同》后，合同履行中產生的糾紛、爭議，由采購人與成交供應商按合同條款及《中華人民共和國合同法》處理。 合同補充變更 政府采購合同履行中，采購人需追加或減少與合同標的相同的貨物和服務的（即追加或減少原合同標的數(shù)量），在不改變合同條款（包括原合同單價）的前提下，雙方可以協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同總金額不得超過原合同采購金額的，不得調增原合同單價，不得超出項目預算，超過原合同采購金額的，應重新組織采購活動。采購人需追加或減少的貨物和服務金額達到萬元以上（含萬元）、且超過中標（成交）價的，采購人應當自確定變更之日起個工作日內將變更情況及事由報送同級監(jiān)察機關。采購項目在中標（成交）后經有關行政機關批準變更的，批準的行政機關應當自批準之日起個工作日內將批準文件抄送同級監(jiān)察機關備案。. 驗收驗收時間：所供貨物具備正常使用及驗收條件時，由采購人成立驗收工作組負責驗收。驗收工作組：合同履約驗收工作應成立驗收工作組專門負責，直接參與該項目政府采購活動的主要負責人不得作為驗收工作的主要負責人，驗收工作組應不少于三人。驗收工作應當邀請采購項目評審專家參加驗收；驗收工作由采購人組織，成員應由采購人代表、評審專家組成，采購人代表必須含采購人紀檢人員。大型、復雜或者技術性很強的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作；國家規(guī)定強制性檢測的采購項目，采購人必須委托國家認可專業(yè)檢測機構進行驗收。驗收報告：驗收后，由采購人及專家等出具檢測驗收報告，國家規(guī)定強制性檢測的采購項目應附國家認可的專業(yè)檢測機構出具的驗收報告。驗收中發(fā)現(xiàn)成交供應商未按合同約定的時間、地點或方式履約，提供的貨物或服務的數(shù)量、質量、性能、功能達不到合同約定的，或者提供假冒偽劣產品等違反合同約定的，驗收人員應在驗收報告中注明違約情形和事項，并應及時通知財政部門。屬假冒偽劣產品的，同時向工商管理、質量監(jiān)督等行政執(zhí)法部門舉報。 驗收時需要進行破壞性實驗的，供應商應進行充分的配合并提供備品備件。.付款見供應商須知前附表. 其他 中標服務費等：見供應商須知前附表 近義解釋?！洞枭涛募分校骸巴稑恕蓖x“遞交《響應文件》”，“供應商”同義“遞交《響應文件》的供應商”，“《響應文件》”同義“《投標文件》”，“中標”同義“成交”，“中標供應商”同義“成交供應商”，“《響應文件》開啟”同義“《響應文件》的開啟”。 供應商資格條件中包含非法人單位的，《磋商文件》中法定代表人一詞相應包含表示證照標示的負責人； 供應商資格條件中包含自然人的，《磋商文件》中法定代表人一詞相應包含表示自然人，自然人應由其本人簽署《響應文件》、參加投標，不應再授權他人。 《磋商文件》第一章至第四章各章中，用序號標示條、款、項、目，例如：為第 條，為第條第款（簡稱款），為第條第款第項（簡稱項）?！皸l”包含款、項、目；“款”包含項、目；“項”包含目。第四章 評審辦法評審辦法前附表條款號評審因素評審標準資格性審查第一章“競爭性磋商公告”第條各項資格要求符合第一章“競爭性磋商公告”第條各項資格要求所需證件材料及證明材料磋商保證金符合第三章“供應商須知”款規(guī)定聯(lián)合體（如有）符合第三章“供應商須知”款規(guī)定符合性審查有效性供應商名稱與營業(yè)執(zhí)照證等證照及簽章一致簽字或蓋章符合第三章“供應商須知”項規(guī)定完整性《響應文件》組成符合第三章“供應商須知”款規(guī)定響應程度響應報價符合第二章“采購項目及技術服務要求”款規(guī)定響應內容（范圍）符合第二章“采購項目及技術服務要求”條規(guī)定交驗期符合第二章“采購項目及技術服務要求”款規(guī)定技術要求符合第二章“采購項目及技術服務要求”第條規(guī)定。售后服務符合第二章“采購項目及技術服務要求”第條規(guī)定響應有效期符合第二章“供應商須知”款規(guī)定《響應文件》格式符合第六章“《響應文件》格式”規(guī)定付款符合第三章“供應商須知”第條規(guī)定偏差描述符合第三章“供應商須知”項規(guī)定《磋商文件》總體響應符合第三章“供應商須知”項規(guī)定評標辦法前附表分值構成與評分標準 序號條款內容編列內容分值構成（總分 分）投標報價： 分技術方案：分信譽業(yè)績： 分序號評分因素評分標準投標報價分投標報價分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分分。低于評標基準價的，每低于按分的比例扣分；高于評標基準價的，每高于按分的比例扣分技術方案分內容完整性和編制水平(投標人此項可填“無”)施工方案和技術措施分質量管理體系與措施分安全管理體系與措施分環(huán)境保護管理體系與措施分工程進度計劃與措施分擬投入資源配備計劃分施工進度表或施工網絡圖分施工總平面布置圖分在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術分新工藝、新技術、新設備、新材料的采用程度，其在確保質量、降低成本、縮短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面的作用分企業(yè)具備信息化管理平臺，能夠使工程管理者對現(xiàn)場實施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理分說