【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 0號(hào)）；3國(guó)土資源部《關(guān)于山西同忻井田采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果的函》（國(guó)土資儲(chǔ)函[2009]65號(hào)）；3山西省煤炭地質(zhì)115勘查院《山西省大同煤田同忻井田(擴(kuò)界)石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》；3國(guó)土資源部《關(guān)于〈山西省大同煤田同忻井田(擴(kuò)界)石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告〉礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明》（國(guó)土資儲(chǔ)備字[2009]249號(hào)）；3中煤國(guó)際工程集團(tuán)沈陽(yáng)設(shè)計(jì)研究院《關(guān)于大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井先期開采地段范圍的函》；3中煤國(guó)際工程集團(tuán)沈陽(yáng)設(shè)計(jì)研究院《大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》（2007年5月）；3中煤國(guó)際工程集團(tuán)沈陽(yáng)設(shè)計(jì)研究院《大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井初步設(shè)計(jì)》（2008年11月）；3山西儒林資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所《大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井礦產(chǎn)資源模擬開發(fā)利用方案》；3國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《國(guó)家發(fā)展和改革委關(guān)于山西大同礦區(qū)同忻礦井項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》（發(fā)改能源[2006]1298號(hào)）；3大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司《大同煤礦集團(tuán)鐵鋒煤業(yè)有限公司煤炭銷售價(jià)格的說(shuō)明》；大同煤礦集團(tuán)鐵鋒煤業(yè)有限責(zé)任公司《2007年—2010年審計(jì)報(bào)告及2007—2011年11月主營(yíng)業(yè)務(wù)表（銷售）》；4大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司《同忻礦井生產(chǎn)建設(shè)情況的說(shuō)明》；4朔州市新裕煤礦《20082011年9月主營(yíng)業(yè)務(wù)表（銷售）》；4山西省國(guó)土資源廳《山西省大同煤田懷仁縣朔州市新裕煤礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案證明》（晉國(guó)土資儲(chǔ)備字[2009]027號(hào)）；4中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社《2011年大同市統(tǒng)計(jì)年鑒》；4大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司《關(guān)于大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司（本部）2011年原煤產(chǎn)量、職工人數(shù)及工資薪酬等情況的說(shuō)明》；4大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司《關(guān)于大同