【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)園的郊野鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和健身性旅游項(xiàng)目，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范功能進(jìn)一步完善，帶動(dòng)全區(qū)乃至市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。園區(qū)整體科技與生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，土地生產(chǎn)率達(dá)到每畝 萬元以上，實(shí)現(xiàn)園區(qū)農(nóng)業(yè)收入 5000萬元以上，實(shí)現(xiàn)園區(qū)旅游收入 5000 萬元以上，年均增長率達(dá) 10%，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會綜合競爭力達(dá)到全市先進(jìn)水平。三 、 項(xiàng) 目 建 設(shè) 規(guī) 模某某山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為：六區(qū)一村一廊優(yōu)質(zhì)林果花卉區(qū)規(guī)劃用地 700 畝，其中水果經(jīng)濟(jì)林 500 畝，花卉苗木園 200 畝。果林園，布局在園區(qū)坡度為 25176?！?5176。的緩坡區(qū)域?；ɑ軋@布局在坡度 25176。以下的適當(dāng)區(qū)域。花卉園應(yīng)用現(xiàn)代移栽技術(shù)、生物技術(shù)、繁育技術(shù)，探索馴化方法和栽培技術(shù)，開發(fā)特色森林資源，建立苗圃和成林園，為山區(qū)綠化和西部大開發(fā)提供綠化種苗。年產(chǎn)林木種苗 100 萬株。果木園應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)，馴化改造野生果樹，引進(jìn)栽培特色水果，培育具有風(fēng)味的地方果品，繁育適合當(dāng)實(shí)際又具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特色鮮果種苗，滿足山區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。450 畝種植特色鮮果，50 畝為果樹繁育基地。每畝年產(chǎn)水果 噸，年產(chǎn)繁育種苗 50 萬株?；ɑ軋@規(guī)劃用地 200 畝，應(yīng)用替代嫁接技術(shù)適當(dāng)環(huán)割技術(shù)，利用露地栽培和自動(dòng)控溫栽培方式，開發(fā)盆花盆景。規(guī)劃設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力年產(chǎn)花卉 3 萬盆。年收入達(dá) 460 萬元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)果蔬種植園 200 畝，其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜大棚 100 畝。主要以反季節(jié)特色蔬菜及無公害有機(jī)蔬菜為主，布局在園區(qū)平地區(qū)域。無公害蔬菜小區(qū)建設(shè)智能溫室，引進(jìn)高產(chǎn)栽培技術(shù)，采用滴灌溉技術(shù)，常年生產(chǎn)特種蔬菜山野菜，繁育蔬菜果用瓜種苗。繁育種苗面積 10 畝，年產(chǎn)蔬菜種苗 15 億株，種植無公害蔬菜 90，每畝年產(chǎn)蔬菜 4000 公斤以上。達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá) 210 萬元。特色作物區(qū)規(guī)劃用地 700 畝，綠色植物園（麻竹及楠竹等）700 畝；蘑菇種植 200 畝。根據(jù)“以需定產(chǎn)，擇優(yōu)安排，因地制宜，適當(dāng)集中”的原則，積極發(fā)展具有某某特色的特種作物，采用苗木移植或大籠分植科學(xué)的管理和采收加工技術(shù)，達(dá)到特種作物生長快，產(chǎn)量高，質(zhì)地純，提早收獲的要求，主要生產(chǎn)麻竹、楠竹筍等食用植物。主要布局在園區(qū) 45176。以上的坡地的區(qū)域。達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá) 510 萬元。特種養(yǎng)殖區(qū) 梅花鹿養(yǎng)殖鹿園用地 250 畝；巴馬香豬園 150 畝；觀鳥園用地 200 畝，水產(chǎn)園 50 畝。采用生態(tài)環(huán)境模擬技術(shù)（主要以林下生態(tài)養(yǎng)殖） 、人工繁育技術(shù)，收集馴化繁殖野生動(dòng)物，為野生動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化開發(fā)探索道路。布局在果林園、綠色植物園等區(qū)域，探索林下養(yǎng)殖模式，提高土地利用效率，增產(chǎn)增收。達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá) 975 萬元。農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)規(guī)劃占地 20 畝，規(guī)劃建筑面積 萬平方米。建設(shè)以市場為導(dǎo)向農(nóng)產(chǎn)品加工廠，帶動(dòng)園區(qū)種植和養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和系列開發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá) 3000 萬元。高級生態(tài)林休閑區(qū)1)現(xiàn)狀 園區(qū)隨處可見的茂密森林是都市區(qū)人們難得一見的風(fēng)景，身處此處可隨時(shí)看到周圍綠色風(fēng)景和林中各種小動(dòng)物的身影，能讓人充分放下忙碌的心情去盡情的享受森林的恬靜。2)規(guī)劃理念 本項(xiàng)目以“只緣身在此山中”的理念，挖掘當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)景資源和歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵，以亞熱帶常綠闊葉林、針闊混交林以及部分人工林種植為主，恢復(fù)亞熱帶季雨林景觀原貌，并引種國內(nèi)外熱帶、亞熱帶優(yōu)勢樹種，美化林相。