【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 區(qū)有 條道路， 公里路。轄區(qū)內(nèi)某段路車流、人流量大，道路狹窄，路面質(zhì)量較差。由于個(gè)別駕駛員、行人不遵守交通規(guī)則，交通意識(shí)淡薄、交通安全法規(guī)知識(shí)欠缺、交通標(biāo)識(shí)缺失，機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定讓行、機(jī)動(dòng)車違反標(biāo)志標(biāo)線、行人橫穿機(jī)動(dòng)車道、追尾和酒后駕車等原因造成2012年交通事故發(fā)生了 （與前面的相同）次， 人受傷，死亡 人。另外隨著居民生活水平的提高，每年購(gòu)買私家車、新機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T等都在不斷增加，交通安全形勢(shì)不容樂觀。（二）干預(yù)目標(biāo)2013年重特大交通事故發(fā)生率為零交通事故在2012年的基礎(chǔ)上下降 %，死亡人數(shù)在2012年的基礎(chǔ)上下降 %（三）促進(jìn)計(jì)劃加強(qiáng)交通管理制度，設(shè)立專項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)，建立道路交通安全監(jiān)管體制排查車輛安全隱患，對(duì)社會(huì)單位車輛和重點(diǎn)車輛進(jìn)行有效監(jiān)管健全轄區(qū)交通巡邏隊(duì)伍，開展交通秩序維護(hù)工作加大資金投入，改善道路交通環(huán)境普及群眾交通安全知識(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放管理（四）促進(jìn)措施改善交通安全環(huán)境針對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路狹窄，路面質(zhì)量差，對(duì)轄區(qū) 條道路， 公里路段，總面積 萬(wàn)平方米進(jìn)行隱患排查，確保道路安全通暢。先后整治人行道 平方米、更（補(bǔ)）換窨井蓋 個(gè)，施化及完善道路標(biāo)識(shí)、標(biāo)線 平方米，整治和設(shè)立不規(guī)范標(biāo)牌 個(gè)。通過轄區(qū)道路交通綜合治理活動(dòng)的開展，道路隱患得到有效治理，民眾出行環(huán)境得到較好改善。另外減速帶 ，增設(shè)交通安全標(biāo)志 處，減速帶 余處，警示標(biāo)志 處附道路整改前后對(duì)比圖（例如）建立健全道路交通安全監(jiān)管體制，完善交通管理制度針對(duì)交通標(biāo)識(shí)缺失項(xiàng)目組成立了以 組長(zhǎng)，鎮(zhèn)安辦、城管執(zhí)法中隊(duì)、綜治辦、各村負(fù)責(zé)人為成員的交通安全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)所管轄公路的隱患整治工作，確保道路標(biāo)志，標(biāo)線齊全有效，設(shè)施完好，對(duì)道路兩側(cè)無(wú)證攤販及違章建筑的取締，對(duì)路面治安，突發(fā)事件的應(yīng)急處置等。（附上平時(shí)在路上的檢查圖）城管執(zhí)法中隊(duì)重點(diǎn)對(duì)幸 聚焦點(diǎn)，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛開展取締打擊工作，光2012年就整治非法營(yíng)運(yùn)車 輛，無(wú)證三輪車 輛。其中， 月，治安檢查站共擋獲違法犯罪嫌疑人 名，檢查并登記機(jī)動(dòng)車 輛，凈化了周邊環(huán)境秩序。經(jīng)過這兩年的整治，周邊交通得到了較大改善。交通安全隱患整治 （1）對(duì)亂停亂放進(jìn)行整治針對(duì)每年轄區(qū)私家車輛增多的情況，對(duì)轄區(qū)車輛停放進(jìn)行整治，要求所有車輛必須停放在有安全保障措施的停車場(chǎng)或車庫(kù)內(nèi)，不得亂停、亂放。因亂停亂放造成車輛損壞或丟失的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失和賠償。（2）打擊酒后駕車和超載搭人針對(duì)駕駛酒后駕車，項(xiàng)目組堅(jiān)持“治防結(jié)合，以防為主”的理念，把宣傳教育置于打擊工作的首位，大力加強(qiáng)宣傳教育工作，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，通過路面上設(shè)置、報(bào)紙上刊登、電視上播放等形式，做到全覆蓋、全視角，營(yíng)造濃厚的氛圍。