【文章內(nèi)容簡介】 全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，是否滿足安全條件要求。評價建設(shè)項(xiàng)目各生產(chǎn)系統(tǒng)中安全設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。評價建設(shè)項(xiàng)目及與之配套的安全設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。識別建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)后，存在的危險、有害因素，確定其危險度。對存在的事故隱患提出合理可行的安全對策措施及建議。 評價依據(jù) 法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 中華人民共和國主席令第 70 號《中華人民共和國礦山安全法》 中華人民共和國主席令第 65 號《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 中華人民共和國主席令第 74 號《中華人民共和國勞動法》 中華人民共和國主席令第 28 號《中華人民共和國消防法》 中華人民共和國主席令第 6 號《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 中華人民共和國主席令第 22 號《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 中華人民共和國主席令第 52號《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 　　 　 國務(wù)院令第 279號《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》 　　　 國務(wù)院令第 293號《有毒作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》 國務(wù)院令第 353號《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 　　　 國務(wù)院令第 549號《工傷保險條例》 　 　　 國務(wù)院令第 586號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 　　 國務(wù)院令第 393 號《安全生產(chǎn)許可證條例》 　　 　 國務(wù)院令第 397號《勞動保障監(jiān)察條例》 　　 國務(wù)院令第 423 號《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》　　　　　　 國務(wù)院令第 466號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》　　　 國務(wù)院令第 493號《安全生產(chǎn)條例》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 國發(fā)〔2022〕23號《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》 國發(fā)〔2022〕40號《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹（國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》的通知》 安委辦〔2022〕48號《國務(wù)院安委辦關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院〈通知〉精神加強(qiáng)企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》 安委辦〔2022〕27號《關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》 安委辦〔2022〕17號《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第 18 號《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 1 號《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 3 號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》 國家安監(jiān)管總局令第 16 號《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 國家安監(jiān)管總局令第 17號《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》國家安監(jiān)管總局令第 20 號《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》 國家安監(jiān)管總局令第 21號《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》 國家安監(jiān)管總局令第 23號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》 國家安監(jiān)管總局令第 30 號《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》國家安監(jiān)管總局令第 36 號《國家發(fā)展和改革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》 發(fā)改投資[2022]1346號《工業(yè)企業(yè)班組安全建設(shè)意見綱要》 工總經(jīng)字(88)5號《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見》 總工發(fā)［2022］56號《關(guān)于學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山班組安全管理的通知》 安監(jiān)總管一〔2022〕138號《非煤礦山安全評價導(dǎo)則》 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局技裝字[2022]93 號《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2022]56 號《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》人民政府令第 189 號《人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》贛府發(fā)〔2022〕32 號《關(guān)于非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)“三同時”試生產(chǎn)運(yùn)行備案有關(guān)事項(xiàng)》 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局贛安監(jiān)管一字[2022]124 號《關(guān)于在全省非煤礦山企業(yè)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作的通知》贛安監(jiān)管一字〔2022〕23號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作的通知》 贛安監(jiān)管一字 〔2022〕383號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理的通知》 贛安監(jiān)管一字〔2022〕384號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全檢測檢驗(yàn)工作的通知》贛安監(jiān)管一字〔2022〕84 號《關(guān)于印發(fā)（非煤礦礦山企業(yè)班組長安全培訓(xùn)大綱）及（非煤礦礦山企業(yè)班組長安全考核標(biāo)準(zhǔn)）的通知》 贛安監(jiān)管人字〔2022〕81 號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作的通知》 贛安監(jiān)管一字 〔2022〕267號《關(guān)于印發(fā)[關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定（暫行）]的通知》 贛安監(jiān)管應(yīng)急字〔2022〕63 號 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 GB164232022《爆破安全規(guī)程》 GB67222022《消防安全標(biāo)志》 GB134951992《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》 GB/T138612022《企業(yè)職工傷亡事故分類》 