【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。若項(xiàng)目含有多個(gè)包組，且供應(yīng)商參與對(duì)多個(gè)包組磋商的，建議其響應(yīng)文件的編制按每個(gè)包組的要求分別裝訂和封裝。 供應(yīng)商在采購(gòu)過(guò)程中提供不真實(shí)的材料，無(wú)論其材料是否重要，采購(gòu)人均有權(quán)拒絕，并取消供應(yīng)商的成交資格，供應(yīng)商需承擔(dān)相應(yīng)的后果及法律責(zé)任。 本項(xiàng)目概不接受電報(bào)、電話、電子郵件、郵寄或傳真形式提交的響應(yīng)文件。22. 證明供應(yīng)商合格的資格文件 供應(yīng)商應(yīng)提交證明其有資格參加磋商和被確定為成交供應(yīng)商后有能力履行合同的文件，以及證明其提供的合同項(xiàng)下，服務(wù)的合格性符合磋商文件規(guī)定的文件，并作為響應(yīng)文件的一部分。如果供應(yīng)商為聯(lián)合體，應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同磋商協(xié)議并注明主體方及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。否則，將導(dǎo)致其磋商響應(yīng)無(wú)效。 供應(yīng)商提交的資格證明文件應(yīng)證明其來(lái)自本須知定義的合格的供應(yīng)商。23. 關(guān)于保證金 保證金為響應(yīng)文件的組成部分，應(yīng)在有關(guān)單據(jù)上注明項(xiàng)目編號(hào)。 保證金用于保護(hù)本次磋商免受供應(yīng)商的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。 供應(yīng)商須按磋商文件中的磋商須知前附表第項(xiàng)規(guī)定向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納保證金。 磋商保證金以支票、匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金形式提交。 15 / 57 以銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的，請(qǐng)供應(yīng)商按磋商須知前附表第項(xiàng)將磋商保證金存進(jìn)廣東志正招標(biāo)有限公司指定賬戶。 采用銀行保函提交的：① 采用磋商文件提供的格式或采購(gòu)人接受的其他格式；② 由中華人民共和國(guó)境內(nèi)的銀行出具的銀行保函；③ 有效期超過(guò)磋商有效期天。采用政府采購(gòu)磋商擔(dān)保函提交的：① 采用磋商文件提供的格式或采購(gòu)人接受的其他格式；② 由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的政府采購(gòu)磋商擔(dān)保函；③ 有效期超過(guò)磋商有效期天。以銀行保函（或《政府采購(gòu)磋商擔(dān)保函》 ）形式交納保證金的，銀行保函（或《政府采購(gòu)磋商擔(dān)保函》 ）復(fù)印件（加蓋公章）放入響應(yīng)文件的商務(wù)部分中，原件放入“保證金”信封中。 未按規(guī)定提交保證金或《政府采購(gòu)磋商擔(dān)保函》的響應(yīng)文件，將被視為無(wú)效文件。 未成交的供應(yīng)商的保證金，在該采購(gòu)項(xiàng)目的結(jié)果通知書發(fā)出后按《保證金退還說(shuō)明》的要求在五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息全額退回。 成交供應(yīng)商的保證金，在成交供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同并將合同原件交采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)備案后按《保證金退還說(shuō)明》的要求在五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息全額退回。 在下列情況下保證金將不予退還：① 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；② 供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；③ 除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同的；④ 供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；⑤ 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。24. 磋商有效期 響應(yīng)文件在磋商須知前附表第項(xiàng)規(guī)定的磋商有效期內(nèi)有效。磋商有效期比規(guī)定期限短的將被視為無(wú)效響應(yīng)文件。 特殊情況下，在原磋商有效期截止之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求供應(yīng)商延長(zhǎng)磋商有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。供應(yīng)商可拒絕政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其磋商保證金將被無(wú)息退還，但其磋商在原磋商有效期期滿后將不再有效。同意延長(zhǎng)磋商有效期的供應(yīng)商將不會(huì)被要求和允許修正其磋商，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其磋商保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)磋商保證金的退還和不予退還的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。25. 響應(yīng)文件的式樣和簽署 供應(yīng)商應(yīng)按磋商須知前附表第項(xiàng)準(zhǔn)備響應(yīng)文件正本、副本和電子文檔標(biāo)書（刻錄光盤） ，電子標(biāo)書的文件格式要求用 簡(jiǎn)體中文版，電子標(biāo)書封面注明公司名稱和項(xiàng)目編號(hào)，每份響應(yīng)16 / 57文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本” 。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。 供應(yīng)商應(yīng)將按照響應(yīng)文件格式的目錄要求順序裝訂成冊(cè)。響應(yīng)文件應(yīng)裝訂牢固不可拆卸（如：膠訂） ，如因裝訂不牢固導(dǎo)致的任何損失由供應(yīng)商承擔(dān)。 響應(yīng)文件除簽字外必須是印刷形式，一般不許有加行、涂抹或改寫；如有加行、涂抹或改寫，必須由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表在修改處簽名或加蓋供應(yīng)商公章。 響應(yīng)文件正本須打印并由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）在響應(yīng)文件上要求的地方簽字，副本可通過(guò)正本復(fù)印。（四）響應(yīng)文件的提交26. 響應(yīng)文件的標(biāo)記 正本和電子標(biāo)書一起封裝，副本一起封裝，封套蓋章并標(biāo)明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商名稱及“正本副本”等字樣。 