煤礦集團(tuán)部分生產(chǎn)礦井的情況》；4同煤國(guó)電同忻煤礦有限公司《關(guān)于同煤國(guó)電同忻煤礦在職職工人數(shù)情況說(shuō)明》；4《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》；4《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第66號(hào)）；50、財(cái)政部《關(guān)于批復(fù)山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收使用管理實(shí)施辦法（試行）的函》（財(cái)綜函[2007]3號(hào)）；5山西省人民政府《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金分成入庫(kù)與使用管理實(shí)施辦法（試行）的通知》（晉政發(fā)[2007]39號(hào)）；5山西省財(cái)政廳《關(guān)于2011年煤炭可持續(xù)發(fā)展基金煤種征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（晉財(cái)煤[2011]10號(hào)）；5財(cái)政部、發(fā)展改革委《關(guān)于山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法（試行）的復(fù)函》（財(cái)建函[2007]20號(hào)）；5山西省人民政府《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法（試行）的通知》（晉政發(fā)[2007]40號(hào)）；5晉城寺河煤礦2010年財(cái)務(wù)資料；5財(cái)政部《關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知》（財(cái)綜[2010]98號(hào)）；5山西省人民政府《關(guān)于印發(fā)全省地方育附加征收使用管理辦法的通知》（晉政發(fā)〔2011〕 25號(hào)）；5財(cái)政部《關(guān)于同意山西省開征地方教育費(fèi)附加的復(fù)函》（財(cái)綜函[2011]10號(hào)）；5大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司《承諾函》；60、本所調(diào)查、收集的其他有關(guān)資料。七、礦產(chǎn)資源及其開發(fā)概況（一）礦產(chǎn)資源概況根據(jù)委托方提供的由山西省煤炭地質(zhì)115勘查院2009年7月編制的《山西省大同煤田同忻井田（擴(kuò)界）石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告”）（附件15），將礦產(chǎn)資源概況介紹如下：位置與交通同忻井田位于大同市西南約20km，大同煤田東北部，地理坐標(biāo)：東經(jīng)112176。58′29″—113176。08′34″；北緯39176。58′32″—40176。05′43″。區(qū)內(nèi)有忻州窯、煤峪口、永定莊、同家梁、大斗溝、白洞等大型侏羅系煤層生產(chǎn)礦井；有北羊路、南信莊、南辛村、銀堂溝、曹家窯、鄭家?guī)X等村莊，屬大同市南郊區(qū)管轄。同忻井田處于老礦區(qū)及大同市郊區(qū)，京包鐵路、大秦鐵路，北同蒲鐵路，均交匯于大同市，大運(yùn)、京大高速公路均已建成通車，區(qū)內(nèi)有大同至王村鐵路專線，忻州窯運(yùn)輸干線；次級(jí)公路成網(wǎng)，交通運(yùn)輸方便。自然地理同忻井田位于山西省北部、呂梁山北部的黃土高原，大同煤田北東部，為低山丘陵地貌，中部溝谷發(fā)育，為低山丘陵臺(tái)地，海拔高程1200—1400m。全區(qū)地形東南邊緣口泉山脈較高，最高標(biāo)高1550m；最低處位于口泉河河床，標(biāo)高約1100m，相對(duì)高差450 m，一般標(biāo)高約1300m。井田大部被黃土覆蓋，溝谷及山脊有基巖出露。井田屬海河流域永定河水系，桑干河支系。區(qū)內(nèi)主要河流有十里河、口泉河、鵝毛口河。