國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃申報(bào)指導(dǎo)書(編輯修改稿)
2025-08-30 02:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （一）評估、評審方式1．專業(yè)機(jī)構(gòu)評估方式承擔(dān)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目評估任務(wù)的評估機(jī)構(gòu)應(yīng)是經(jīng)地方科技廳（委、局）、部門科技司（局）認(rèn)定，在科技部備案，具有良好信譽(yù)和較高業(yè)務(wù)水平，并具有科技評估經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具有較高素質(zhì)且結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化評估隊(duì)伍、一定規(guī)模的咨詢專家網(wǎng)絡(luò)、必要的信息處理分析人才與裝備等條件。評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理應(yīng)規(guī)范有序。 2．專家會(huì)議評審方式實(shí)行評審的地方、部門，應(yīng)聘請掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)、熟悉市場行情和了解國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)政策等方面的專家組成評審專家組，專家評審組可以由技術(shù)或行業(yè)專家、財(cái)務(wù)和管理專家組成。每個(gè)項(xiàng)目的評審專家為5人，每個(gè)項(xiàng)目的評審專家成員中要求至少有2位專家熟悉該技術(shù)領(lǐng)域。在組成專家組的同時(shí)，應(yīng)推選一位專家組長，負(fù)責(zé)本組評審工作。（二）評估程序及操作方法 1．項(xiàng)目形式審查形式審查內(nèi)容包括：材料真實(shí)性、完備性和有效性，以及附件材料是否齊全，申報(bào)表填寫內(nèi)容是否完整，是否蓋章，裝訂是否規(guī)范等。對于不符合要求的項(xiàng)目應(yīng)不予受理或要求申報(bào)單位補(bǔ)充和修正。對所有通過形式審查的項(xiàng)目在項(xiàng)目申報(bào)表上填寫單位所在地代碼、產(chǎn)品類別代碼。采用科技部開發(fā)的《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目推薦系統(tǒng)》（簡稱推薦系統(tǒng)，使用方法見推薦系統(tǒng)使用手冊）對項(xiàng)目按專業(yè)領(lǐng)域分類、分組整理，并提交專業(yè)評估機(jī)構(gòu)或?qū)＜以u審。2．評估、評審委托地方（或部門）委托初評機(jī)構(gòu)對所有通過形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行初評，提供項(xiàng)目全部材料，包括：項(xiàng)目申報(bào)書面材料和項(xiàng)目申報(bào)電子數(shù)據(jù)。l3. 聘請專家原則聘請項(xiàng)目評估、評審專家應(yīng)堅(jiān)持以下原則：客觀公正性： 專家應(yīng)具有對國家和產(chǎn)品負(fù)責(zé)的態(tài)度，獨(dú)立、客觀、公正地對項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)。權(quán)威性：專家應(yīng)熟悉有關(guān)技術(shù)和行業(yè)發(fā)展情況，了解市場，在相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)具有權(quán)威性。 針對性：針對項(xiàng)目具體情況，選擇熟悉情況的專家。配置合理性： 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)與科技管理專家兼顧；產(chǎn)、學(xué)、研、管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位的專家兼顧。每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)有一半至三分之二的同行專家；同一系統(tǒng)（部門及其下屬單位）專家不能超過 3人；同一單位專家不能超過2人?；乇茉瓌t：以下人員不得作為咨詢專家：申報(bào)單位的工作人員、與申報(bào)項(xiàng)目有利益關(guān)系的專家、以及申報(bào)單位書面申請希望回避的競爭對手（申報(bào)單位申請回避的人員不得超過3人）。專家數(shù)量：每個(gè)項(xiàng)目專家數(shù)應(yīng)不少于5人、評審依據(jù)和要求初評機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮專家咨詢的作用，建議采取背靠背的形式進(jìn)行專家咨詢。初評機(jī)構(gòu)向?qū)＜姨峁＜易稍円庖姳怼㈨?xiàng)目有關(guān)申報(bào)情況和新產(chǎn)品計(jì)劃的背景材料，包括：《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目專家評價(jià)表》（見附件五）、 申報(bào)紙制材料、《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃申報(bào)指南（2010）》。初評機(jī)構(gòu)應(yīng)向?qū)＜医榻B新產(chǎn)品計(jì)劃、評估目的、評估指標(biāo)；應(yīng)向?qū)＜颐鞔_咨詢的任務(wù)，明確咨詢中專家和初評機(jī)構(gòu)雙方應(yīng)遵守的紀(jì)律。（三）評估、評審主要內(nèi)容1.、評估、評審指標(biāo)體系 生產(chǎn)經(jīng)營狀況及管理水平 單位基礎(chǔ)條件及 產(chǎn)品研發(fā)管理能力及研發(fā)投入 創(chuàng)新發(fā)展能力 產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化能力 與國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策的關(guān)系 產(chǎn)業(yè)政策 對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的帶動(dòng)作用 是否為本產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)品 技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)含量 創(chuàng)新程度 國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃評價(jià)指標(biāo) 技術(shù)創(chuàng)新性創(chuàng) 創(chuàng)新范圍 技術(shù)水平 技術(shù)先進(jìn)性 產(chǎn)品采標(biāo)情況 產(chǎn)品可靠性 目前同類產(chǎn)品供求狀況 產(chǎn)品市場需求 未來市場需求前景 競爭企業(yè)數(shù) 市場前景與 品牌競爭力 經(jīng)濟(jì)效益 產(chǎn)品競爭優(yōu)勢 產(chǎn)品銷售額 預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益 產(chǎn)品利潤 上繳增值稅 促進(jìn)就業(yè)情況 社會(huì)效益 節(jié)能減排與環(huán)保情況 對促進(jìn)資源利用 風(fēng)險(xiǎn) 產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn) 2．評價(jià)指標(biāo)權(quán)重參考評價(jià)方面一級指標(biāo)權(quán)重單位基礎(chǔ)條件及發(fā)展能力生產(chǎn)經(jīng)營狀況及管理水平515產(chǎn)品研發(fā)管理能力及研發(fā)投入5產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化能力5對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策符合性 410是否為本產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)品2對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的帶動(dòng)作用 4技術(shù)水平技術(shù)水平835技術(shù)創(chuàng)新性7自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)含量6成熟程度及可靠性8采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況6市場前景與經(jīng)濟(jì)效益市場需求825品牌競爭力10產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益7社會(huì)效益產(chǎn)品社會(huì)效益1010風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)與不確定性553．項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)及說明項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)
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