保證金退還說(shuō)明（原件） 、保證金銀行電子回單保證金擔(dān)保函原件一起封裝，封套標(biāo)明項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商名稱及“磋商保證金”等字樣。 封套上應(yīng)注明：收件人：廣東志正招標(biāo)有限公司項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號(hào): 供應(yīng)商名稱：供應(yīng)商地址：在規(guī)定 響應(yīng)文件提交截止時(shí)間 之前不得啟封 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收未密封的響應(yīng)文件。27. 遲交的響應(yīng)文件 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后收到的任何響應(yīng)文件。 如果推遲響應(yīng)文件提交截止時(shí)間，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和供應(yīng)商受響應(yīng)文件提交截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。28. 響應(yīng)文件的修改和撤回供應(yīng)商在響應(yīng)文件提交截止期前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按磋商文件要求簽署、蓋章，并作為響應(yīng)文件的組成部分。29. 首次報(bào)價(jià) 供應(yīng)商的首次報(bào)價(jià)于提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間公開開啟，本環(huán)節(jié)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，采購(gòu)人、供應(yīng)商和有關(guān)方面代表參加。唱價(jià)過(guò)程由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔。 供應(yīng)商需由法定代表人或其授權(quán)代表（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）攜帶身份證明原件參加，簽到證明其出席本次會(huì)議。若法定代表人或其授權(quán)代表未出席開標(biāo)會(huì)，視為認(rèn)可首次唱價(jià)結(jié)果。17 / 57（五）關(guān)于評(píng)審30. 磋商小組 本次磋商按照磋商須知前附表第項(xiàng)規(guī)定依法組建磋商小組， （達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的項(xiàng)目磋商小組成員為五人以上單數(shù)） 。 磋商小組所有成員集中對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行審查，與每個(gè)供應(yīng)商分別進(jìn)行先商務(wù)技術(shù)條件后價(jià)格的磋商，本次磋商采用一輪磋商，兩次報(bào)價(jià)形式進(jìn)行。磋商小組也可視實(shí)際情況確定磋商輪次及報(bào)價(jià)次數(shù)，并提交評(píng)審報(bào)告及推薦成交供應(yīng)商。 磋商小組名單在磋商結(jié)果確定前嚴(yán)格保密。磋商專家（不含采購(gòu)人代表）有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購(gòu)當(dāng)事人也可以要求該磋商專家回避：① 本人、配偶或直系親屬 年內(nèi)曾在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問、董事、監(jiān)事或與參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商發(fā)生過(guò)法律糾紛；② 參加采購(gòu)活動(dòng)前年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；③ 與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；④ 任職單位與采購(gòu)人或參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系；⑤ 曾經(jīng)參加過(guò)該采購(gòu)項(xiàng)目的進(jìn)口產(chǎn)品或磋商文件、采購(gòu)需求、采購(gòu)方式的論證和咨詢服務(wù)工作；⑥ 為參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商的上級(jí)主管部門、控股或參股單位的工作人員，或與該供應(yīng)商存在其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；⑦ 磋商小組成員之間具有配偶、近親屬關(guān)系；⑧ 同一單位的評(píng)審專家在同一項(xiàng)目磋商小組成員中超過(guò)兩名；⑨ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評(píng)審的。31. 磋商的原則 磋商小組將依據(jù)采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行磋商和評(píng)審工作。磋商小組將按照規(guī)定只對(duì)通過(guò)資格、符合性評(píng)審的響應(yīng)文件進(jìn)行最終評(píng)審和比較。如各評(píng)委結(jié)論不一致時(shí)，磋商小組的結(jié)論以少數(shù)服從多數(shù)原則確定。 在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。磋商小組和參與磋商的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較以及與磋商有關(guān)的其他情況。 對(duì)磋商文件中描述有歧義或前后不一致的地方，磋商小組有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)供應(yīng)商。32. 響應(yīng)文件差異修正準(zhǔn)則響應(yīng)文件出現(xiàn)差異時(shí)，磋商小組按以下修正原則及順序?qū)憫?yīng)文件的差異進(jìn)行修正：① 首次報(bào)價(jià)唱讀階段，首次報(bào)價(jià)一覽表與分項(xiàng)明細(xì)表或其它相關(guān)報(bào)價(jià)表報(bào)價(jià)不一致的，均以首次報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；② 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；18 / 57③ 分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中的單價(jià)與對(duì)應(yīng)的合計(jì)價(jià)不相符的，以單價(jià)為準(zhǔn)，修正對(duì)應(yīng)的該項(xiàng)合計(jì)價(jià)；④ 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；⑤ 響應(yīng)文件描述內(nèi)容與原始材料引述內(nèi)容不一致的，以原始材料內(nèi)容為準(zhǔn)；⑥ 對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；⑦ 對(duì)出現(xiàn)以上情況或因明顯筆誤而需修正任何內(nèi)容時(shí)，均以磋商小組審定通過(guò)方為有效；⑧ 對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的關(guān)鍵、主要內(nèi)容，報(bào)價(jià)供應(yīng)商報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，作非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)處理；⑨ 磋商小組認(rèn)定為表述不清晰或無(wú)法確定的報(bào)價(jià)均不予修正。