【文章內(nèi)容簡介】 大王家村產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單薄，抗風險能力較弱，上下游產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成。面臨產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級壓力；缺少帶動能力較強的骨干支柱企業(yè)，提高產(chǎn)品的附加值，鎮(zhèn)區(qū)尚未成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展主要支撐和吸納農(nóng)村富余勞動力主要平臺。、與周邊村莊發(fā)展的同為競爭王家村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊均具有一定的相似性，由于地理位置相近，自然環(huán)境類似，產(chǎn)業(yè)趨同的風險仍然存在。六、發(fā)展目標（一）經(jīng)濟發(fā)展目標至年，第一產(chǎn)業(yè)年均增長率為％，產(chǎn)值實現(xiàn)萬元；第二產(chǎn)業(yè)年均增長率為％，產(chǎn)值實現(xiàn)萬；第三產(chǎn)業(yè)年均增長率為％，產(chǎn)值實現(xiàn)萬，總產(chǎn)值達到萬。隨著全面小康社會的實現(xiàn)，經(jīng)濟進入低速優(yōu)化增長階段，由此設(shè)定—年一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)年均增長率分別為％、％和％，產(chǎn)值分別達到萬、萬、萬，總產(chǎn)值達到萬。全村居民年人均收入達到元，年達到元。（二）社會發(fā)展目標科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，社會發(fā)展更趨和諧，人民生活水平得到較大提高。有線電視普及率達到％,電話普及率達到。人口自然增長率控制在‰。（三）環(huán)境發(fā)展目標通過村莊環(huán)境治理，以村莊生產(chǎn)、生活設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境的改善為主要目標，結(jié)合村莊實際，使村莊人居環(huán)境得到根本性改善。全面實行廁所入戶改造；推進村莊污水治理、垃圾治理；清理打掃庭院房前屋后，規(guī)整院內(nèi)堆放雜物，做到院落整齊清潔；修建三級以上的村村公路，修建村莊內(nèi)部破損道路、巷道；對現(xiàn)有自來水水質(zhì)進行檢測，實現(xiàn)飲水安全衛(wèi)生；完善村莊生產(chǎn)生活供電線路和設(shè)施，保證安全、穩(wěn)定供電；確保電話和郵路通暢，能為農(nóng)民群眾提供方便快捷的信息服務(wù)；實現(xiàn)廣播、電視全面進村入戶。第四章 經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）現(xiàn)狀王家村一直以玉米等傳統(tǒng)作物種植和養(yǎng)殖業(yè)為主，現(xiàn)種植玉米面積公頃，蔬菜公頃。 王家村第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一與弱小，尚未形成自己的特色和產(chǎn)業(yè)鏈。村級集體經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。第三產(chǎn)業(yè)仍以村內(nèi)小型商業(yè)為主。（二）現(xiàn)狀存在的問題傳統(tǒng)糧食種植業(yè)比重高，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，具有市場競爭力的品種比重偏低。缺少拉動力大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力較大，作為以糧食作物為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小城鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單薄，抗風險能力較弱，上下游產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成。面臨產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級壓力；缺少帶動能力較強的骨干支柱企業(yè)，提高產(chǎn)品的附加值，鎮(zhèn)區(qū)尚未成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展主要支撐和吸納農(nóng)村富余勞動力主要平臺。