通過采取明確重點(diǎn)查、總結(jié)分析查、深入調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)的方式，全方位開展督導(dǎo)檢查，有力地推進(jìn)打擊酒駕工作。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況鎮(zhèn)道交辦和民警一起攜帶酒精檢測(cè)儀、錄音筆、錄像機(jī)、照相機(jī)以及其他裝備對(duì)高發(fā)區(qū)域和高發(fā)時(shí)段，高密度部署勤務(wù)，提高攔查頻率，對(duì)有酒后駕駛嫌疑的車輛和駕駛?cè)藝?yán)格檢查。對(duì)酒后駕駛的，將嚴(yán)格按照《道路交通安全法》的規(guī)定從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律暫扣駕駛證3個(gè)月；對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律拘留15日，暫扣駕駛證6個(gè)月；對(duì)一年內(nèi)2次醉酒駕駛的，一律吊銷駕駛證；2年內(nèi)不得重新取得駕駛證，屬營(yíng)運(yùn)駕駛員的，5年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)車輛；法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的，一律從重處罰。2012年共處理摩托車、客車超載搭人 輛。開展公務(wù)車輛駕駛?cè)藛T交通安全宣傳教育，要求公務(wù)車輛駕駛?cè)藛T嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定，做到安全駕駛、文明駕駛，嚴(yán)禁酒后駕駛。對(duì)公務(wù)車輛駕駛?cè)藛T酒后駕車違法行為，除按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定處理外，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人給予組織處理或上報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局處理,并承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失和賠償。（附上檢查圖片）（3）從嚴(yán)打擊非法營(yíng)運(yùn)對(duì)無(wú)證摩的、野的、火三輪等非法載人營(yíng)運(yùn)的從業(yè)者進(jìn)行打擊，結(jié)合“道路交通安全綜合治理年”, 嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)。從嚴(yán)整治運(yùn)輸、維修市場(chǎng)，全年共查處涉嫌非法營(yíng)運(yùn)火三輪、野的、普貨、違規(guī)運(yùn)渣車、非法改裝車輛、?；奋囕v等各類非法營(yíng)運(yùn)車輛 臺(tái)，暫扣道路運(yùn)輸證和從業(yè)資格證 本，共處罰金 萬(wàn)元；教育并勸離亂停亂放車輛 余臺(tái)；查處交通建設(shè)工地違規(guī)操作 處；清理查處公路沿線擺攤設(shè)點(diǎn) 處，查處損壞公路及其設(shè)施 處；拆除非規(guī)范交通標(biāo)志標(biāo)牌 塊。確保轄區(qū)公路無(wú)“三亂”，道路暢通無(wú)障礙，無(wú)違章街道，無(wú)違法挖掘，基本杜絕道路運(yùn)輸、維修違規(guī)行為。（4）整治違法占道在整治前充分利用新聞媒體和社會(huì)公益宣傳欄實(shí)施動(dòng)員宣傳，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。在行動(dòng)過程中按照“三定”（定崗、定則、定人）要求，由執(zhí)法大隊(duì)在主要街路、重點(diǎn)商圈、敏感部位和違法占道經(jīng)營(yíng)多發(fā)、易發(fā)區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域包保，轄區(qū)執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)為第一責(zé)任人。重點(diǎn)清除道路兩側(cè)居民生活雜物堆、銷售處理商品堆、建筑施工物料堆、閑置不用雜物堆，馬路倉(cāng)庫(kù)、舊車（含自行車）、禮炮等非法占道物、堆放物。