【文章內(nèi)容簡介】 。若項目含有多個包組，且供應(yīng)商參與對多個包組磋商的，建議其響應(yīng)文件的編制按每個包組的要求分別裝訂和封裝。 供應(yīng)商在采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權(quán)拒絕，并取消供應(yīng)商的成交資格，供應(yīng)商需承擔相應(yīng)的后果及法律責任。 本項目概不接受電報、電話、電子郵件、郵寄或傳真形式提交的響應(yīng)文件。22. 證明供應(yīng)商合格的資格文件 供應(yīng)商應(yīng)提交證明其有資格參加磋商和被確定為成交供應(yīng)商后有能力履行合同的文件，以及證明其提供的合同項下，服務(wù)的合格性符合磋商文件規(guī)定的文件，并作為響應(yīng)文件的一部分。如果供應(yīng)商為聯(lián)合體，應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同磋商協(xié)議并注明主體方及各方擬承擔的工作和責任。否則，將導致其磋商響應(yīng)無效。 供應(yīng)商提交的資格證明文件應(yīng)證明其來自本須知定義的合格的供應(yīng)商。23. 關(guān)于保證金 保證金為響應(yīng)文件的組成部分，應(yīng)在有關(guān)單據(jù)上注明項目編號。 保證金用于保護本次磋商免受供應(yīng)商的行為而引起的風險。 供應(yīng)商須按磋商文件中的磋商須知前附表第項規(guī)定向采購代理機構(gòu)交納保證金。 磋商保證金以支票、匯票、本票或金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金形式提交。 15 / 57 以銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的，請供應(yīng)商按磋商須知前附表第項將磋商保證金存進廣東志正招標有限公司指定賬戶。 采用銀行保函提交的：① 采用磋商文件提供的格式或采購人接受的其他格式；② 由中華人民共和國境內(nèi)的銀行出具的銀行保函；③ 有效期超過磋商有效期天。采用政府采購磋商擔保函提交的：① 采用磋商文件提供的格式或采購人接受的其他格式；② 由專業(yè)擔保機構(gòu)出具的政府采購磋商擔保函；③ 有效期超過磋商有效期天。以銀行保函（或《政府采購磋商擔保函》 ）形式交納保證金的，銀行保函（或《政府采購磋商擔保函》 ）復(fù)印件（加蓋公章）放入響應(yīng)文件的商務(wù)部分中，原件放入“保證金”信封中。 未按規(guī)定提交保證金或《政府采購磋商擔保函》的響應(yīng)文件，將被視為無效文件。 未成交的供應(yīng)商的保證金，在該采購項目的結(jié)果通知書發(fā)出后按《保證金退還說明》的要求在五個工作日內(nèi)無息全額退回。 成交供應(yīng)商的保證金，在成交供應(yīng)商與采購人簽訂采購合同并將合同原件交采購代理機構(gòu)備案后按《保證金退還說明》的要求在五個工作日內(nèi)無息全額退回。 在下列情況下保證金將不予退還：① 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；② 供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；③ 除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；④ 供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；⑤ 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。24. 磋商有效期 響應(yīng)文件在磋商須知前附表第項規(guī)定的磋商有效期內(nèi)有效。磋商有效期比規(guī)定期限短的將被視為無效響應(yīng)文件。 特殊情況下，在原磋商有效期截止之前，采購代理機構(gòu)可要求供應(yīng)商延長磋商有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。供應(yīng)商可拒絕政府采購代理機構(gòu)的這種要求，其磋商保證金將被無息退還，但其磋商在原磋商有效期期滿后將不再有效。同意延長磋商有效期的供應(yīng)商將不會被要求和允許修正其磋商，而只會被要求相應(yīng)地延長其磋商保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)磋商保證金的退還和不予退還的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。25. 響應(yīng)文件的式樣和簽署 供應(yīng)商應(yīng)按磋商須知前附表第項準備響應(yīng)文件正本、副本和電子文檔標書（刻錄光盤） ，電子標書的文件格式要求用 簡體中文版，電子標書封面注明公司名稱和項目編號，每份響應(yīng)16 / 57文件須清楚地標明“正本”或“副本” 。一旦正本和副本不符，以正本為準。 供應(yīng)商應(yīng)將按照響應(yīng)文件格式的目錄要求順序裝訂成冊。響應(yīng)文件應(yīng)裝訂牢固不可拆卸（如：膠訂） ，如因裝訂不牢固導致的任何損失由供應(yīng)商承擔。 響應(yīng)文件除簽字外必須是印刷形式，一般不許有加行、涂抹或改寫；如有加行、涂抹或改寫，必須由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表在修改處簽名或加蓋供應(yīng)商公章。 響應(yīng)文件正本須打印并由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）在響應(yīng)文件上要求的地方簽字，副本可通過正本復(fù)印。（四）響應(yīng)文件的提交26. 響應(yīng)文件的標記 正本和電子標書一起封裝，副本一起封裝，封套蓋章并標明項目名稱、項目編號、供應(yīng)商名稱及“正本副本”等字樣。 保證金退還說明（原件） 、保證金銀行電子回單保證金擔保函原件一起封裝，封套標明項目編號、供應(yīng)商名稱及“磋商保證金”等字樣。 