十里河位于大同市西南，為大同煤田北部最大河流，流域面積1044km2，河寬5060m，—1%，樹枝狀水系，歷史上最大洪水流量224m3/s?？谌恿鹘?jīng)本井田，流域面積600km2，全長(zhǎng)50km，河寬20—150m，坡度5—7%，樹枝狀水系。為間歇性河流，平常流量很小，且主要靠礦坑排水補(bǔ)給，雨季山洪爆發(fā)流量猛增，最大洪峰流量達(dá)600m3/s。鵝毛口河位于大同煤田南部，流域面積110km2，全長(zhǎng)12km，河寬80—130m，%，樹枝狀水系。本區(qū)屬大陸性氣候。冬季嚴(yán)寒，夏季炎熱，氣候干燥，風(fēng)沙嚴(yán)重?！?，℃，℃，季節(jié)溫差和晝夜溫差顯著；—，6—9月份降水量最多，約占全年降水量的80%；—，5—7月份蒸發(fā)量最大，約占全年蒸發(fā)量的50—60%；大同風(fēng)沙多且著名，西北風(fēng)幾乎貫穿全年，5月風(fēng)力最大，—；冰凍期當(dāng)年11月至次年3月，；最大積雪深度9cm，歷年霜凍期177—218天；歷年結(jié)冰期為177—209天。地震防設(shè)烈度為7176。礦井與小窯同忻井田內(nèi)，大同煤礦集團(tuán)原轄礦井有煤峪口、永定莊、同家梁、忻州窯、大斗溝、白洞等大型礦井，均開采侏羅系煤層。這些礦井均資源枯竭或接近枯竭，有的已相繼破產(chǎn)，有的停產(chǎn)報(bào)廢。同忻井田內(nèi)，開采侏羅系煤層的老窯、小窯星羅棋布。開采石炭系太原組煤層的小煤窯，主要分布在井田南部邊緣的煤層露頭線一帶。地質(zhì)工作概況1986年12月，山西煤田地質(zhì)勘探115隊(duì)提交《山西省大同煤田北部石炭二疊系詳查勘探地質(zhì)報(bào)告》，并于1987年5月通過審批。1989年6月—2001年11月，山西煤田地質(zhì)勘探115隊(duì)提交《山西省大同煤田同忻井田石炭二疊系煤炭勘探（精查）地質(zhì)報(bào)告》，2002年1月國(guó)土資源部以國(guó)土資認(rèn)儲(chǔ)字[2002]160號(hào)文批準(zhǔn)。2006年1月，山西煤田地質(zhì)勘探115隊(duì)受大同煤礦集團(tuán)公司委托，依據(jù)同忻井田歷次勘查所獲的原始地質(zhì)資料，按《煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范》和國(guó)土資源部劃定的同忻井田范圍進(jìn)行綜合整理、分析研究，編制了本次評(píng)估利用的《山西省大同煤田同忻井田石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》，該報(bào)告經(jīng)國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心評(píng)審，國(guó)土資源部以“國(guó)土資儲(chǔ)備字[2006]100號(hào)”《關(guān)于〈山西省大同煤田同忻井田石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告〉礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明》予以備案。2009年7月，山西省煤炭地質(zhì)115勘查院編制了《山西省大同煤田同忻井田（擴(kuò)界）石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》，該報(bào)告經(jīng)國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心評(píng)審，國(guó)土資源部以“國(guó)土資儲(chǔ)備字[2009]249號(hào)”《關(guān)于〈山西省大同煤田同忻井田（擴(kuò)界）石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告〉礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明》予以備案（附件16）。井田地質(zhì)（1）地層同忻井田位于大同煤田的東北部邊緣，含煤地層上部為侏羅系，下部為石炭—二疊系。