GB64411986《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 GB128012022《礦山井巷工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GBJ2131990《危險化學(xué)品重大危險源辯識》 GB182182022《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》 GB/T116512022《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB501871993《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500572022 《特低電壓（ELV）限值》 GB/T38052022《低壓電配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500542022《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500522022《礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500702022《高處作業(yè)分級》 GB/T36082022《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值第 1 部分：化學(xué)有害因素》 GBZ 《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值第 2 部分：物理因素》 GBZ 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GBZ12022《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB123482022《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》 GB18306－2022《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》 GB28942022《礦山安全術(shù)語》 GB/T152592022《礦山安全標(biāo)志》 GB141642022《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 　 GB500162022《安全評價通則》 　　　　 AQ80012022《安全驗(yàn)收評價導(dǎo)則》　　　　　　　 AQ80032022《礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志》 AQ10432022《礦山救護(hù)規(guī)程》 AQ1008－2022《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》 AQ/T 9007－2022《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 AQ/T90022022 項(xiàng)目合法證明文件《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《采礦許可證》《關(guān)于 XXXXXX 鐵礦安全生產(chǎn)許可證（露采）有關(guān)問題的復(fù)函》 （）《關(guān)于 XXX XXX 鐵礦（東采區(qū)、西采區(qū)）露天開采初步設(shè)計(jì)安全專篇審查意見》 （） 《關(guān)于同意 XXX XXX 鐵礦東采區(qū)、西采區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工的通知》 （） 建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)資料《XXX XXX 鐵礦露天開采初步設(shè)計(jì)》 （XXX2022 年 8 月）《XXXXXX 鐵礦（東采區(qū)）露天開采初步設(shè)計(jì)安全專篇》 （XXX2022 年 8 月）《建設(shè)項(xiàng)目施工單位工作總結(jié)》 （ XXX）礦山實(shí)測圖紙（地形地質(zhì)圖、工程平面布置圖、采場剖面圖） 其他評價依據(jù) 《國家安全監(jiān)督總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全專篇編寫提綱等文書格式的通知》 （安監(jiān)總管一［2022］45號）《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全專篇編寫提綱等文書格式的通知》 （贛安監(jiān)管一字［2022］148 號）《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目《安全驗(yàn)收評價報告》編寫提綱》《建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價委托書》 評價程序本次安全驗(yàn)收評價程序包括：準(zhǔn)備階段，危險、有害因素識別與分析，確定安全驗(yàn)收評價單元，選擇安全驗(yàn)收評價方法，定性、定量評價，安全對策措施及建議，安全驗(yàn)收評價結(jié)論，編制安全驗(yàn)收評價報告。 1）準(zhǔn)備階段 明確被評價對象和范圍，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)項(xiàng)目資料。2）危險、有害因素識別與分析 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝流程或場所的特點(diǎn)，識別和分析其潛在的危險、有害因素。 3）確定安全驗(yàn)收評價單元 在危險、有害因素識別和分析基礎(chǔ)上，根據(jù)評價的需要，將建設(shè)項(xiàng)目分成若干個評價單元。 4）選擇安全驗(yàn)收評價方法 根據(jù)被評價對象的特點(diǎn)，選擇科學(xué)、適用的定性、定量評價方法。5）定性、定量評價 根據(jù)選擇的評價方法，對危險、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評價，以確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴(yán)重程度的等級及相關(guān)結(jié)果，為制定安全對策措施提供科學(xué)依據(jù)。 6）安全對策措施及建議 根據(jù)定性、定量評價結(jié)果，提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。 7）安全驗(yàn)收評價結(jié)論 簡要列出主要危險有害因素評價結(jié)果，指出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險、有害因素，明確應(yīng)重視的重要安全對策措施，給出建設(shè)項(xiàng)目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論。 8）編制安全驗(yàn)收評價報告安全驗(yàn)收評價程序如圖 1－1 所示。前期準(zhǔn)備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元選擇評價方法定性、定量評價提出安全對策措施建議做出評價結(jié)論圖 11 安全驗(yàn)收評價程序圖第二章 建設(shè)項(xiàng)目概述 建設(shè)單位概況 礦山歷史沿革、經(jīng)濟(jì)類型、建設(shè)項(xiàng)目背景及立項(xiàng)情況XXX 屬股份制有限責(zé)任公司，XXXXXX 鐵礦成立于 2022 年 3 月，為露天/地下開采礦山。XXX 鐵礦下發(fā)了《關(guān)于 XXX 鐵礦項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》 （贛發(fā)改產(chǎn)業(yè)字［2022］453 號） 。XXX 鐵礦 XXX 鐵礦原采礦權(quán)人為江西建宏實(shí)業(yè)有限公司，2022 年 8 月 XXX 鐵礦采礦權(quán)人轉(zhuǎn)為XXX。XXX 屬股份制有限責(zé)任公司，XXX 鐵礦礦山目前屬露天采礦企業(yè)，編制安全驗(yàn)收評價報告企業(yè)主要產(chǎn)品為鐵礦原礦開采。 建設(shè)項(xiàng)目行政區(qū)劃、地理位置及交通XXXXXX 鐵礦礦區(qū)位于 XXX 城 262176。方向直距約 15 公里處，該礦行政區(qū)劃屬 XXX 佐龍鄉(xiāng)管轄。礦區(qū)地理坐標(biāo)為東經(jīng) 115176。17′15″～115176。18′45″，北緯 27176。18′00″～27176。18′30″。礦區(qū)東起九峰嶺東坡，西至 XXX 與 XXX 交界處 高地，北起帶源村南，南至 XXX 與 XXX 交界處 高地約 ，面積。礦區(qū)有礦山公路直達(dá)富溪，富溪有省道直達(dá)吉水、八都105 國道及京九鐵路相連，交通尚屬方便（見礦區(qū)交通位置圖）