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；粗放式農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則宏觀政策為導向，富民惠民為目標，特色產(chǎn)業(yè)為依托，保護環(huán)境為原則。四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式王家村村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方式為構(gòu)建合作經(jīng)濟：合作經(jīng)濟，是十八屆三中全會提出的一項重要內(nèi)容，是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢，是中國式特色農(nóng)場建立的重大體現(xiàn)，目前王家村農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品主要采取小規(guī)模分散式經(jīng)營的方式，農(nóng)作物的種植依舊延續(xù)傳統(tǒng)的耕種方式，低效、產(chǎn)量不穩(wěn)、經(jīng)濟收入低等問題凸顯。建立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，在傳遞市場信息、普及生產(chǎn)知識、提供社會服務(wù)、組織引導農(nóng)民按照市場需求進行生產(chǎn)和銷售等方面無疑會給農(nóng)民提供便利，促進作物增產(chǎn)，農(nóng)民發(fā)家致富，同時這也將成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的催化劑。農(nóng)民合作社的建立，引導農(nóng)戶通過土地方式入股，能有效的促進土地流轉(zhuǎn)，壯大集體經(jīng)濟，同時為農(nóng)戶提供適當?shù)木蜆I(yè)崗位，從而在保障基本收入基礎(chǔ)上，增加其額外收入。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)主要是指生產(chǎn)安全的食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達到人類生命健康安全的要求，更廣泛的含義還指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境與人類生存環(huán)境互不危害。安全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全農(nóng)產(chǎn)品，又稱放心農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)質(zhì)量安全程度的不同，與安全農(nóng)業(yè)的三個層次相對應(yīng)，安全農(nóng)產(chǎn)品也分無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品三個層次。無公害農(nóng)產(chǎn)品：是指生產(chǎn)于生態(tài)環(huán)境符合規(guī)定標準的產(chǎn)地（場所），按規(guī)定的生產(chǎn)操作規(guī)程生產(chǎn)，產(chǎn)品經(jīng)檢測檢查其農(nóng)藥、重金屬及激素等有毒有害物質(zhì)含量或殘留量控制在安全允許范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品。無公害農(nóng)業(yè)強調(diào)的是控制環(huán)境和投入品達到農(nóng)產(chǎn)品對人體無害的水平。綠色農(nóng)業(yè)與綠色農(nóng)產(chǎn)品：是指生產(chǎn)于生態(tài)環(huán)境符合規(guī)定標準的產(chǎn)地（場所），生產(chǎn)過程中不使用任何有害化學合成物質(zhì)，或生產(chǎn)過程中僅使用限定的化學合成物質(zhì)，按特定的生產(chǎn)操作規(guī)程生產(chǎn)，產(chǎn)品經(jīng)認證組織檢測、檢查符合特定標準，允許使用綠色標識的農(nóng)產(chǎn)品。有機農(nóng)業(yè)與有機農(nóng)產(chǎn)品：有機農(nóng)產(chǎn)品（有機食品）也可以稱為生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品或天然農(nóng)產(chǎn)品，是指生產(chǎn)過程中完全不使用任何人工合成的化肥、農(nóng)藥和添加劑、轉(zhuǎn)基因技術(shù)，并經(jīng)有關(guān)認證組織檢驗，確認為純天然、無污染、安全營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品。有機農(nóng)業(yè)強調(diào)生產(chǎn)體系的內(nèi)部循環(huán)，只采用生物和物理的方法防治病蟲害，盡量減少對環(huán)境的外加物，利用有機廢棄物作為肥料，有利于減少有機物污染。