對(duì)街路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物、墻體、地面及其它設(shè)施或載體上的亂寫、亂貼、亂畫痕跡、招聘海報(bào)等各類張貼物予以清除。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，原則上不再增加早晚市場(chǎng)，對(duì)確需增加的早、晚市場(chǎng)，必須堅(jiān)持“四不三空”（不占道、不擾民、不影響交通、不影響市容環(huán)境衛(wèi)生和利用空?qǐng)?、空院、空地）的原則。進(jìn)行部門聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法，整治車輛違法占道經(jīng)營(yíng)，加大對(duì)景區(qū)車輛亂停、占道經(jīng)營(yíng)的清理。配合相關(guān)部門對(duì)無(wú)證摩的、野的、火三輪等非法載人營(yíng)運(yùn)的從業(yè)者進(jìn)行打擊，確保人民群眾的生命安全。（5）加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)的隱患點(diǎn)段的治理對(duì)轄區(qū)各事故多發(fā)路段及景區(qū)道路進(jìn)行定期排查，對(duì)排查出的點(diǎn)段要建立檔案，記錄排查、治理及事故等相關(guān)情況。（6）組織隊(duì)伍，健全轄區(qū)交通巡邏隊(duì)伍，開展交通秩序維護(hù)工作2012年在開展“道路交通綜合治理年”活動(dòng)中，結(jié)合全市“百日安全活動(dòng)”、“安全月活動(dòng)”和我鎮(zhèn)安全管理“四項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)”要求，加強(qiáng)了對(duì)道路的巡查，對(duì)不遵守交通規(guī)則的行人加以勸導(dǎo)，對(duì)違規(guī)、違紀(jì)車輛進(jìn)行處理。從2012年逐漸增加了道路交通安全巡查員 名，每天定時(shí)安排 組巡查員進(jìn)行巡查。普及群眾交通安全知識(shí)，提高群眾安全意識(shí)針對(duì)駕駛員和行人交通意識(shí)淡薄、交通安全法規(guī)知識(shí)欠缺項(xiàng)目組充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、專欄等多種形式，廣泛開展道路交通安全法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大群眾關(guān)心、參與、監(jiān)督道路交通安全的作用。2012年張貼交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ) 幅，橫幅 幅，散發(fā)宣傳資料 余份，現(xiàn)場(chǎng)接受交通出行安全咨詢 余人次。 各中小學(xué)抓住時(shí)機(jī)，適時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行了道路交通安全知識(shí)的宣傳與教育，提高全社會(huì)意識(shí)，營(yíng)造良好的道路交通安全環(huán)境。建立交通事故應(yīng)急處置預(yù)案加強(qiáng)對(duì)交通事故應(yīng)急反應(yīng)的指揮領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)有效地處理發(fā)生交通事故，成立了 為組長(zhǎng)， 為副組長(zhǎng)，成員包括交通部門、安監(jiān)部門、公安部門、綜治部門組成的轄區(qū)道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立112120交通事故緊急搶救機(jī)制。（五）項(xiàng)目評(píng)估（六）持續(xù)改進(jìn)在交通安全方面還存在著行人和駕駛?cè)藛T違反交通規(guī)則、安全設(shè)施不完善的問題，為了更好地解決存在的問題，我們要繼續(xù)做好以下幾項(xiàng)工作：①進(jìn)一步完善社區(qū)內(nèi)外的交通安全設(shè)施，保證居民出行安全；②利用各種機(jī)會(huì)和手段加大交通安全知識(shí)的宣傳力度。 二、社會(huì)治安促進(jìn)項(xiàng)目（一）項(xiàng)目背景（二）促進(jìn)目標(biāo)降低治安案件發(fā)生率在2012年的基礎(chǔ)上下降 %，治安案件查處率達(dá)到 %流動(dòng)人口數(shù)據(jù)采集要覆蓋流動(dòng)人口的 %以上（三）促進(jìn)計(jì)劃建立治安防控體系、構(gòu)筑社會(huì)綜合治理平臺(tái)建立“鄰里聯(lián)勤互保、綜治工作接軌保護(hù)管理、共建和諧社區(qū)”工作模式建立治安巡邏體系完善流動(dòng)人口管理服務(wù)（四）促進(jìn)措施治安防控、社會(huì)綜合治理項(xiàng)目（1）治安防控體系（附圖片資料）制定“一項(xiàng)計(jì)劃、一支隊(duì)伍、一個(gè)喇叭、一個(gè)專欄、一次檢查”的五個(gè)一個(gè)制度。