前者已開發(fā)利用，且資源面臨枯竭；后者尚未開發(fā)，大同煤礦集團(tuán)申請(qǐng)開發(fā)后者。故僅介紹石炭─二疊系含煤地層的地質(zhì)特征及煤炭資源基本情況。根據(jù)鉆孔及區(qū)域資料，同忻井田內(nèi)地層由老到新為：上太古界集寧群，古生界寒武系、奧陶系、石炭系和二疊系，中生界侏羅系以及新生界第四系?，F(xiàn)分述如下：①上太古界集寧群（Ar3jn）上太古界集寧群由古老變質(zhì)巖系的花崗片麻巖組成。井田內(nèi)深埋沉積覆蓋層之下，井田外的東南部口泉山脈有大范圍出露。②古生界（PZ）a、寒武系（∈）大同地區(qū)缺失元古界，下古生界寒武系直接覆蓋于上太古界集寧群之上，出露于井田東南界外口泉山脈一帶。寒武系巖性底部為砂質(zhì)泥巖、粉砂巖、頁(yè)巖夾薄層白云巖、泥灰?guī)r；中部主要為鮞狀灰?guī)r夾白云巖；上部為厚層狀灰?guī)r夾泥質(zhì)條帶灰?guī)r及竹葉狀灰?guī)r。地層厚度約460m。b、奧陶系（O）區(qū)內(nèi)僅出露下統(tǒng)，巖性主要以灰、深灰色厚層狀石灰?guī)r為主，夾灰色及淺灰色泥質(zhì)灰?guī)r和白云質(zhì)灰?guī)r。c、石炭系（C）中統(tǒng)本溪組（C2b）：巖性為深灰、灰色夾少量紫紅色鐵質(zhì)泥巖、鋁土質(zhì)泥巖、砂質(zhì)泥巖、粉砂巖夾薄煤層和12層石灰?guī)r。與下伏亮甲山組平行不整合接觸。，平。上統(tǒng)太原組（C3t）：巖性為灰白、灰、深灰色砂巖、粉砂巖、砂質(zhì)泥巖、泥巖、高嶺質(zhì)泥巖及煤層。本組為大同煤田下部石炭系主要含煤地層，共含煤十余層，其中38號(hào)煤層為較穩(wěn)定的主要可采煤層。井田東部和西部煤層遭受煌斑巖侵入，一方面煤層層位遭置換，一方面使煤質(zhì)硅化變質(zhì)。太原組由北向南變薄，—。與下伏本溪組整合接觸。d、二疊系（P）下統(tǒng)山西組（P1s）：主要巖性為灰白、灰、深灰色砂巖、砂質(zhì)泥巖、夾有煤層，山西組含煤4層，僅下部的山4號(hào)煤層局部可采，其它煤層零星分布不可采。井田內(nèi)分布與太原組相近，最北、最南部沉積缺失，本組厚度0—。山西組之上的下石盒子組、上石盒子組、石千峰組均缺失。②中生界（MZ）井田內(nèi)賦存中生界的侏羅系下統(tǒng)永定莊組，中統(tǒng)大同組和云崗組，三疊系和白堊系缺失。大同組為主要含煤地層，由大同煤礦集團(tuán)所屬各礦開采，現(xiàn)已基本開采殆盡，不是本次評(píng)估的對(duì)象，不再敘述。③新生界（KZ）井田內(nèi)缺失第三系，第四系為中、上更新統(tǒng)及全新統(tǒng)。中、上更新統(tǒng)下部為亞粘土，亞砂土，上部為馬蘭黃土。全新統(tǒng)主要為現(xiàn)代風(fēng)積、洪流積物，多分布于河床及溝谷中。新生界總厚度0—。（2）井田構(gòu)造同忻井田處于大同向斜的東翼。基本構(gòu)造形態(tài)為一走向N10—50176。E，傾向NW、東高西低的單斜構(gòu)造，地層傾角一般3—10176。東南及南部靠近煤層露頭處的口泉山一帶地層陡峭，傾角一般30—80176。，局部直立、倒轉(zhuǎn)，向西北方向很快變?yōu)槠骄?，井田?gòu)造簡(jiǎn)單。①斷裂井田內(nèi)斷裂稀少，僅發(fā)現(xiàn)2條正斷層，沿NNE向展布，落差僅10m左右。南部邊界白洞一帶發(fā)育一逆斷層，落差較大，井田南部邊界處有一條逆斷層。②陷落柱據(jù)鉆孔資料，1308孔附近推測(cè)存在一不規(guī)則陷落柱，可能由巖溶陷落所致。在侏羅系礦井中也揭露出一些陷落柱，多呈不規(guī)則狀。③褶皺井田內(nèi)存在兩個(gè)較大褶曲，即刁窩咀向斜和韓家窯背斜、褶曲幅度較小，均為舒緩波狀。伴隨背斜和向斜，產(chǎn)生一些次級(jí)波狀小褶皺。井田內(nèi)斷裂稀少，且落差很??；褶皺幅度小，且多呈波狀。對(duì)煤層破壞作用不大， 對(duì)煤層開采不會(huì)帶來(lái)太大影響。陷落柱多為不規(guī)則狀，且未勘查清楚，對(duì)煤層開采有一定影響，開采過程中應(yīng)加以重視。（3）巖漿巖井田內(nèi)巖漿活動(dòng)，主要表現(xiàn)為煌斑巖侵入。煌斑巖以巖床為主侵入煤層，高溫巖漿沿?cái)嗔淹ǖ郎仙矫合档貙?