【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 升，貿(mào)易大國(guó)地位鞏固，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得重要進(jìn)展。外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。努力推進(jìn)“五個(gè)優(yōu)化”。一是優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局。在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，提高“一帶一路”沿線國(guó)家等新興市場(chǎng)在全國(guó)外貿(mào)中的比重。二是優(yōu)化國(guó)內(nèi)區(qū)域布局。在鞏固?hào)|部沿海地區(qū)外貿(mào)的同時(shí)，更加發(fā)揮中西部地區(qū)在全國(guó)外貿(mào)中的作用。三是優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口的同時(shí)，提高出口品牌、高技術(shù)含量產(chǎn)品在全國(guó)外貿(mào)中的比重。四是優(yōu)化外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。在堅(jiān)持外貿(mào)大中小企業(yè)并重、多種所有制企業(yè)共同發(fā)展的同時(shí)，培育一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。五是優(yōu)化貿(mào)易方式。不斷創(chuàng)新貿(mào)易方式，做強(qiáng)一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，發(fā)展其他貿(mào)易方式。外貿(mào)發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換。努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：一是推動(dòng)出口由貨物為主向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變；二是推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)由價(jià)格優(yōu)勢(shì)為主向技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變；三是推動(dòng)增長(zhǎng)動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；四是推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境由政策引導(dǎo)為主向制度規(guī)范和法治化國(guó)際化轉(zhuǎn)變；五是推動(dòng)我在全球經(jīng)濟(jì)治理的地位由遵守、適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則為主向主動(dòng)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂轉(zhuǎn)變。三、外貿(mào)發(fā)展的主要任務(wù)（一）加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加快提升出口產(chǎn)品技術(shù)含量。著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研貿(mào)相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加大科技創(chuàng)新投入，支持企業(yè)原始創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)以進(jìn)口、境外并購(gòu)、國(guó)際招標(biāo)、招才引智等方式引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。支持國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)自建、合資、合作等方式設(shè)立海外研發(fā)中心。鼓勵(lì)跨國(guó)公司和境外科研機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。加快提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂能力。支持企業(yè)、行業(yè)組織參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂，大力推動(dòng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。支持大型成套設(shè)備出口，重點(diǎn)支持能夠帶動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”的項(xiàng)目。加快培育外貿(mào)品牌。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立品牌，支持有實(shí)力的企業(yè)收購(gòu)品牌。支持企業(yè)開展商標(biāo)和專利的國(guó)外注冊(cè)保護(hù)，開展海外維權(quán)。研究建立品牌商品出口統(tǒng)計(jì)制度。推動(dòng)有條件的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)建立品牌推廣中心，推介自主研發(fā)、擁有核心技術(shù)的品牌產(chǎn)品，大力培育區(qū)域性、行業(yè)性品牌。采取多種方式，加大中國(guó)品牌海外推介力度，培育一批重點(diǎn)行業(yè)專業(yè)性境外品牌展。加快提高出口產(chǎn)品質(zhì)量。建立國(guó)際認(rèn)可的產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證體系，鼓勵(lì)企業(yè)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)。推動(dòng)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)與重點(diǎn)出口市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可體系和證書互認(rèn)。加強(qiáng)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制，建立完善出口產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)公共平臺(tái)，支持出口企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證。加強(qiáng)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工作，加大對(duì)外技術(shù)質(zhì)量磋商談判力度。加快建立出口產(chǎn)品服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)建立境外服務(wù)保障體系，支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)汽車、機(jī)床、工程機(jī)械、通信、軌道交通、航空、船舶和海洋工程等境外售后維修服務(wù)中心及備件生產(chǎn)基地和培訓(xùn)中心。積極運(yùn)用信息技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)診斷、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、技術(shù)支持等售后服務(wù)新業(yè)態(tài)。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易，順應(yīng)我國(guó)裝備制造業(yè)走出去的趨勢(shì)，鼓勵(lì)維修、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)出口，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易緊密結(jié)合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（二）推動(dòng)出口邁向中高端。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大科技創(chuàng)新投入，積極采用國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證體系，提升輕工、紡織、家電、建材、化工等出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和技術(shù)含量。繼續(xù)鞏固和提升勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在全球的主導(dǎo)地位，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力和特色發(fā)展水平。壯大裝備制造業(yè)等新的出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我裝備產(chǎn)品性價(jià)比高的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化電力、軌道交通、通信設(shè)備、船舶、工程機(jī)械、航空航天等裝備制造業(yè)和大型成套設(shè)備出口的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為大型成套設(shè)備出口項(xiàng)目提供融資保險(xiǎn)支持，著力擴(kuò)大資本品出口。鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。強(qiáng)化雙邊高技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)行業(yè)組織、地方、基地和企業(yè)間的合作，進(jìn)一步提高節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口。（三）提升外貿(mào)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力。積極培育跨國(guó)公司。鼓勵(lì)有實(shí)力的公司延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，開展跨國(guó)并購(gòu)，獲取優(yōu)質(zhì)品牌、核心技術(shù)和營(yíng)銷渠道，提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組和對(duì)外投資合作。在監(jiān)管便利化、行業(yè)推介、廣交會(huì)品牌展位、金融保險(xiǎn)等方面對(duì)信用良好的跨國(guó)企業(yè)給予系統(tǒng)支持，加快形成一批在全球范圍內(nèi)配置要素資源、布局市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的具有跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力的大企業(yè)。鼓勵(lì)中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。提高外貿(mào)公共服務(wù)水平，鼓勵(lì)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動(dòng)密集型中小企業(yè)發(fā)展，支持中小微企業(yè)走“專精特新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路，提升其參與國(guó)際分工、開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，支持有創(chuàng)新能力的外向型民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。（四）提升與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易合作水平。深化與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易合作。穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品對(duì)沿線國(guó)家出口，抓住沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，推動(dòng)大型成套設(shè)備及技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)出口。順應(yīng)沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)，加快機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加快與相關(guān)國(guó)家開展食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合作及準(zhǔn)入談判，擴(kuò)大與沿線國(guó)家食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，加快與相關(guān)國(guó)家的食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)合作。擴(kuò)大自沿線國(guó)家進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡。推動(dòng)市場(chǎng)多元化。推動(dòng)進(jìn)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)市場(chǎng)為主向多元化市場(chǎng)全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。深耕發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)市場(chǎng)。加大新興市場(chǎng)開拓力度，綜合考慮經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展速度、資源稟賦、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，選擇若干個(gè)新興市場(chǎng)重點(diǎn)開拓。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口，促進(jìn)質(zhì)量好、檔次高、具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品出口。（五）促進(jìn)加工貿(mào)易和邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮沿海地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范帶動(dòng)作用。繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)電子信息、移動(dòng)通信等輻射和技術(shù)溢出能力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)加工貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)提質(zhì)增效。促進(jìn)沿海地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，向品牌、研發(fā)、分撥和結(jié)算中心等產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。加快珠三角加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)，總結(jié)推廣東莞、蘇州加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市以及示范企業(yè)經(jīng)驗(yàn)。支持內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)將整機(jī)生產(chǎn)、零部件、原材料配套和研發(fā)結(jié)算環(huán)節(jié)向內(nèi)陸沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立向中西部?jī)A斜，培育和建設(shè)一批加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，加大對(duì)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地的支持力度，重點(diǎn)加強(qiáng)承接地的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、員工技能培訓(xùn)、招商引資、就業(yè)促進(jìn)等工作。在嚴(yán)禁