【文章內(nèi)容簡介】 例的廢紙?？v觀全球廢紙回收率較高的國家，均得益于精確的廢紙分類標(biāo)準(zhǔn)和成熟的回收網(wǎng)絡(luò)體系。3現(xiàn)有企業(yè)廢紙回收利用的狀況在日常生活中，每天都會產(chǎn)生廢紙，對這些廢紙，如不收集利用，將會對環(huán)境造成污染，如收集起來進行綜合利用，就可以變廢為寶，成為有用的資源。現(xiàn)以廈門海投物流有限公司為例進行分析， 海投物流成立于1998年1月，由廈門海滄投資總公司、廈門華商縱橫物流投資有限公司共同投資。服務(wù)范圍包括再生資源物流、集裝箱服務(wù)、倉儲服務(wù)、物流地產(chǎn)，供應(yīng)鏈服務(wù)、拆拼箱服務(wù)、國際貨運代理、運輸、貨物質(zhì)押業(yè)務(wù)等。憑借優(yōu)勢資源，優(yōu)秀團隊，先進的信息系統(tǒng)為國內(nèi)外客戶提供專業(yè)的物流服務(wù)。其服務(wù)水平為國內(nèi)先進。其廢紙和紙板用于制漿造紙的一般工藝如下：各種廢紙——回收紙的收集——回收紙的分選、包裝運輸、貯存——企業(yè)廢紙——粉碎——疏解——凈化——篩選——濃縮——脫墨——除雜——打漿——纖維分級——紙漿——紙料。我國自改革開放以來，十分重視引進先進的廢紙?zhí)幚砑夹g(shù)和先進設(shè)備，先后引進50多條廢紙?zhí)幚砩a(chǎn)線，包括漂牛皮紙、瓦楞紙箱廢紙、廢舊報紙、漂白印刷紙廢紙以及其他的廢紙?zhí)幚碓O(shè)備，最大的廢紙生產(chǎn)線日生產(chǎn)能力可達到500T。 (1)利用回收纖維造紙，可以大大減少林木、水、電消耗和污染物排放。據(jù)專家介紹，可以少砍17棵大樹，節(jié)省3立方米的垃圾填埋場空間。(2)在國外，廢紙被稱為城市中的森林資源，因為無論是廢舊的報紙、書刊紙、辦公用紙，還是牛皮紙、紙匣、瓦楞紙等，都是寶貴的纖維原料。(3)用廢紙造紙，能耗低、環(huán)保處理費低、單位原料成本低，在我國用廢紙配抄生產(chǎn)的新聞紙，比用原生木漿生產(chǎn)成本可降低300元/噸，還可減少環(huán)境污染，因此人們把利用回收纖維生產(chǎn)的紙和紙板稱為綠色產(chǎn)品。(4)以廢紙為資源獲節(jié)約環(huán)保雙贏。從生產(chǎn)環(huán)保再生紙的北京造紙七廠獲悉 ，可生產(chǎn)一噸再生辦公紙。按國際標(biāo)準(zhǔn)計，可節(jié)約4立方米木材、100立方米水、600度電、300公斤化工原料、用于處理廢渣的資金150元、用于填埋廢渣的用地，避免了因填埋廢渣造成對周邊地下水的污染，還少產(chǎn)生3立方碼固體廢物、60磅工業(yè)廢氣。若按我國標(biāo)準(zhǔn)計，節(jié)約得將更多。以該廠年產(chǎn)5萬噸再生紙計，可節(jié)水500萬立方米、木材20萬立方米等。（5）在造紙原料緊缺和環(huán)保要求日益加強的形勢下，我國廢紙再生產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)前景一片光明。由于經(jīng)濟發(fā)展帶來的強勁需求，我國造紙業(yè)快速發(fā)展。據(jù)專家預(yù)測，2020年我國紙張的需求將成倍的增加，高達近一億萬t。當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)造紙原料全面緊張國際廢紙價格也一路上漲，由于木材稀缺問題難以在短時間內(nèi)解決，廢紙原料緊缺還在很長時間繼續(xù)存在，在此情況下，國內(nèi)廢紙資源價格上升，一旦扶持政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等問題得到解決，國內(nèi)廢紙再生資源利用產(chǎn)業(yè)勢必成為一個新的投資熱點。，大量的廢紙資源被浪費據(jù)測算，目前我國可回收利用而未回收的再生資源價值大300350億元，其中廢紙有1400t。由于尚未實行城市生活垃圾收集管理系統(tǒng)，大量廢紙被隨意丟棄，不少廢紙混同于生活垃圾堆砌于垃圾填埋場。與國外相比，我國的廢紙回收利用率低。