，侵入較軟弱的煤層中，煤層越厚侵入的范圍越大，巖漿熔融煤層，占據(jù)煤層位置，冷卻后形成厚層狀、串珠狀、透鏡狀巖床。煌斑巖分東部和西南部?jī)蓚€(gè)部分。煌斑巖呈淺綠色、灰白色、深灰色、綠灰色，細(xì)粒結(jié)構(gòu)、塊狀結(jié)構(gòu)，礦物成分主要為方解石，黑云母，長(zhǎng)石等?；桶邘r侵入煤層，不僅使煤層有益厚度變薄，甚至消失，而且使煤質(zhì)發(fā)生明顯變化：一是煤層夾石層數(shù)、厚度增加，使煤層結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，甚至喪失工業(yè)利用價(jià)值；二是硅化煤灰分高、硬度大、比重大、氣孔發(fā)育，煤巖結(jié)構(gòu)分辨不清，煤質(zhì)疏松易碎；三是水分、灰分、碳含量、碳?xì)浔仍龈?，揮發(fā)分、發(fā)熱量、焦油產(chǎn)率、氫含量降低、減弱以致失去粘結(jié)性，精煤回收率減少。，屬于印支期。煤層（1）含煤性井田含煤地層為侏羅系和石炭─二疊系，前者俗稱上煤系，不屬于本次評(píng)估對(duì)象；后者俗稱下煤系，為本次評(píng)估對(duì)象。，含煤4層，自上而下為山山山山4號(hào)煤層，%。山4號(hào)煤層為局部可采煤層，其它煤層零星分布，為不可采煤層?！：?0層，自上而下為3711號(hào)煤層，含煤系數(shù)29%。其中39號(hào)煤層為可采煤層；38號(hào)煤層為主要可采煤層。其它煤層極不穩(wěn)定，僅零星分布，個(gè)別點(diǎn)可采，無(wú)工業(yè)意義。（2）可采煤層① 山4號(hào)煤層：位于山西組下部，煤層厚0—。含夾矸0—4層，一般1—2層。屬煤層結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單—較簡(jiǎn)單、局部可采的不穩(wěn)定煤層。② 2號(hào)煤層：位于太原組上部，—。煤層厚0—。屬煤層結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單—較簡(jiǎn)單、局部可采的不穩(wěn)定煤層。③ 35號(hào)煤層：—。煤層厚0—，最厚點(diǎn)位于永5號(hào)孔。該煤層厚度大，層位穩(wěn)定，為全井田大部可采的較穩(wěn)定煤層。煤層結(jié)構(gòu)復(fù)雜，一般由8—15分層組成，含矸平均約17%。受煌斑巖侵入破壞，部分地段煤層失去工業(yè)價(jià)值。④ 8號(hào)煤層：—，煤層厚0—。含夾矸0—8層，一般0—1層。屬結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單—較簡(jiǎn)單、大部可采的較穩(wěn)定型煤層。受煌斑巖侵入破壞，部分地段煤質(zhì)硅化，2106孔煤質(zhì)失去工業(yè)價(jià)值。⑤ 9號(hào)煤層：—，煤層厚0—。含夾矸0—3層，一般0—1層。屬結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單—較簡(jiǎn)單、局部可采的不穩(wěn)定煤層?；桶邘r僅在西部2個(gè)鉆孔中見到，對(duì)煤層影響不大。煤質(zhì)本區(qū)煤質(zhì)按變質(zhì)作用分區(qū)域變質(zhì)和接觸變質(zhì)煤兩種。接觸變質(zhì)煤僅局限于煌斑巖侵入地帶及其周圍地段。此外，井田東南部邊界附近煤層露頭部位有風(fēng)氧化煤。（1）煤的物理性質(zhì)及煤巖特征區(qū)域變質(zhì)煤各可采煤層以弱玻璃光澤為主，少量玻璃光澤或?yàn)r青光澤，層狀、均一狀結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，參差狀斷口，內(nèi)生裂隙發(fā)育。宏觀煤巖以半亮型煤為主，半暗型煤其次。半亮型煤以亮煤為主。半暗型以暗煤居多。接觸變質(zhì)煤按與巖漿巖遠(yuǎn)近分三類：與巖漿巖直接接觸的硅化煤，無(wú)色，土狀光澤，塊狀構(gòu)造，粗糙狀斷口，結(jié)構(gòu)雜亂；天然焦、緊接硅化煤，剛灰色，略具金屬光澤，氣孔發(fā)育，塊狀、似焦炭；變質(zhì)煤，位于天然焦與正常煤之間，與正常煤物理性質(zhì)相近。顯微組分：區(qū)域變質(zhì)煤：