關(guān)于認真做好年村級組織換屆選舉工作的實施意見-始豐工委(編輯修改稿)
2024-08-30 00:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 推薦人選。街道黨工委對推薦人選進行資格審查，凡通過資格審查，符合任職資格條件的人員，全部作為候選人推薦人選。把好測評關(guān)，確定候選人初步人選。召開民主測評大會，全體黨員和群眾代表以無記名投票方式對候選人推薦人選進行信任度測評（也可另推他人），按照黨員和群眾各占50%比例計算綜合得票率，根據(jù)得“信任票”從高到低的順序，按1:2的比例確定候選人初步人選，其中，群眾信任票未過半數(shù)的一般不能提名為候選人。規(guī)定參加民主測評的群眾代表由本村非黨的村民委員會成員、村民代表、各級人大代表、政協(xié)委員、村級配套組織負責人和村民小組長組成，其中，500人以下村的群眾代表不少于20名，500人以上的村不少于30名。把好考察關(guān)，確定候選人預(yù)備人選。街道黨工委對候選人初步人選進行考察，并根據(jù)考察情況、黨員群眾信任度測評得分及工作需要等各方面因素，按照差額20％比例的要求確定候選人預(yù)備人選(支部委員應(yīng)選名額為7名的，差額數(shù)為2名；支部委員應(yīng)選名額為3名或5名的，差額數(shù)為1名)，報經(jīng)縣人大、紀檢監(jiān)察、組織、民政、法院、檢察、公安、政法委、司法、計生、信訪等部門和單位聯(lián)審后，及時在村務(wù)公開欄予以公示，公示時間為3天。 把好承諾關(guān)，促進候選人理性公平競爭。候選人預(yù)備人選應(yīng)在選舉前以書面方式向黨員群眾作出廉潔競選承諾、創(chuàng)業(yè)承諾和辭職承諾，承諾內(nèi)容事先要由街道黨工委審核把關(guān)。有條件的地方，要組織候選人（自薦人）開展競職演說，作出口頭承諾。把好選舉關(guān)，直選村黨支部領(lǐng)導班子成員。召開黨員大會，醞釀、確定正式候選人，并根據(jù)各村實際直選村黨支部書記和其他班子成員。實施有候選人方式選舉的，一般采取以下兩種方式：一是由黨員大會差額選舉產(chǎn)生書記、副書記、委員；二是由黨員大會差額選舉產(chǎn)生委員，等額選舉產(chǎn)生書記、副書記。（二）進一步規(guī)范村民委員會選舉程序。村民委員會選舉一般實行有候選人的差額選舉或自薦直選兩種方式。具體做到十個規(guī)范：規(guī)范村民代表（社員代表）、村民小組長推選。村民委員會選舉前，應(yīng)組建新一屆村民代表（社員代表）會議。村民代表（社員代表）會議由村民委員會成員和村民代表（社員代表）組成。村黨組織要依法組織推選村民代表（社員代表），一般采用以村民小組為單位的戶長制方式進行推選，倡導投票選舉產(chǎn)生。積極引導村民把擁護黨的路線、方針、政策，遵紀守法；依法具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；關(guān)心集體，辦事公道，在群眾中有較高威信；具有履行代表職責的能力、時間、精力的村民（社員）選為村民代表（社員代表）。人口不足500人的村，村民代表（社員代表）人數(shù)不少于20人；人口在500人以上的村，村民代表（社員代表）人數(shù)不少于30人。村民代表（社員代表）應(yīng)當占村民代表（社員代表）會議組成人員的五分之四以上。村黨組織成員要不占名額、按程序當選為村民代表。要通過積極引導，保證黨員在村民代表中占一定比例；通過專職專選，保證婦女村民代表（社員代表）占村民代表（社員代表）會議組成人員三分之一以上。村民小組長推選可以與村民代表推選同時進行。規(guī)范村民自治章程和村規(guī)民約制訂。村民自治章程和村規(guī)民約由村民會議制訂和修改，不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)力的內(nèi)容。要在村民代表推選工作的同時，結(jié)合修訂并通過《村民自治章程》，做好村民會議向村民代表會議的授權(quán)工作，對村民會議向村民代表會議授權(quán)方式和授權(quán)事項進行重點明確，然后報街道備案。違反規(guī)定的，由街道責令改正。同時，討論并通過《村規(guī)民約》、《村民代表會議制度》、《村務(wù)公開制度》等制度。規(guī)范村民選舉委員會推選。村民選舉委員會由主任和委員39人組成。村民選舉委員會成員，在村黨組織的領(lǐng)導下由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議推選產(chǎn)生，及時向村民公布并報街道換屆選舉工作指導小組備案。要通過引導，積極把村黨組織成員和黨員村民代表推選為村民選舉委員會成員。要按照民主程序?qū)⒋妩h組織負責人推選為村民選舉委員會主任，主持村民選舉委員會工作，發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導核心作用。規(guī)范選舉辦法制訂。要根據(jù)各村實際，精心指導，幫助制定好選舉辦法。對選舉過程中可能出現(xiàn)的問題考慮周全
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