見下表 2000年部分國家或地區(qū)廢紙回收利用情況表國家或地區(qū) 回收量/t 回收率/% 利用量/t 利用率/%美國 韓國 日本 德國 中國臺灣 荷蘭 中國 廢紙的回收還沒有形成產(chǎn)業(yè)化，沒有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，沒有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督機構(gòu)，導(dǎo)致廢紙收購質(zhì)量低價格高，同時也影響到廢紙的分類、分級、分等。由于廢紙在買賣過程中沒有按準(zhǔn)確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分類，一方面造成造紙廠在廢紙使用中處理困難，造出的紙漿質(zhì)量波動大；另一方面，廢紙經(jīng)營商為了牟取暴利，充假摻雜進一步給用戶造成了經(jīng)濟損失，消耗上升。廢紙商在廢紙的貯存、保管過程中，很少有廢紙倉庫。一般只是露天堆放，容易造成廢紙因受到日曬風(fēng)吹淋雨而質(zhì)量下降，損失增加。一般情況下，露天堆放一個月以上損失5%，兩個月以上損失8%。而由于堆存、保管不善造成的損失，收購商一般要轉(zhuǎn)嫁給造紙廠。具體問題有：（1）廢紙回收市場混亂，參差不齊目前的廢紙收購以個體商販為主，他們紛紛涌入城市，走街串巷從事廢紙收購，在城市周圍形成一圈“破爛攤”，嚴(yán)重污染城市環(huán)境。由于沒有統(tǒng)一的收購標(biāo)準(zhǔn)，所收購的廢紙缺少預(yù)處理措施，廢紙中雜質(zhì)多，出漿率低，對機臺的磨損大，有些造紙廠甚至不愿意消納本地廢紙。（2）回收的種類單一多年來，廢紙回收利用尤其是廢舊報紙和瓦楞包裝紙板的回收利用已經(jīng)取得較大成效，但對混合辦公廢紙舊雜志紙和彩色廢紙等的處理技術(shù)和裝備尚需加快推廣應(yīng)用。，當(dāng)前還有一個問題是發(fā)展不平衡，有些省市廢紙回收利用步伐還比較緩慢。（3）進口廢紙來源單一目前我國廢紙進口主要來源于美國，而美國廢紙出口量在750800萬噸左右，我國2001年進口廢紙總量已達到642萬噸，所以為滿足國內(nèi)行業(yè)對廢紙的需求，僅僅依靠從美國進口是遠遠不夠的。廢紙?zhí)幚砟Ｊ絾我弧⒓夹g(shù)落后，資源化、無害化水平低我國廢舊物資回收利用企業(yè)規(guī)模小，工藝技術(shù)落后。盡管國家出臺了一系列的優(yōu)惠政策鼓勵和扶持廢舊物質(zhì)回收行業(yè)的發(fā)展，但目前絕大多數(shù)廢舊物資回收加工企業(yè)仍舊是微利或無利，基本沒有條件和能力引進或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值較低，且沒有很好的廢棄物處理系統(tǒng)，從而阻礙了再生資源回收利用的發(fā)展進程。（4）廢水、廢渣處理不到位，二次污染嚴(yán)重對廢水、廢渣的處理應(yīng)該認(rèn)真對待，尤其是中小型的企業(yè)處理裝置比較簡單，化學(xué)藥品的使用不夠合理，很難使脫墨的廢水、廢渣排放符合環(huán)境的要求。而國際上已有完全以廢紙為原料生產(chǎn)包裝紙板的工廠達到廢水零排放的要求。（5）再利用的范圍局限性大因為缺乏先進的設(shè)備和技術(shù)，國內(nèi)回收的廢紙也大量被技術(shù)落后的小企業(yè)加工成為紙板、衛(wèi)生紙等低檔次產(chǎn)品，沒有發(fā)揮廢紙的資源價值還帶來嚴(yán)重的二次污染。而國際上已廣泛使用脫墨技術(shù)，生物技術(shù)等把廢紙加工成多種多樣的高技術(shù)含量的產(chǎn)品。（6）廢紙回收利用企業(yè)的競爭力不強雖然近年來我國陸續(xù)建設(shè)了一些大型的廢紙脫墨生產(chǎn)線，但絕大多數(shù)廢紙生產(chǎn)的企業(yè)存在的問題仍然是規(guī)模小，技術(shù)裝備差，產(chǎn)品檔次低，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。由于多數(shù)小廠因環(huán)境污染停止了化學(xué)漿生產(chǎn)后轉(zhuǎn)向使用廢紙，這些小廠資金短缺，只能因陋就簡，不能根據(jù)生產(chǎn)不同種類的產(chǎn)品和廢紙再生處理的工藝流程要求來優(yōu)化裝備水平，影響廢紙再生漿的質(zhì)量產(chǎn)量，競爭力弱。