封套上應(yīng)注明：收件人：廣東志正招標有限公司項目名稱： 項目編號: 供應(yīng)商名稱：供應(yīng)商地址：在規(guī)定 響應(yīng)文件提交截止時間 之前不得啟封 采購代理機構(gòu)將拒絕接收未密封的響應(yīng)文件。27. 遲交的響應(yīng)文件 采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時間后收到的任何響應(yīng)文件。 如果推遲響應(yīng)文件提交截止時間，采購代理機構(gòu)、采購人和供應(yīng)商受響應(yīng)文件提交截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)相應(yīng)延長至新的截止時間。28. 響應(yīng)文件的修改和撤回供應(yīng)商在響應(yīng)文件提交截止期前，可以對所提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按磋商文件要求簽署、蓋章，并作為響應(yīng)文件的組成部分。29. 首次報價 供應(yīng)商的首次報價于提交首次響應(yīng)文件截止時間公開開啟，本環(huán)節(jié)由采購代理機構(gòu)主持，采購人、供應(yīng)商和有關(guān)方面代表參加。唱價過程由采購代理機構(gòu)指定專人負責記錄，并存檔。 供應(yīng)商需由法定代表人或其授權(quán)代表（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）攜帶身份證明原件參加，簽到證明其出席本次會議。若法定代表人或其授權(quán)代表未出席開標會，視為認可首次唱價結(jié)果。17 / 57（五）關(guān)于評審30. 磋商小組 本次磋商按照磋商須知前附表第項規(guī)定依法組建磋商小組， （達到公開招標數(shù)額的項目磋商小組成員為五人以上單數(shù)） 。 磋商小組所有成員集中對響應(yīng)文件進行審查，與每個供應(yīng)商分別進行先商務(wù)技術(shù)條件后價格的磋商，本次磋商采用一輪磋商，兩次報價形式進行。磋商小組也可視實際情況確定磋商輪次及報價次數(shù)，并提交評審報告及推薦成交供應(yīng)商。 磋商小組名單在磋商結(jié)果確定前嚴格保密。磋商專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當事人也可以要求該磋商專家回避：① 本人、配偶或直系親屬 年內(nèi)曾在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職（包括一般工作）或擔任顧問、董事、監(jiān)事或與參加該采購項目的供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛；② 參加采購活動前年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；③ 與供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；④ 任職單位與采購人或參加該采購項目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系；⑤ 曾經(jīng)參加過該采購項目的進口產(chǎn)品或磋商文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務(wù)工作；⑥ 為參加該采購項目供應(yīng)商的上級主管部門、控股或參股單位的工作人員，或與該供應(yīng)商存在其他經(jīng)濟利益關(guān)系；⑦ 磋商小組成員之間具有配偶、近親屬關(guān)系；⑧ 同一單位的評審專家在同一項目磋商小組成員中超過兩名；⑨ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當回避以及其他可能影響公正評審的。31. 磋商的原則 磋商小組將依據(jù)采購的有關(guān)規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)”的原則進行磋商和評審工作。磋商小組將按照規(guī)定只對通過資格、符合性評審的響應(yīng)文件進行最終評審和比較。如各評委結(jié)論不一致時，磋商小組的結(jié)論以少數(shù)服從多數(shù)原則確定。 在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。磋商小組和參與磋商的有關(guān)工作人員不得透露對響應(yīng)文件的評審和比較以及與磋商有關(guān)的其他情況。 對磋商文件中描述有歧義或前后不一致的地方，磋商小組有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個供應(yīng)商。32. 響應(yīng)文件差異修正準則響應(yīng)文件出現(xiàn)差異時，磋商小組按以下修正原則及順序?qū)憫?yīng)文件的差異進行修正：① 首次報價唱讀階段，首次報價一覽表與分項明細表或其它相關(guān)報價表報價不一致的，均以首次報價一覽表為準；② 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；18 / 57③ 分項報價表中的單價與對應(yīng)的合計價不相符的，以單價為準，修正對應(yīng)的該項合計價；④ 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；⑤ 響應(yīng)文件描述內(nèi)容與原始材料引述內(nèi)容不一致的，以原始材料內(nèi)容為準；⑥ 對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；⑦ 對出現(xiàn)以上情況或因明顯筆誤而需修正任何內(nèi)容時，均以磋商小組審定通過方為有效；⑧ 對采購項目的關(guān)鍵、主要內(nèi)容，報價供應(yīng)商報價漏項的，作非實質(zhì)性響應(yīng)處理；⑨ 磋商小組認定為表述不清晰或無法確定的報價均不予修正。33. 響應(yīng)文件的澄清 對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組可以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。 