33. 響應(yīng)文件的澄清 對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組可以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。 供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。 磋商小組均應(yīng)當(dāng)閱讀供應(yīng)商的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，整個(gè)澄清的過(guò)程不得存在排斥供應(yīng)商的現(xiàn)象。 除上述規(guī)定的情形之外，磋商小組在評(píng)審過(guò)程中，不得接收來(lái)自評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)以外的任何形式的文件資料。34. 參與磋商的供應(yīng)商數(shù)量要求 磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有通過(guò)了資格、符合性評(píng)審，繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于家，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目）除外。 磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目）除外。 供應(yīng)商在提交最后報(bào)價(jià)之前可以根據(jù)磋商情況退出磋商（不影響保證金退還） ，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于 家，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目）除外。 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，當(dāng)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商為 家時(shí)，磋商小組可以繼續(xù)進(jìn)行評(píng)審活動(dòng)或宣布項(xiàng)目采購(gòu)失敗。 采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目） ，在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有家的，采購(gòu)人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開展采購(gòu)活動(dòng)。19 / 5735. 評(píng)審辦法本項(xiàng)目評(píng)審辦法詳見本磋商文件第三部分。（六）關(guān)于成交供應(yīng)商36. 成交供應(yīng)商的確定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束之日起個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告和推薦成交意見送交采購(gòu)人。采購(gòu)人自收到評(píng)審報(bào)告之日起個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應(yīng)商，也可以事先授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。37. 磋商結(jié)果公告經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在個(gè)工作日內(nèi)將成交公告在競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告規(guī)定的媒體上進(jìn)行發(fā)布，并向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》 ，向未成交供應(yīng)商發(fā)出《成交結(jié)果通知書》 ， 《成交通知書》對(duì)成交供應(yīng)商和采購(gòu)人具有同等法律效力。（七）采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)38. 采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)本次采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)按磋商須知前附表第項(xiàng)規(guī)定收取。（八）授予合同39. 合同的訂立 采購(gòu)人自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按磋商文件要求和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件及承諾與成交供應(yīng)商簽訂合同，但不得偏離磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的范圍和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 成交供應(yīng)商在收到《成交通知書》后，應(yīng)按照《成交通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表前往與采購(gòu)人簽署合同，并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交一份合同原件備案。40. 合同的履行 成交候選人采購(gòu)人若遇排名第一的供應(yīng)商放棄成交資格、不按要求與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采購(gòu)合同、不按磋商文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情況，不符合成交條件的，采購(gòu)人可按順序確定綜合得分排名第二的成交候選人為成交供應(yīng)商，以此類推，或者重新組織采購(gòu)。 采購(gòu)合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)監(jiān)督管理部門備案。 除不可抗力等因素外，成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。20 / 57（九）關(guān)于詢問、質(zhì)疑1 詢問 響應(yīng)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)（磋商文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果）有疑問的，可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將作出答復(fù)。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出。 如采用書面方式提出詢問：供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。供應(yīng)商遞交詢問函時(shí)，非法定代表人（供應(yīng)商為法人時(shí)）或主要負(fù)責(zé)人（供應(yīng)商為其他組織時(shí) ）親自辦理的需提供授權(quán)委托書（應(yīng)載明授權(quán)代表的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、