【文章內(nèi)容簡介】 0余場，培訓(xùn)人數(shù)約16萬人次。深入開展了百題萬人創(chuàng)衛(wèi)知識答卷活動、我為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)、我為XX添光彩演講 比賽、教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)知識進(jìn)課堂現(xiàn)場會、社區(qū)群眾創(chuàng)衛(wèi)宣傳文藝演出等活動，省、市媒體播發(fā)正面報道40多篇。全區(qū)廣大干部和群眾參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性和主動性不斷增強(qiáng)，濃厚的氛圍逐步形成。 (三)專項整治初見成效。為了解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的11類重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我區(qū)在進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)九個專業(yè)組力量的同時，5月下旬重新整合了原有的6個專項整治工作小組，充實了工作內(nèi)容，擴(kuò)大了整治范圍。各組整體工作有序推進(jìn)。其中，城中村村容村貌整治組在16個重點(diǎn)整治村共清除積存垃圾6967噸，鋪設(shè)人行道9000平方米，鋪設(shè)排水管1350米，安裝路燈178盞。六小專項整治組取締了不符合衛(wèi)生要求的經(jīng)營戶312戶。4次召開現(xiàn)場會，就六小行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)要求進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn)。加強(qiáng)了對XX、XX、XX等十條六小行業(yè)專項整治示范街的整治督導(dǎo)力度。廣告牌匾專項整治組共拆除和規(guī)范牌匾361塊，建立了XX、XX、XX、XX等四條示范街。集貿(mào)市場、占道經(jīng)營、亂搭亂建等三個整治組也有效推動了工作，取得一定成效。 (四) 廣泛開展三創(chuàng)活動。全區(qū)以創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)為重點(diǎn)，深入開展了三創(chuàng)活動。制定了《考評細(xì)則》，抽調(diào)專人反復(fù)檢查、督促，落實整改工作。指導(dǎo) 和協(xié)助社區(qū)認(rèn)真開展了健康教育宣傳，九亂現(xiàn)象治理，落實了保潔、硬化、綠化、病媒性生物防制(即舊標(biāo)準(zhǔn)中的除四害)等工作。日前，XX被市創(chuàng)衛(wèi)辦命名為市級衛(wèi)生社區(qū)。 二、全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)存在的主要問題是人的努力不夠 在前一階段的創(chuàng)衛(wèi)工作中，全區(qū)上下做了很多實際工作，市容環(huán)境衛(wèi)生、單位和居民區(qū)衛(wèi)生、六小、城中村等專業(yè)和專項工作取得了明顯成效。但是，一些問題仍然突出，一些薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。在全市第二季度綜合考評中，食品衛(wèi)生、公共場所和飲用水衛(wèi)生，占道經(jīng)營、拆除亂搭亂建、集貿(mào)市場等專業(yè)和專項工作丟分嚴(yán)重，直接影響到全區(qū)最終的綜合排名。這是一個深刻的教訓(xùn)，為我們敲響了警鐘，第三季度我們已經(jīng)沒有后路可退了。 剛才，XX同志已經(jīng)就我區(qū)在第二季度綜合考評中暴露出的48個具體問題向大家作了詳細(xì)通報。這些問題反映出：我區(qū)目前的創(chuàng)衛(wèi)工作最大的軟肋不是資金問題、設(shè)施問題，而是人的問題，是人的努力還不夠的問題。一直以來，我落后我更要快速發(fā)展的上進(jìn)心，不服輸敢于克服困難的韌勁，苦干實干加巧干的精神，是我們XX區(qū)賴以完成各種重大工作和重點(diǎn)工程的三大法寶。但是，在第二季度我們一些領(lǐng)導(dǎo) 干部把這個法寶丟了?；仡^看一看市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋給我們的48個問題，我想在座的有些同志是要心里不安、頭上流汗的。我認(rèn)為這48個問題，集中反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想松懈，心存僥幸，安于現(xiàn)狀。狀態(tài)不佳，標(biāo)準(zhǔn)不高，不思進(jìn)取。責(zé)任心不強(qiáng)，消極厭戰(zhàn)，草率應(yīng)付。具體體現(xiàn)在四個方面： (一)創(chuàng)衛(wèi)在我區(qū)個別部門和街道還沒有成為一把手工 程。個別部門和街道的一把手不能從建強(qiáng)創(chuàng)佳?XX爭先和構(gòu)建和諧社會的高度去認(rèn)識創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)性地位，認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)是面子工程、政績工程，是務(wù)虛。同時，又認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)是一個出力大、花錢多、得罪人、不討好、沒油水的麻煩事，對創(chuàng)衛(wèi)缺乏信心，有畏難厭戰(zhàn)情緒。這些認(rèn)識是極端不負(fù)責(zé)任、極端錯誤的，必須迅速糾正。 (二)分工不細(xì)，責(zé)任不明，獎懲問責(zé)落實不到位。由于一把手的不重視，造成部門、街道創(chuàng)衛(wèi)工作安排混亂，隊伍人員少、流動大，任務(wù)不能層層分解，責(zé)任不能層層落實，遇到具體任務(wù)臨時抱佛腳，隨意分工，倉促應(yīng)對。各部門、各街道包括區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦在內(nèi)，都有一套較為完善的檢查、督導(dǎo)、考核、評估、獎懲以及責(zé)任追究的辦法或方案 ，但是多數(shù)還停留在紙上，并沒有落到實處。 (三)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、各街道、各部門之間的關(guān)系沒有完全理順。三者間的職責(zé)劃分沒有完全明確，既有重疊部位，也有三不管部位，導(dǎo)致相互扯皮，出現(xiàn)空檔。其中，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦對下督察力度明顯不夠，一些問題區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦檢查認(rèn)定了，整改通知書下發(fā)了，也到現(xiàn)場督促了，但一些責(zé)任單位面對整改通知書和督促，只寫書面回復(fù)，不做實際工作，一拖再拖，拖出問題。對于這種現(xiàn)象區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦不夠鐵腕，缺乏手段。各部門、各街道、各專業(yè)組在督導(dǎo)、檢查基層單位時，也存在這種對于工作不足和漏洞能發(fā)現(xiàn)、能指出，卻不能糾正的問題。各級之間以文件落實文件，以會議落實會議，使很多好的制度不能貫徹，好的措施不能落實，重要的工作流于形式。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要針對這些問題，拿出嚴(yán)厲措施，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、組織部、人事局抓好落實。 (四)部分執(zhí)法管理人員自身素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。工作中相互推諉扯皮，功利心太強(qiáng)，遇到利益就上，遇到麻煩就讓，為了小團(tuán)體利益，損害全局性利益。另外，部分市民的文明素質(zhì)和良好習(xí)慣也有待于進(jìn)一步提高和培養(yǎng)。 三、對下一步工作的四點(diǎn)要求 上面談到的問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響和制約了我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的全面推進(jìn)，必須徹底解決。 (一)認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識。我區(qū)在全市第二季度綜合考評中排名倒數(shù)第二，對我們來說震動很大，但是震驚之余并不意外。近幾個月以來，尤其是4月8日的市容現(xiàn)場會以來，我們一些同志總有些沾沾自喜的情緒，認(rèn)為我們的創(chuàng)衛(wèi)已經(jīng)很不錯了，心存僥幸，盲目樂觀，對工作上的一些安排不去堅決執(zhí)行。這個倒數(shù)第二可以說是當(dāng)頭一棒，是一個沉重打擊，將我們自去年6月以來為創(chuàng)衛(wèi)所作的一切努力、一切投入、一切付出、一切工作，在一定程度上給否定了。面對這個挫折，我們沒有任何借口可找，沒有任何客觀理由可以強(qiáng)調(diào)。我們必須清醒的認(rèn)識和分析兩個形勢――一個形勢是市委、市政府對創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)明確、勢在必得。8月31日召開的全市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次(擴(kuò)大)會議上，袁書記明確指出我市年初確定的今年獲得省級衛(wèi)生城市稱號，并力爭列入國家衛(wèi)生城市驗收范圍的工作目標(biāo)必須如期達(dá)到。我們XX決不能拖全市創(chuàng)衛(wèi)整體工作的后腿。另一個形勢是衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)是不變的，我區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、財力弱，和兄弟區(qū)相比在起跑線上已經(jīng)落后一大步。如果我們不能迅速糾正錯誤觀念，轉(zhuǎn)變不良作風(fēng)，充分發(fā)揮人的優(yōu)勢，那么必然導(dǎo)致落后。日前，全國愛衛(wèi)會進(jìn)一步提高了國家衛(wèi)生城市的評選門檻，我區(qū)無論是和最終標(biāo)準(zhǔn)相比較，還是和一些兄弟區(qū)比較都存在差距。面對即將到來的第三季度綜合考評，我區(qū)任務(wù)艱巨、難度不小，能不能打一個翻身仗，怎樣打好這個翻身仗，值得深入思考。不過我認(rèn)為無論思考的結(jié)果是什么，將采取怎樣的措施和方法，首先得解決人的問題，解決人的思想問題、作風(fēng)問題、狀態(tài)問題。否則必將一敗再敗。 這次排名對維護(hù)我們XX區(qū)多年樹立的良好形象很不利，市創(chuàng)衛(wèi)辦的處罰決定，省市媒體的報道曝光不是僅僅針對某一個人、某一個部門、某一件具體的事，而是直接關(guān)系到XX區(qū)整體形象、XX區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作大局，以及我們這支隊伍建設(shè)狀況的大事。去年我們就一再指出，創(chuàng)衛(wèi)對于