【文章內(nèi)容簡介】 ，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標文件中。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。四、 投標文件的遞交 投標文件的密封和標記 投標文件應(yīng)包含正本、副本和報價信封，《投標一覽表》必須與正副本分開單獨密封并同時遞交，在封口處加蓋投標單位公章或密封章或授權(quán)代表簽名，每一份投標文件上應(yīng)明確注明“正本”或“副本”字樣。 所有密封文件封套正面統(tǒng)一按“文件包裝袋封面”格式填寫標貼。 如果未按要求密封和標記，采購人或招標代理機構(gòu)均對誤投或提前啟封概不負責(zé)。 投標文件的修改和撤回 投標單位在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時點之后，投標單位不得對其投標文件做任何修改和補充。 投標單位在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標單位必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知招標代理機構(gòu)。 投標單位所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。五、 開標評標及定標. 開標會. 委托招標代理機構(gòu)按投標邀請函規(guī)定的時間和地點組織主持開標會。投標單位代表及被邀請的有關(guān)代表均應(yīng)依時出席開標會。. 遞交投標文件時間宣布截止后，委托招標代理機構(gòu)將不接受任何投標文件。開標前將由遞交文件順序的前三名投標單位代表對全部投標文件的密封情況進行當眾檢查，在確認全部文件均密封完好后再開啟唱標信封進行開標。. 投標單位的授權(quán)代表必須攜帶本人身份證親自出席開標全程或響應(yīng)評委會的臨時召喚，其現(xiàn)場所簽署確認的文件均代表投標單位的真實意愿和決定，并作為投標文件的補充內(nèi)容具有不可撤消更改的法律效力。. 評委會的組成及工作要求. 委托招標代理機構(gòu)根據(jù)項目的特點和專業(yè)技術(shù)要求依法組建評審委員會，其成員為五人單數(shù)，由采購人代表（一人）和其它相關(guān)領(lǐng)域的專家（四人）組成，專家成員均在地方財政管理部門的專家?guī)熘幸婪ǘǔ绦虺檫x產(chǎn)生。. 評委會將本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，嚴格按照法律法規(guī)和招標文件的要求推薦評審結(jié)果。如發(fā)現(xiàn)評委會的工作偏離招標文件的要求，或明顯違反國家法律法規(guī)，采購辦可會同監(jiān)管部門有權(quán)解散評委會，重新組織談判或評審，并依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。. 談判評審期間，采購人、評委會不得對招標文件中一些涉及競爭的公平、公正性重要內(nèi)容（包括帶“★”項）進行現(xiàn)場臨時修改調(diào)整。. 評審流程與相關(guān)事項. 通過評審細則。評審細則的內(nèi)容包括評審紀律、評審流程及方法等，評委會成員須統(tǒng)一嚴格按細則的內(nèi)容和要求進入下列評審程序。. 投標文件初審。核定投標單位的合格性和有效性，初審分為資格性檢查和符合性審查。. 投標文件的初審. 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。. 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。. 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。. 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標：實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。. 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標：1）投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的；2）投標總金額超過本項目采購預(yù)算；3）投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；4）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；5）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；6）投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；7）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；8）投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標注★號條款）條款產(chǎn)生偏離的。