供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。 磋商小組均應(yīng)當閱讀供應(yīng)商的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對響應(yīng)文件進行評審，整個澄清的過程不得存在排斥供應(yīng)商的現(xiàn)象。 除上述規(guī)定的情形之外，磋商小組在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。34. 參與磋商的供應(yīng)商數(shù)量要求 磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當要求所有通過了資格、符合性評審，繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價及有關(guān)承諾，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于家，采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目）除外。 磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目）除外。 供應(yīng)商在提交最后報價之前可以根據(jù)磋商情況退出磋商（不影響保證金退還） ，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于 家，采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目）除外。 市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目，當提交最后報價的供應(yīng)商為 家時，磋商小組可以繼續(xù)進行評審活動或宣布項目采購失敗。 采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目） ，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有家的，采購人（項目實施機構(gòu)）或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。19 / 5735. 評審辦法本項目評審辦法詳見本磋商文件第三部分。（六）關(guān)于成交供應(yīng)商36. 成交供應(yīng)商的確定采購代理機構(gòu)自評審結(jié)束之日起個工作日內(nèi)將評審報告和推薦成交意見送交采購人。采購人自收到評審報告之日起個工作日內(nèi)在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應(yīng)商，也可以事先授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。37. 磋商結(jié)果公告經(jīng)采購人確認后，采購代理機構(gòu)在個工作日內(nèi)將成交公告在競爭性磋商公告規(guī)定的媒體上進行發(fā)布，并向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》 ，向未成交供應(yīng)商發(fā)出《成交結(jié)果通知書》 ， 《成交通知書》對成交供應(yīng)商和采購人具有同等法律效力。（七）采購代理服務(wù)費38. 采購代理服務(wù)費本次采購代理服務(wù)費按磋商須知前附表第項規(guī)定收取。（八）授予合同39. 合同的訂立 采購人自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按磋商文件要求和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件及承諾與成交供應(yīng)商簽訂合同，但不得偏離磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的范圍和實質(zhì)性內(nèi)容。 成交供應(yīng)商在收到《成交通知書》后，應(yīng)按照《成交通知書》指定的時間、地點，派遣其授權(quán)代表前往與采購人簽署合同，并向采購代理機構(gòu)提交一份合同原件備案。40. 合同的履行 成交候選人采購人若遇排名第一的供應(yīng)商放棄成交資格、不按要求與采購人簽訂采購合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采購合同、不按磋商文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響成交結(jié)果的違法行為等情況，不符合成交條件的，采購人可按順序確定綜合得分排名第二的成交候選人為成交供應(yīng)商，以此類推，或者重新組織采購。 采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報監(jiān)督管理部門備案。 除不可抗力等因素外，成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。20 / 57（九）關(guān)于詢問、質(zhì)疑1 詢問 響應(yīng)供應(yīng)商對政府采購活動事項（磋商文件、采購過程和成交結(jié)果）有疑問的，可以向采購人或采購代理機構(gòu)提出詢問，采購人或采購代理機構(gòu)將作出答復(fù)。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出。 如采用書面方式提出詢問：供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。供應(yīng)商遞交詢問函時，非法定代表人（供應(yīng)商為法人時）或主要負責人（供應(yīng)商為其他組織時 ）親自辦理的需提供授權(quán)委托書（應(yīng)載明授權(quán)代表的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、