即：一項(xiàng)計(jì)劃，就是個(gè)社區(qū)要結(jié)合自己的實(shí)際情況制定掙創(chuàng)“無(wú)刑事案件社區(qū)”、“平安社區(qū)”的工作計(jì)劃；一支隊(duì)伍，要加強(qiáng)以治安巡邏隊(duì)員為主的巡邏力量；一個(gè)喇叭，巡邏中要堅(jiān)持用小喇叭喊話，提醒居民加強(qiáng)防范意識(shí)；一個(gè)專欄，綜治辦要堅(jiān)持每季度開展一次治安專項(xiàng)評(píng)比，“無(wú)刑事案件社區(qū)”作為評(píng)比中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，形成競(jìng)賽氛圍；一次檢查，綜治辦每周到各社區(qū)開展治安工作檢查，督促各社區(qū)的巡邏防范工作，以保證各項(xiàng)措施及人員的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向社區(qū)進(jìn)行通報(bào)。（3）建立社區(qū)綜治工作站為維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合各社區(qū)綜治工作開展的現(xiàn)狀，通過深入了解和分析，整合社區(qū)綜治力量，建設(shè)社區(qū)綜治工作站。社區(qū)綜治工作站設(shè)站長(zhǎng) 名，由綜治辦或司法所工作人員兼任，副主任 名，其中1名為專職副主任，另一名由社區(qū)警務(wù)室民警兼任（兼任社區(qū)流管站站長(zhǎng)），配備社區(qū)綜治員 名（不含社區(qū)流管站現(xiàn)有工作人員，兼任社區(qū)綜治維穩(wěn)信息員、社區(qū)調(diào)解員、信訪代理員、流動(dòng)人口協(xié)管員、法制宣傳員等）。社區(qū)黨組織和居委會(huì)工作人員原則上不在社區(qū)綜治工作站兼職。建立“鄰里聯(lián)勤互保、綜治工作接軌保護(hù)管理、共建和諧社區(qū)”工作模式通過建立“聯(lián)勤互保，共建和諧”工作模式，動(dòng)員社會(huì)各方面力量開展面對(duì)面服務(wù)的一項(xiàng)民生工程，又是整合社會(huì)資源精細(xì)化管理的一項(xiàng)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜治工作及時(shí)主動(dòng)地與民生工程“無(wú)縫接軌”有利于在優(yōu)化“包戶管理、便民服務(wù)”實(shí)效的同時(shí)，抓住機(jī)遇夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作，最大程度地動(dòng)員全社會(huì)力量扎實(shí)推進(jìn)綜治末端化建設(shè)，隨時(shí)掌握源頭信息、就地化解矛盾糾紛，嚴(yán)密落實(shí)安全防范、深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的長(zhǎng)久治安。綜治工作接軌保護(hù)管理主要包括九個(gè)方面，即：（1）運(yùn)行機(jī)制接軌：建立由分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門、各管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析穩(wěn)定形勢(shì)，對(duì)相關(guān)共性工作進(jìn)行同研究、同部署、同落實(shí)，并建立起相互啟動(dòng)工作程序的應(yīng)急機(jī)制。（2）人員配置接軌：社區(qū)在開展“包戶管理、便民服務(wù)”過程中，充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)絡(luò)健全、機(jī)制完善，隊(duì)伍龐大、分布廣泛的優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員各類群防群治力量積極參與“包戶管理、便民服務(wù)”, 成為管理服務(wù)隊(duì)伍的重要輔助力量，通過共建公共管基層隊(duì)伍，優(yōu)化管理實(shí)效，提升服務(wù)能力。