9）符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的。10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。. 廢標條件及處理本項目出現(xiàn)下列條件之一則對應(yīng)定作廢標：. 符合專業(yè)資格條件者或?qū)φ袠宋募鲗嵸|(zhì)響應(yīng)的有效投標單位不足三家；. 投標單位的報價均超過了招標控制價且采購人不能接受；. 采購過程出現(xiàn)影響公平競爭的違法、違規(guī)行為；. 因重大變故，接財政部門通知本項目采購活動須即中止或取消。符合廢標條件時將中止評審并知會各相關(guān)投標單位。. 評審過程的質(zhì)詢與澄清. 評委會認為有必要時，將向投標單位就投標文件內(nèi)容進行質(zhì)詢。投標單位授權(quán)代表須按照被通知的時間、地點進行應(yīng)答，其一切答復(fù)均應(yīng)以書面形式澄清補充，經(jīng)授權(quán)代理人簽署后將作為投標文件不可分割的內(nèi)容。在未征得評委會同意的前提下，補充文件不得對投標方案中一些重要的涉及競爭性和影響性內(nèi)容進行修改。. 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。. 評審結(jié)果未公示前，投標單位均不得主動與評委會、采購人、主辦機構(gòu)聯(lián)系以探取評審信息。六、 評審方法. 評審方法. 評審方法：綜合評分法。評委會在符合有效投標范疇且最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，對投標人進行綜合評審和獨立評分，綜合得分最高的推薦為中標候選人（1名）。. 技術(shù)、商務(wù)及價格評分內(nèi)容：評審內(nèi)容權(quán)重（100%）滿分為100分內(nèi)容評 審 因 素滿分技術(shù)部分30技術(shù)響應(yīng)情況（10分）根據(jù)投標人對技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況進行評審：綜合評價優(yōu)秀：107分綜合評價良好：74分綜合評價一般：41分10產(chǎn)品可靠性可節(jié)能性（10分）所投產(chǎn)品是否取得節(jié)能認證、進入節(jié)能政府采購清單等方面進行評審：（提供證明材料）綜合評價優(yōu)秀：10分7分綜合評價良好：74分綜合評價一般：4110安裝調(diào)試及驗收方案（5分）安裝調(diào)試及驗收方案具體、詳細、可行，有利于項目實施。綜合評價優(yōu)秀：5分綜合評價良好：2分綜合評價一般：1分5服務(wù)計劃及承諾（5分）項目人員配備情況：服務(wù)人員具備相應(yīng)資質(zhì)，從業(yè)經(jīng)驗豐富，有購買本地社保；資料齊全、對比最優(yōu)：3分，良好：2分，一般1分。服務(wù)方案（質(zhì)保期限長短、內(nèi)容、服務(wù)響應(yīng)時間等）：有詳細、合理可行的售后服務(wù)方案，切合實際，完全滿足或優(yōu)于采購要求。優(yōu)于采購要求：2分，完全滿足采購要求：1分。 5商務(wù)部分40項目業(yè)績情況（10分）2009年至今完成50萬元以上與本招標同類項目的單項業(yè)績?yōu)樵u分依據(jù)。投標人每提供一項有效證明的得1分，最高不得超過10分。沒有提供有效證明的不得分；須提供（以相關(guān)中標通知書或合同）證明材料。10企業(yè)綜合實力（15分）綜合考慮投標單位所代理制造商的注冊資本、廠房面積（出示相關(guān)有效證明）、流水線、生產(chǎn)設(shè)備配置、倉庫、現(xiàn)有經(jīng)營網(wǎng)點（出示相關(guān)有效證明）等 （根據(jù)注冊資本數(shù)額、廠房面積平方數(shù)、生產(chǎn)設(shè)備的先進性、生產(chǎn)設(shè)備的金額、倉庫的面積、經(jīng)營網(wǎng)點的數(shù)量）優(yōu)：1015 分；良：104 分，中：41 分，無：0 分15售后工商注冊的服務(wù)機構(gòu)設(shè)置（5分）售后工商注冊的服務(wù)機構(gòu)設(shè)置：設(shè)有長期穩(wěn)定的服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)便捷，投標人直接跟蹤服務(wù)。對比最優(yōu)：5分，良好：3分，一般：1分。（提供證明材料）5信譽文件（10分）投標人所投產(chǎn)品及制造商獲得與經(jīng)營活動有關(guān)的榮譽和信譽等證書為評分依據(jù)（如：世界名牌、中國質(zhì)量協(xié)會頒發(fā)的全國質(zhì)量獎、出口免檢企業(yè)、最具競爭力品牌等）。