城市規(guī)劃管理與法規(guī)考試大綱精簡(jiǎn)(編輯修改稿)
2025-08-30 02:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地的總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。 5．規(guī)劃。城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過(guò)土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。 7．審批手續(xù)。征用下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：基本農(nóng)田；基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35hm2的；其他土地超過(guò)70hm2的。下列建設(shè)用地使用劃撥方式取得：國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)2年。農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。 征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為30年?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》1989年12月26日，第七屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，自公布之日起施行。 2．適用范圍。本法所稱“環(huán)境”，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的 3．有關(guān)規(guī)定。國(guó)家制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，國(guó)家采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，使環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。 4．主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 6．環(huán)境保護(hù)規(guī)劃?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)，擬訂環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)計(jì)劃部門(mén)綜合平衡后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。 7．環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià)，規(guī)定防治措施，經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國(guó)文物保護(hù)法》 7．歷史文化名城和歷史文化街區(qū)。保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城市，由國(guó)務(wù)院核定公布為歷史文化名城。 8．城市規(guī)劃管理相關(guān)的規(guī)定。 建設(shè)控制地帶：根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶。 在進(jìn)行建設(shè)工程或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)，文物行政部門(mén)接到報(bào)告后，如無(wú)特殊情況，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并在7日內(nèi)提出處理意見(jiàn)?！吨腥A人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》自1995年1月1日起施行。 1．適用范圍：在中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)交易，實(shí)施房地產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱房屋是指地上的房屋等建筑物和構(gòu)筑物。所稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是指在依法取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。所稱房地產(chǎn)交易包括地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押和房屋租賃。在城市規(guī)劃區(qū)外參照本法執(zhí)行。 2．基本規(guī)定。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償、有限期使用制度。 土地使用權(quán)出讓，可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式， 土地使用權(quán)劃撥適用于國(guó)家機(jī)關(guān)用地、軍事用地、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地、公益事業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地和法律行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。滿2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)，可以無(wú)償收回土地使用權(quán)。 商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 1．已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書(shū)。 2．持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 3．按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。 4．向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。《中華人民共和國(guó)水法》自1988年7月1日起施行。 1．適用范圍。在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、管理水資源，防治水害必須遵守本法。本法所稱水資源，是指地表水和地下水，海水的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和管理另行規(guī)定。 4．水資源開(kāi)發(fā)利用有關(guān)規(guī)定。國(guó)家實(shí)行計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水的管理。開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按流域或者區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃分為綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。國(guó)家確定的重要江河的流域綜合規(guī)劃，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 5．用水管理規(guī)定。國(guó)家對(duì)直接從地下或者江河、湖泊取水的，實(shí)行取水許可制度。《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》 自1990年8月1日起施行。 3．軍事禁區(qū)。國(guó)家對(duì)軍事設(shè)施實(shí)行分類保護(hù)、確保重點(diǎn)的方針；國(guó)家根據(jù)軍事設(shè)施的性質(zhì)、作用、安全保密的需要和使用效能的要求，劃定軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)。軍事禁區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體條件，按照劃定的范圍，為陸地軍事禁區(qū)修筑圍墻、設(shè)置鐵絲網(wǎng)等障礙物；為水域軍事禁區(qū)設(shè)置障礙物或者界線標(biāo)志。根據(jù)保護(hù)禁區(qū)內(nèi)軍事設(shè)施的要求，必要時(shí)可以在禁區(qū)外圍共同劃定安全控制范圍，并在其外沿設(shè)置安全警戒標(biāo)志。 軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)由國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)確定，或者由軍區(qū)根據(jù)國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)的規(guī)定確定。 陸地和水域的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍，由
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