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。王家村要充分利用自身自然資源優(yōu)勢，根據(jù)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)要求，優(yōu)化玉米、水稻、大豆等傳統(tǒng)種植業(yè)，深入推進農(nóng)業(yè)機械化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化，滿足城市居民不斷增長的對食品安全的需求，加大“綠優(yōu)米”的宣傳力度，打造村莊產(chǎn)業(yè)名片。（二）調(diào)優(yōu)種植業(yè)結(jié)構(gòu)馬鈴薯種植項目，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系年王家村通過“馬鈴薯”探索種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。項目采取兩茬輪作模式種植有機馬鈴薯和綠色有機紫心蘿卜，用在一茬作物的收益保本經(jīng)營，復茬作物盈利增收。通過政府牽頭與合作企業(yè)“中農(nóng)智信”建立農(nóng)戶訂單模式，目前馬鈴薯種植面積達畝，年產(chǎn)量噸。王家村未來的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)以此為契機，擴大馬鈴薯種植產(chǎn)業(yè)園規(guī)模、品種使之成為該村名片，并將產(chǎn)業(yè)園逐漸擴充至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實現(xiàn)土地的規(guī)模化、集約化種植，解決了土地的見地拉條的碎片化問題。、招商引資，強力推進土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，打造千畝馬鈴薯種植基地，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育壯大新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體，全力促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收，為推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營探索出一條有效的實現(xiàn)途徑，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展注入新的動力，助力農(nóng)民致富。、進行土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)堅持“依法、自愿、有償”的原則，采用“龍頭企業(yè)合作社農(nóng)戶”、“農(nóng)戶合作社招標”等流轉(zhuǎn)模式，農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股等方式把土地集中連片，使農(nóng)民從單戶生產(chǎn)走向合作經(jīng)營。、加強產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造千畝馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶馬鈴薯基地采用圈灌方式，規(guī)劃在項目區(qū)內(nèi)配套實施了噴灌設(shè)施、供電、通訊線路改造、土地平整等基礎(chǔ)工程。馬鈴薯種植基地建成后，將形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，實現(xiàn)土地集中集約利用，產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)?；?jīng)營。以目前現(xiàn)有村三組的馬鈴薯種植基地為核心，打造周邊集中連片千畝馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶。（三）打造金代古城遺址公園，對南大望遺址傳承性保護，　遼源市旅游項目現(xiàn)狀：根據(jù)吉林省第二次旅游資源普查結(jié)果,康體游樂休閑度假地和園林游憩區(qū)域類旅游景區(qū) 處,其中分布在遼源市區(qū)內(nèi)部及近郊的同類景區(qū) 處,在所有旅游景區(qū)中所占比例為 ,比例較低。而伴隨著人們對康體休閑需求的不斷增強，對于短距離的休閑旅游景區(qū)的需求有待新的旅游景區(qū)給予滿足。南大望遺址位于龍山區(qū)工農(nóng)鄉(xiāng)王家村果園南大望山上，北距大良水庫公里，東南距離渭津鎮(zhèn)小良村公里。遺址面積較大，東西長米，南北長，總面積平方米。地表遺物散布豐富。