國家重點新產品計劃申報指導書(編輯修改稿)
2024-08-30 02:02 本頁面
【文章內容簡介】 （一）評估、評審方式1．專業(yè)機構評估方式承擔新產品計劃項目評估任務的評估機構應是經地方科技廳（委、局）、部門科技司（局）認定，在科技部備案，具有良好信譽和較高業(yè)務水平，并具有科技評估經驗的專業(yè)評估機構。評估機構應具有較高素質且結構合理的專業(yè)化評估隊伍、一定規(guī)模的咨詢專家網絡、必要的信息處理分析人才與裝備等條件。評估機構內部管理應規(guī)范有序。 2．專家會議評審方式實行評審的地方、部門，應聘請掌握相關專業(yè)技術、熟悉市場行情和了解國家相關產業(yè)及行業(yè)政策等方面的專家組成評審專家組，專家評審組可以由技術或行業(yè)專家、財務和管理專家組成。每個項目的評審專家為5人，每個項目的評審專家成員中要求至少有2位專家熟悉該技術領域。在組成專家組的同時，應推選一位專家組長，負責本組評審工作。（二）評估程序及操作方法 1．項目形式審查形式審查內容包括：材料真實性、完備性和有效性，以及附件材料是否齊全，申報表填寫內容是否完整，是否蓋章，裝訂是否規(guī)范等。對于不符合要求的項目應不予受理或要求申報單位補充和修正。對所有通過形式審查的項目在項目申報表上填寫單位所在地代碼、產品類別代碼。采用科技部開發(fā)的《國家重點新產品計劃項目推薦系統(tǒng)》（簡稱推薦系統(tǒng)，使用方法見推薦系統(tǒng)使用手冊）對項目按專業(yè)領域分類、分組整理，并提交專業(yè)評估機構或專家評審。2．評估、評審委托地方（或部門）委托初評機構對所有通過形式審查的項目進行初評，提供項目全部材料，包括：項目申報書面材料和項目申報電子數據。l3. 聘請專家原則聘請項目評估、評審專家應堅持以下原則：客觀公正性： 專家應具有對國家和產品負責的態(tài)度，獨立、客觀、公正地對項目進行評價。權威性：專家應熟悉有關技術和行業(yè)發(fā)展情況，了解市場，在相關行業(yè)和領域內具有權威性。 針對性：針對項目具體情況，選擇熟悉情況的專家。配置合理性： 技術、經濟、行業(yè)與科技管理專家兼顧；產、學、研、管理部門、行業(yè)協會等單位的專家兼顧。每個項目應有一半至三分之二的同行專家；同一系統(tǒng)（部門及其下屬單位）專家不能超過 3人；同一單位專家不能超過2人。回避原則：以下人員不得作為咨詢專家：申報單位的工作人員、與申報項目有利益關系的專家、以及申報單位書面申請希望回避的競爭對手（申報單位申請回避的人員不得超過3人）。專家數量：每個項目專家數應不少于5人、評審依據和要求初評機構應充分發(fā)揮專家咨詢的作用，建議采取背靠背的形式進行專家咨詢。初評機構向專家提供專家咨詢意見表、項目有關申報情況和新產品計劃的背景材料，包括：《國家重點新產品項目專家評價表》（見附件五）、 申報紙制材料、《國家重點新產品計劃申報指南（2010）》。初評機構應向專家介紹新產品計劃、評估目的、評估指標；應向專家明確咨詢的任務，明確咨詢中專家和初評機構雙方應遵守的紀律。（三）評估、評審主要內容1.、評估、評審指標體系 生產經營狀況及管理水平 單位基礎條件及 產品研發(fā)管理能力及研發(fā)投入 創(chuàng)新發(fā)展能力 產品產業(yè)化能力 與國家產業(yè)、技術政策的關系 產業(yè)政策 對相關產業(yè)和產品的帶動作用 是否為本產業(yè)的關鍵產品 技術自主知識產權含量 創(chuàng)新程度 國家重點新產品計劃評價指標 技術創(chuàng)新性創(chuàng) 創(chuàng)新范圍 技術水平 技術先進性 產品采標情況 產品可靠性 目前同類產品供求狀況 產品市場需求 未來市場需求前景 競爭企業(yè)數 市場前景與 品牌競爭力 經濟效益 產品競爭優(yōu)勢 產品銷售額 預期經濟效益 產品利潤 上繳增值稅 促進就業(yè)情況 社會效益 節(jié)能減排與環(huán)保情況 對促進資源利用 風險 產品風險 2．評價指標權重參考評價方面一級指標權重單位基礎條件及發(fā)展能力生產經營狀況及管理水平515產品研發(fā)管理能力及研發(fā)投入5產品產業(yè)化能力5對產業(yè)發(fā)展和產品結構調整的作用國家產業(yè)技術政策符合性 410是否為本產業(yè)的關鍵產品2對相關產業(yè)和產品的帶動作用 4技術水平技術水平835技術創(chuàng)新性7自主知識產權技術含量6成熟程度及可靠性8采用技術標準情況6市場前景與經濟效益市場需求825品牌競爭力10產品經濟效益7社會效益產品社會效益1010風險風險與不確定性553．項目評價指標及說明項目評價指標
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