（1）分類收集，制定標(biāo)準(zhǔn)，提高回收率城市生活垃圾分類收集是控制廢紙資源流失的源頭措施，也是大中城市今后創(chuàng)建衛(wèi)生城市，環(huán)保模范城市需推行的市政系統(tǒng)工程，對回收來的廢紙還應(yīng)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進行劃分，為廢紙在市場流通確立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與提供價格依據(jù)。以美國為例，制定了嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與分類標(biāo)準(zhǔn)（見下表），對廢紙中可用物質(zhì)量、禁含物、廢棄物、濕度作了明確的規(guī)定。 美國森林與造紙協(xié)會制定的再生紙和紙板等級劃分表類別 詳細(xì)內(nèi)容舊報紙等 報紙、印刷書寫紙等舊瓦楞紙箱等 牛皮紙袋等混合紙張 包括各種再生紙和紙板，如辦公用品、電話簿、雜志紙漿代替物 高檔、未印刷過的，通常在造紙、加工工藝中產(chǎn)生高級脫墨辦公用紙 加工中的邊角料及其他高級紙板（2）制定成套的廢紙回收利用體系很顯然，目前我國沒有一種成型的廢紙回收利用體系，鑒于此，國家和政府應(yīng)采取一定的行政手段并制定相關(guān)的法律保障確?；厥绽霉こ炭梢杂薪M織、有計劃地系統(tǒng)展開。（3）創(chuàng)辦交易市場，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模改革開放以來，城市人口劇增，人民生活水平提高，廢舊物資產(chǎn)量也越來越多，沒有大規(guī)模成批量的收購形式已經(jīng)不能適應(yīng)。因此集中回收采購、集中銷售、創(chuàng)辦專業(yè)市場是今后資源回收行業(yè)自身發(fā)展的必然要求也是實現(xiàn)集約型經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的重要舉措。通過在全國、全省范圍內(nèi)創(chuàng)辦一些大型的廢紙交易市場，方便廢紙集散、使廢紙貿(mào)易朝透明、規(guī)范、有序方向發(fā)展。（4）國家制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策造紙作為一項關(guān)系國計民生的產(chǎn)業(yè)，將因為木材等纖維資源短缺而形式嚴(yán)峻，充分回收利用廢紙資源實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境三者效益之間的統(tǒng)一已引起各國重視。相對于我國目前30%的回收利用率，若能提高到50%以上，僅2000年就能回收廢紙776萬噸，以目前市場價800/t。因此，應(yīng)制定相應(yīng)的廢紙回收政策法規(guī)，鼓勵發(fā)展廢紙回收，對廢紙回收利用企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策和稅收減免，對造紙工業(yè)使用廢紙比例做出明確規(guī)定。2002年國家經(jīng)貿(mào)委行業(yè)規(guī)劃司編制的《我國造紙工業(yè)原料結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略研究》報告提出紙制工業(yè)原料結(jié)構(gòu)調(diào)整具體目標(biāo)。如下表內(nèi)容 2000年 2005年 2010年 2015年木漿比重/% 19 25 28 32國產(chǎn)木漿比重/% 7 10 15 18非木漿比重/% 40 29 24 13廢紙比重/% 41 46 48 55國產(chǎn)廢紙比重/% 27 29 33 43（5）充分利用國外的廢紙資源廢紙作為國際大宗貿(mào)易的商品只有1020年的歷史，資源主要在高消費的北美和歐洲。隨著環(huán)保意識的提高，各國將會加強利用本國廢紙的力度，由于我國廢紙用量最大，而且增長速度相當(dāng)快，所以除繼續(xù)