采集主要遺物有磨制石斧、戳刺和鏤孔“┴”形紋陶豆柄、帶壓制紋板耳、戳刺點狀紋裝飾器耳、陶器沿及器底等。從采集多種遺物特點來看，為遼源區(qū)域一處較典型金代青銅文化遺存，屬于古遺址中的聚落址。 借助與鑾駕山的優(yōu)越位置加之良好資源本底兩大特點，發(fā)揮旅游開發(fā)的連鎖機制。南大望山金代青銅文化聚落遺址位于正在開發(fā)建設(shè)的遼源鑾駕山文化生態(tài)公園旅游開發(fā)項目以南，距離不足公里，山腳下即為大良水庫資源保護區(qū)。為遼源區(qū)域一處較典型金代青銅文化遺存，屬于古遺址中的聚落址。山上生長著大量落葉松、黑松等植被，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，依托濱水資源。旅游利用價值較高。、南大望山遺址公園的建設(shè)依托承載的是金代時期的青銅文化底蘊。規(guī)劃通過發(fā)揮遺址的文化和經(jīng)濟效益，對歷史人文資源的整合、再生，將遺址的保護、挖掘、研究與休閑旅游相結(jié)合，以旅游景區(qū)或遺址公園的方式進行保護。同時可在保護區(qū)外圍針對愛好戶外運動的游客自發(fā)開辟了徒步旅游線路、露營場地等。、發(fā)揮交通和區(qū)域優(yōu)勢，利用景點周邊民居價值，建立民宿機制。王家村對外交通優(yōu)勢明顯，鄉(xiāng)道貫穿整個村域，至西北與國道相接，可直接通往遼源市區(qū)，東南與東遼縣渭津鎮(zhèn)接壤。規(guī)劃沿鄉(xiāng)道設(shè)置農(nóng)家樂，發(fā)揮鄉(xiāng)道在整個村域的交通優(yōu)勢。進一步優(yōu)化交通、住宿、餐飲等條件。抓緊主要道路建設(shè)，方便旅客的往來。修建發(fā)展綠色生態(tài)、干凈整潔農(nóng)家民宿，讓旅客體驗貼近自然與村莊生活。逐步發(fā)展生態(tài)旅游型飯店，經(jīng)營綠色特色飲食，品嘗即取即食餐飲。、積極引導“共享農(nóng)莊”結(jié)合“共享農(nóng)莊”發(fā)展理念，積極引導宅基地所屬者依托現(xiàn)有資源參與創(chuàng)業(yè)或發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，不斷增強農(nóng)民的市場意識與經(jīng)營意識。以滿足周邊城市居民回歸自然、返璞歸真的迫切需求。對現(xiàn)有房屋進行個性化改造，整潔房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，以需求為導向，改造為市民田園生活、度假養(yǎng)生等多種模式，再結(jié)合電商平臺的發(fā)展，借助互聯(lián)網(wǎng)對外出租。（四）農(nóng)村電子商務(wù)王家村農(nóng)村電商現(xiàn)正處于起步階段，王家村電子商務(wù)服務(wù)應(yīng)包含網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場、數(shù)字農(nóng)家樂等內(nèi)容。網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場能夠迅速傳遞王家村的農(nóng)林業(yè)供求信息，幫助外商出入屬地市場和屬地農(nóng)民開拓國內(nèi)市場、走向國際市場。進行農(nóng)產(chǎn)品市場行情和動態(tài)快遞、商業(yè)機會撮合、產(chǎn)品信息發(fā)布等內(nèi)容。數(shù)字農(nóng)家樂為王家村農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)提供網(wǎng)上展示和宣傳的渠道。通過運用地理信息系統(tǒng)技術(shù)，制作全市農(nóng)家樂分布情況的電子地圖，同時采集農(nóng)家樂的基本信息，使其風景、飲食、娛樂等各方面的特色盡在其中，一目了然。既方便城市百姓的出行，又讓農(nóng)家樂獲得廣泛的客源，實現(xiàn)城市與農(nóng)村的互動，促進當?shù)剞r(nóng)民增收。第五章 村莊總體規(guī)劃一、人口規(guī)模預測（一）全村人口預測王家村現(xiàn)轄個村民小組，年總?cè)丝谌?。表王家村年村莊現(xiàn)狀人口統(tǒng)計表年 份總?cè)丝冢ǘ┤丝谝?guī)模預測根據(jù)較長時間段內(nèi)村域常住人口的變化趨勢，確定未來村域人口不同階段的增長情況。村域總?cè)丝诎☉艏Ｗ∪丝诤途幼“肽暌陨系臅鹤∪丝?。其中戶籍常住人口是主體，對它的預測主要采用綜合增長率法進行。根據(jù)我國人口政策、吉林省人口控制目標、工農(nóng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)域人口發(fā)展控制目標以及王家村域人口發(fā)展的內(nèi)在特點，對村域人口規(guī)模進行預測。考慮到王家村綜合經(jīng)濟發(fā)展的不確定性和未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向，采用綜合增長率法預測王家村村域規(guī)劃期內(nèi)的人口規(guī)模。