【文章內(nèi)容簡介】 采用綜合評分方法。綜合評分法是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾鱺。按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準,各評委就每個投標人的商務狀況、技術狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，獨立評出其商務評分和技術評分。各評委的評分的算術平均值即為該投標人的商務得分和技術得分。然后，評出價格得分。將商務得分、技術得分和價格得分相加得出綜合得分（評標總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點后兩位）。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招23 / 65標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶。評標步驟：先進行初步評審，再進行商務、技術及價格評審。．投標文件的評審 投標文件初步評審。資格性檢查。公開招標采購項目開標結束后，采購人或者采購代理機構依據(jù)法津法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，未通過資格性審查的投標人，不進入符合性審查。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮。符合性檢查。評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定對通過資格性審查的投標人進行符合性審查，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，未通過符合性審查的投標人，不進入技術、商務和價格評審。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。投標人有下列情形之一的，被認定為無效投標:（）投標保證金未按照招標文件要求提交的；（）提交投標文件數(shù)量不足的。（）投標報價超過了采購預算(或最高限價)的；（）未按照招標文件規(guī)定要求制作、簽署、蓋章的；（）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；（）投標有效期及完成期（或服務期）不符合要求的；（）不滿足招標文件用戶需求中帶“★”要求的；24 / 65（）投標報價不是固定價或者投標方案是可選擇的；（）主要內(nèi)容不滿足招標文件用戶需求中要求，或重要指標有重大偏離或保留。（）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他無效投標條款的。投標文件的澄清。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡。投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本須知的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉。鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉嘆。投標文件的比較與評價。評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務、技術和價格評估，綜合比較與評價。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛。商務評價:評標委員會對投標人的商務狀況及響應程度進行25 / 65評議和比較,并依據(jù)評分標準,評出其商務評分。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃。技術評價:評標委員會對投標人的技術狀況及響應程度進行評議和比較,并依據(jù)評分標準,評出其技術評分。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉。價格評估:本項目價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，各投標人的價格評分統(tǒng)一按照下列公式計算：與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞。價格得分＝（評標基準價評標價）價格分值評標價：進入價格評比的投標人的報價；評標基準價：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價。對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標的扶持根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審。（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應按照招標文件中投標文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》）。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)。根據(jù)《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[]號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇（注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團) 出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換。根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。（參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應按照招標文件中投標文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》）爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥。投標人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復進行價格扣除。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤。符合小型或微型企業(yè)劃分標準應當符合小型或微型企業(yè)劃分標準；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂。符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標準：26 / 65（）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于（含），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人）；轉厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。