（3）網(wǎng)絡(luò)設(shè)置接軌：推進(jìn)綜治末端化建設(shè)，在樓群民居、集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、內(nèi)部單位大力構(gòu)建平安樓長(zhǎng)、平安店長(zhǎng)等群防群治隊(duì)伍，將工作觸角延伸到一家一戶、將工作力量充實(shí)到一店一鋪，不斷深化基層基礎(chǔ)工作，以網(wǎng)格為單位形成治安防范和維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任區(qū)，促進(jìn)綜治工作與“包戶管理、便民服務(wù)”相互融合、形成合力。（4）信息管理接軌：社區(qū)治保巡邏隊(duì)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極為“包戶管理、便民服務(wù)”提供相關(guān)信息，同時(shí)及時(shí)、充分共享“包戶管理、便民服務(wù)”信息資源，確保全面、準(zhǔn)確、有效地掌控各類治安、維穩(wěn)信息，做到不遺漏、不失控。（5）矛盾調(diào)解接軌：“包戶管理、便民服務(wù)”管理服務(wù)隊(duì)伍在走訪群眾、服務(wù)群眾的同時(shí)就地化解一般性矛盾糾紛，并將相關(guān)情況及時(shí)匯總至街道綜治委備案，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛或群體行時(shí)間苗頭迅速上報(bào)，由綜治委牽頭啟動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制妥善化解。（6）治安防控接軌：司法所借助管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員深入群眾的優(yōu)勢(shì)，廣泛開展法制宣傳，普及安全防范知識(shí)，動(dòng)員群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類安全防范漏洞，不斷促進(jìn)治安防控措施的落實(shí)到位。以家庭為單元，充分整合社區(qū)民警、巡邏隊(duì)員、綜治干部及全防群治力量，積極開展治安巡防，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)面動(dòng)態(tài)管理和隱患整治，確保社會(huì)治安長(zhǎng)久穩(wěn)定。（7）服務(wù)管理接軌：及時(shí)全面的掌握流動(dòng)人口、違法青少年、歸正人員、矯正對(duì)象、吸毒人等重點(diǎn)人群的基本情況和動(dòng)態(tài)變化。司法所建立與“包戶管理、便民服務(wù)”管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)定期聯(lián)合走訪重點(diǎn)人群制度，真正做到底數(shù)清、情況明。建立治安巡邏體系針對(duì)轄區(qū)內(nèi)秩序混亂項(xiàng)目組通過整合轄區(qū)資源，建立了包括治保巡邏隊(duì)等組織成的治安巡邏體系加強(qiáng)巡邏。完善流動(dòng)人口管理服務(wù)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口多，人員混雜，項(xiàng)目組采取以下措施：（1）建立完善流動(dòng)人口管理長(zhǎng)效機(jī)制在轄區(qū)住宅小區(qū)院落、居民小組、用工單位設(shè)立流動(dòng)人口出租房屋信息采集點(diǎn)，實(shí)行“辦、站、點(diǎn)”相結(jié)合的全覆蓋流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室，設(shè)立專職流管主任1名，派出所分管副所長(zhǎng)兼任兼職副主任，同時(shí)確定24名專職工作人員，負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)流管辦各項(xiàng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作和對(duì)社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。（2）每月要開展一次對(duì)轄區(qū)出租房屋的入戶調(diào)查活動(dòng)必須建立一支流動(dòng)人口專職協(xié)管員（含一名專職信息錄入員）的隊(duì)伍。 以流管站為依托，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口、出租房屋的信息管理，對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口數(shù)