每提供一項有效證明的得1分，最高不得超過10分。沒有提供有效證明的不得分。10價格30滿足招標文件要求且報價最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，其他投標單位的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：30投標報價得分＝（評標基準價247。投標報價）價格權(quán)值. 評分匯總單項部分得分＝各評委評分總和247。評委人數(shù)綜合總分＝技術(shù)得分+商務(wù)得分+價格得分 （每次評分匯總均精確到二位小數(shù)） . 綜合總分相同者，則依次序以價格總分、技術(shù)總分、商務(wù)總分分別進行比對，前單項最高分者優(yōu)先選錄。. 推薦結(jié)果1. 評委會將各投標單位的綜合得分匯總，按綜合總分從高到低順序排列，以總分最高者推薦為中標候選人（1名）。2. 評審過程中涉及和產(chǎn)生的所有程序文件、評審意見、表決意見和推薦意見等均須由評委會成員簽名確認。3. 中標候選人放棄中標資格或因為質(zhì)疑投訴其中標資格被否決、因不可抗力提出不能履行合同，采購人將按規(guī)定重新組織招標。七、 確定評審結(jié)果. 中標通知1. 中標結(jié)果將在指定媒體上公示，并向中標投標單位簽發(fā)《中標通知書》，不在中標名單之列者即默認為落標，對中標與落標原因不作任何解釋，《中標通知書》自中標公告公示后三個工作日后發(fā)出。2. 在未取得合法理由而獲批復(fù)前，中標投標單位擅自放棄中標資格，則須承擔相應(yīng)的違約處罰責(zé)任，并賠償采購方由此所造成的一切經(jīng)濟損失。. 合同簽訂與跟蹤1. 中標投標單位應(yīng)按照《中標通知書》的要求與采購人簽定采購合同，如對抗或拖延履行簽訂合同責(zé)任和義務(wù)時，將沒收其保證金。2. 招標文件、中標投標單位的投標文件及相關(guān)澄清材料，均作為合同訂立的依據(jù)。對投標文件及澄清復(fù)件中出現(xiàn)歧義、不確定的內(nèi)容等解釋均以委托政府采購代理機構(gòu)的理解確認為準。3. 在不違背各方認可的文件內(nèi)容前下，合同當事人可對合同范本中個別非實質(zhì)性條款共同協(xié)商補充修定。4. 合同生效后一切行為均適用于《中華人民共和國合同法》，履約期間有違約過錯的一方，須承擔相應(yīng)的責(zé)任。. 質(zhì)疑與處理投標單位在參與本次采購活動過程中確認自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受損之日起五天內(nèi)，以實名書面形式當面向委托政府采購代理機構(gòu)提交質(zhì)疑申訴，質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明事實的確切來源，對捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達三次以上，將納入不良行為記錄并承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。若對采購方案中存有傾向性、歧視性等影響公平競爭的內(nèi)容提出質(zhì)疑的，應(yīng)在投標截止前15天以書面形式或通過項目咨詢會及時直接向采購人提出，同時知會委托政府采購代理機構(gòu)。對中標候選人或投標單位之間的投標行為提出質(zhì)疑時，被質(zhì)疑者對舉證材料須給予書面澄清回復(fù)，其投標文件內(nèi)容須公開接受任何形式的審查核實。對出現(xiàn)有違公平競爭、對中標候選人提出的質(zhì)疑而未獲有效解決等情況時，可由相關(guān)責(zé)任歸屬部門組織會審，或提請評委會內(nèi)的部分主要專家成員進行復(fù)審，復(fù)審時各相關(guān)當事人須同時列席并就質(zhì)疑內(nèi)容進行舉證和接受質(zhì)詢，評委會最終的表決意見報經(jīng)市財政管理部門批復(fù)后即作為復(fù)審結(jié)果，各當事人均予以尊重服從。. 沒收投標保證金、列入不良行為記錄或違規(guī)處罰適用情形1. 已遞交投標文件，并在截止時間之后，投標文件有效期滿之前，撤回或放棄其投標； 2. 投標文件中提供偽造、虛假的材料或信息；3. 在評標期間，使用不正當手段試圖影響、改變評標結(jié)果；4. 惡意串通或捏造事實，對其競爭對手進行詆毀、排擠、攻擊；5. 不按期簽訂合同，或拒絕、拖延、沒有完全履行投標承諾和合同義務(wù)；6. 擅自將合同項目或主體關(guān)鍵性內(nèi)容分包轉(zhuǎn)讓他人；7. 獲成交候選資格通知或公示后，無法如期按采購方要求履行承諾并提供合法有效的重要證明材料；8. 違反政府采購法規(guī)，違反了誠實信用、公平競爭和如實告知原則，擾亂了采購程序；9. 提供虛假、惡意質(zhì)疑投訴材料或在一年內(nèi)有三次以上查無實據(jù)的質(zhì)疑投訴記錄。第四部分附件：投標文件格式附件一自查表資格性/符合性自查表序號評審內(nèi)容招標文件要求自查結(jié)論證明資料資