轉厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁。（）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協(xié)議；（）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。（）通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭。（）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協(xié)議的雇員人數(shù)?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴。投標人為小型、微型企業(yè)且投標產(chǎn)品含小型、微型企業(yè)產(chǎn)品時，其小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，即評標價投標報價小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品投標報價。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡。大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額以上的，其價格給予的扣除，即評標價聯(lián)合體投標報價聯(lián)合體投標報價。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的按照條規(guī)定給予其價格扣除。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝。評分標準（）價格分值（滿分分）（）商務技術分值（滿分分） 序號 評分內(nèi)容分值 評分標準價格評分（分）價格 分價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分(評標基準價／投標報價)價格權重27 / 65商務技術評分（分）人員及相關要求 分①擬投入本項目的技術人員人（含）以上取得技術培訓合格證的得分；每缺人扣分；扣完為止；須附人員名單和技術培訓合格證復印件。②擬投入本項目的技術人員人（含）以上獲得醫(yī)學檢驗技術資格證書的得分；每缺人扣分，扣完為止；須附人員名單和相應技術資格證書。（①②需提供相關證明資料及投標人為其購買開標當月前個月社保證明，人員不可重復計分）③投標人與市級或以上產(chǎn)前診斷中心具有合作協(xié)議的得分；（須提供相關證明資料復印件。）技術方法及設備 分①投標人采用常規(guī)乙二胺四乙酸（簡稱ＥＤＴＡ）抗凝采血管采集的標本應當自離體后小時內(nèi)完成血漿分離，在干冰冷鏈狀態(tài)下暫時保存及運轉?！〔捎脤Ｓ醚獫{保存管的，可在室溫下完成暫時保存與運轉。（實施方案中有體現(xiàn)的得分）②自采血至發(fā)放臨床報告時間不超過個工作日，其中發(fā)出因檢測失敗須重新采血通知的時間不超過個工作日。（實施方案中有體現(xiàn)的得分）③對投標人檢測的準確性進行評分，無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測三體綜合征、三體綜合征、三體綜合征三項檢出率均不低于。其中單項檢出率最高得分，檢出率第二高得分，檢出率第三高得分，其他情況不得分。本項目滿分得分。（評審依據(jù)：臨床驗證雜志文章或第三方證明材料）④投標人在無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測方面發(fā)表的文章、檢測實驗室認證，每發(fā)表一篇文章認證成績成果的得分，最多得分。（評審依據(jù)：文章認證證書等相關證明材料復印件并加蓋投標人公章，要求投標人單位必須是通訊作者或第一作者才作計算）⑤投標人參與全國無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測檢驗室間質(zhì)量評價活動，連續(xù)年參與且滿分通過得分，連續(xù)年參與且滿分通過得分，連續(xù)兩年參與且滿分通過得分，年參與且滿分通過得分。（評審依據(jù)：室間質(zhì)評成績復印件并加蓋投標人公章）業(yè)績經(jīng)驗 分 投標人提供開標日前在國內(nèi)具有產(chǎn)前篩查醫(yī)療項目類成功案例并28 / 65注明使用單位聯(lián)系人及電話，每提供一個有效業(yè)績得分，本項最高得分。（提供中標通知書或合同復印件并加蓋投標人公章）售后服務 分投標人承諾在接到采購人通知后小時內(nèi)到現(xiàn)場響應服務的得分；投標人承諾在接到采購人通知后（不含）小時（含）到現(xiàn)場響應服務的得分；投標人承諾在接到采購人通知后（不含）小時（含）到現(xiàn)場響應服務的得分；小時以上到現(xiàn)場響應服務或沒有提供不得分?！卷毺峁┓粘兄Z書，并加蓋投標人公章】需求理解 分優(yōu)：對項目背景熟悉、項目目的、項目內(nèi)容與時間要求的理解透徹，對項目整體把握的優(yōu)劣情況、項目要求理解完全符合項目指導思想得分；良：對項目背景較為熟悉、項目目的、項目內(nèi)容與時間要求的理解較為透徹，對項目整體把握的優(yōu)劣情況、項目要求理解基本符合項目指導思想得分；差：對項目背景較為陌生、項目目的、項目內(nèi)容與時間要求的理解有偏差，對項目整體把握的優(yōu)劣情況、項目要求理解無法符合項目指導思想得分。實施方案 分實施方案應詳細，包含具體的使用材料（試管、試劑），收集血樣標本流程、時間節(jié)點，檢測流程，報告反饋，數(shù)據(jù)分析，質(zhì)量控制等。優(yōu)：投標人項目組織實施方案完善、進度安排合理、時間點控制銜接流暢、質(zhì)量管理保障措施嚴謹?shù)梅郑涣迹和稑巳隧椖拷M織實施方案基本完善、進度安排較為完整、時間點控制基本流暢、質(zhì)量管理保障措施較為嚴謹?shù)梅郑灰话悖和稑巳隧椖拷M織實施方案、進度安排、時間點控制、質(zhì)量管理保障措施等存在一定的偏差，得分。沒有提供不得分。服務承諾 分優(yōu)：投標人售后服務計劃及方案合理、針對項目制定完善、可靠的售后服務方案得分；良：投標人具有較為完整的售報方案計劃及方案得分；一般：投標人售后服務計劃不完善，存在實施障礙的得分；沒有提供不得分。29 / 65推薦中標候選人評標委員會按評審后的綜合得分由高到低順序排列，并向采購人推薦名中標候選人，并編寫評審報告。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術部分得分順序排列。對評審報告有異議的，應當在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測。開標后符合資格條件或對招標文件實質(zhì)性條款做出響應的投標人不足家的，采購代理機構將依據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲。六、合同授予．中標公告及中標通知書評標委員會提出評標書面報告和推薦中標意見報采購人確認后，采購代理機構將在東莞市政府采購網(wǎng)等財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布公告。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻。采購代理機構