人口規(guī)模預測采用綜合增長率法：綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境容量、人口遷移、區(qū)域人口承載能力、人口老齡化趨勢等各種因素，同時考慮王家村未來在區(qū)域發(fā)展中地位和作用，預測近期到年增長率為‰，到遠期年，確定增長率‰。利用綜合增長率法公式：()其中：為期末人口規(guī)模，為基期人口規(guī)模，為人口增長期限。 (‰) (‰) 綜合考慮到人口年齡結(jié)構(gòu)及增長趨勢、統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化、總體規(guī)劃的要求等因素，確定村域人口為：綜合增長率法人口規(guī)模預測 單位：萬人年份村域總?cè)丝冢ǘ┲行拇迦丝陬A測王家村中心組（二組）年總?cè)丝跒槿恕⒄胀跫掖逵蛉丝陬A測，預測中心組人口結(jié)果為：年為人，年為人。二、村莊建設(shè)指引（一）人口規(guī)模根據(jù)王家村的情況預測年末，王家村的總?cè)丝谌耍恢聊昴跫掖宓目側(cè)丝跒槿?。（二）建設(shè)用地規(guī)模人均建設(shè)用地規(guī)模、人均宅基地面積呈逐年降低的趨勢，且人均建設(shè)用地控制以平方米人以內(nèi)為趨勢、人均宅基地面積控制在以平方米人以內(nèi)為趨勢。（三）基礎(chǔ)設(shè)施王家村的水源采用深水井集中自來水，通過凈化水質(zhì)達標后方可進行供水。王家村排水采用雨污不完全分流制。（四）社會服務(wù)設(shè)施規(guī)劃在王家村各村組建設(shè)村民文化廣場。第六章 社會設(shè)施規(guī)劃一、醫(yī)療保健設(shè)施王家村現(xiàn)狀衛(wèi)生所位于村中心組?，F(xiàn)有醫(yī)生一名，病床數(shù)張。占地面積平方米，建筑面積平方米。規(guī)劃進一步改善王家村現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生條件，能夠負責本村村民的合作醫(yī)療、計劃免疫，傳染病、地方病的防治與管理。能夠負責常見病、多發(fā)病診治和急、危重病人的初級救護與急事轉(zhuǎn)診。能夠開展健康教育、宣傳普及衛(wèi)生科學知識，提高群眾自我保健能力。旅游接待農(nóng)家樂內(nèi)的衛(wèi)浴設(shè)備和設(shè)施達到《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》（ ）規(guī)定的衛(wèi)生標準；餐飲能達到《飯館（餐廳）衛(wèi)生標準》（）規(guī)定的衛(wèi)生標準，并且配備一定的衛(wèi)生消毒設(shè)施，有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其他有害昆蟲的措施。二、商業(yè)服務(wù)設(shè)施王家村現(xiàn)狀現(xiàn)有小賣店處，分布于各村組。主要出售日雜商品、零食等。規(guī)劃保留現(xiàn)有小賣店，打造成綜合性小超市，鼓勵其擴大經(jīng)營規(guī)模，更好的服務(wù)于村民。三、文化教育設(shè)施王家村現(xiàn)缺乏文化設(shè)施。規(guī)劃在與村委會內(nèi)增設(shè)圖書室、電子閱覽室等，形成村文化活動中心，為村民提供豐富的文化娛樂空間。村莊現(xiàn)有小學，位于村委會院內(nèi)，沒有生源。該村學齡兒童依托工農(nóng)鄉(xiāng)中心小學滿足教育要求。村內(nèi)二組有基督教堂一處，占地平方米。村內(nèi)現(xiàn)有有老年活動室一處，位于村委會院內(nèi)，建筑面積平方米。四、康體娛樂設(shè)施王家村二組現(xiàn)有文化廣場一處，位于村委會院內(nèi)，占平方米（原王家村小學）。規(guī)劃在王家村各村組建設(shè)活動廣場，除滿足對應(yīng)的市政基礎(chǔ)設(shè)施安排的需要外，設(shè)置籃球場一處，同時配套有乒乓球臺及健身器材若干，基本可以滿足村民康體娛樂需求。五、養(yǎng)老設(shè)施王家村現(xiàn)狀無養(yǎng)老設(shè)施。第七章 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃一、道路交通規(guī)劃（一）現(xiàn)狀、對外交通便捷，鄉(xiāng)道貫穿整個村域，至西北與國道相接，可直接通往遼源市區(qū)。、道路等級低、設(shè)施不完善。、村屯內(nèi)部道路不暢，部分路面以土路為主。（二）道路系統(tǒng)規(guī)劃、規(guī)劃對外交通鄉(xiāng)道與遼源市中心城區(qū)、工農(nóng)鄉(xiāng)其他村屯進行空間聯(lián)系。、村莊內(nèi)部支路，規(guī)劃道路紅線、。、居民點至耕作地塊建設(shè)機耕道路可因地制宜，保證農(nóng)用機械不受天氣的影響而順