3)規(guī)劃目標(biāo) 生態(tài)林休閑區(qū)根據(jù)科學(xué)布局，通過生物多樣性的恢復(fù)、資源保護(hù)的措施，爭取達(dá)到植被恢復(fù)、土質(zhì)改良、小氣候調(diào)節(jié)的生態(tài)功能。在生態(tài)保護(hù)前提下，營造休閑避暑山莊、養(yǎng)老休閑、戶外拓展基地等項(xiàng)目，給人們一個(gè)能親近自然感受自然的環(huán)境。爭取達(dá)到建筑、人與自然渾然一體的和諧生態(tài)空間。豐富園區(qū)景觀和當(dāng)?shù)匚锓N文化，開展生態(tài)保健活動(dòng)，進(jìn)行生態(tài)多元化發(fā)展研究。規(guī)劃占地 400 畝。利用園生態(tài)森林區(qū)用營造休閑避暑山莊、養(yǎng)老休閑、戶外拓展基地等項(xiàng)目，恢復(fù)林中古廟、古剎及古寨等景點(diǎn)，發(fā)展園區(qū)森林旅游。達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá) 2980 萬元。民俗文化新村規(guī)劃占地 30 畝。由家庭旅館群落民俗文化廣場和生態(tài)農(nóng)業(yè)園管理中心和特色產(chǎn)品展銷中心組成，布局在 XXXX。積極挖掘推介民俗風(fēng)情文化，包括民居飲食、節(jié)慶禮儀等方面特有的喜好風(fēng)尚傳統(tǒng)和禁忌，對這些有形和無形的民俗風(fēng)情，要保護(hù)挖掘開發(fā)利用好。開發(fā)森林野菜土特名產(chǎn)和傳統(tǒng)工藝品。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)舍改造工程，把生態(tài)農(nóng)業(yè)園內(nèi)的改造成為具有特色的家庭旅館。農(nóng)舍改造工程做到九個(gè)一，即一棟農(nóng)家樓，一套特色接待室，一個(gè)手工作坊，一塊菜園，一塊果園，一圈禽，一欄豬，一個(gè)停車位，一個(gè)沼氣池。規(guī)劃年接待旅游客人達(dá) 10 萬人次以上，年收入達(dá) 1000 萬元。綠色長廊綠色長廊工程指自林官埡起至土地埡的園區(qū)主干道路及次干道，全長約 18 公里，道路兩側(cè)視野范園內(nèi)的山地，采取退耕育林封山育林補(bǔ)充造林低產(chǎn)林園改造，實(shí)行綠色美化。規(guī)劃沿道路建設(shè)四個(gè)綠化觀光休閑接待站，即山坡綠化帶公路山花帶溪河景觀帶水庫風(fēng)光帶。第 四 章 項(xiàng) 目 建 設(shè) 所 具 備 的 條 件一、某某區(qū)正在實(shí)施市第十一個(gè)五年農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要某某區(qū) 農(nóng) 業(yè) 的 發(fā) 展 面 臨 著 諸 多 挑 戰(zhàn) ， 一 是 由 于 國 內(nèi) 外 農(nóng)業(yè) 發(fā) 展 現(xiàn) 代 化 、 規(guī) 模 化 、 標(biāo) 準(zhǔn) 化 進(jìn) 程 的 到 來 ， 市 場 競 爭 日 益激 烈 ， 新 產(chǎn) 品 不 斷 涌 現(xiàn) ， 消 費(fèi) 者 的 選 擇 日 益 多 樣 化 、 需 求 個(gè)性 化 ； 二 是 全 區(qū) 在 經(jīng) 濟(jì) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 中 ， 面 臨 著 傳 統(tǒng) 的 支 柱 產(chǎn) 業(yè)換 代 與 升 級 ； 三 是 在 農(nóng) 業(yè) 體 制 改 革 中 ， 多 方 利 益 主 體 關(guān) 系 的 處理 ， 以 及 區(qū) 域 農(nóng) 業(yè) 資 源 整 合 過 程 中 不 同 管 理 單 元 之 間 的 利 益 關(guān)系 與 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 的 問 題 ； 四 是 觀 念 和 思 路 的 轉(zhuǎn) 變 ， 這 是 全 區(qū)農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 中 面 臨 的 最 大 挑 戰(zhàn) 。 為 此 某 某 區(qū) 把 挖 掘 、 打 造 及 引 入 特 有 的 農(nóng) 業(yè) 資 源 ， 充 分利 用 資 源 優(yōu) 勢 和 區(qū) 位 優(yōu) 勢 ， 重 點(diǎn) 培 育 農(nóng) 業(yè) 精 品 項(xiàng) 目 作 為 經(jīng) 濟(jì)發(fā) 展 的 重 點(diǎn) ， 根 據(jù) 鄉(xiāng) 村 山 地 農(nóng) 業(yè) 的 實(shí) 質(zhì) ， 加 大 某 某 區(qū) 的 山 地農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 力 度 ， 塑 造 某 某 區(qū) 鄉(xiāng) 村 農(nóng) 業(yè) 的 新 形 象 ， 把 某 某 區(qū) 建設(shè) 成 為 特 色 鮮 明 、 種 類 多 樣 、 產(chǎn) 品 附 加 值 高 的 高 效 農(nóng) 業(yè) 示 范區(qū) 。二、某某區(qū)正在實(shí)施市第十一個(gè)五年規(guī)劃旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要某某區(qū) 旅 游 業(yè) 的 發(fā) 展 面 臨 著 諸 多 機(jī) 遇 ， 一 是 旅游經(jīng)濟(jì)總量快速增長。 近 年來，全市入境旅游穩(wěn)健增長，國內(nèi)旅游全面發(fā)展，假日旅游空前繁榮，出境旅游方興未艾，旅游接待和收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全市國民經(jīng)濟(jì)增長平均水平。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大，帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)了環(huán)保和生態(tài)的發(fā)展，為擴(kuò)大內(nèi)需、吸引投資、增加就業(yè)，尤其是為庫區(qū)移民就業(yè)安置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，也對宣傳、擴(kuò)大對外交流、提升直轄市形象，發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用。三是旅游發(fā)展環(huán)境明顯改善。旅游交通“瓶頸”初步緩解。景區(qū)交通、環(huán)境治理、供水供電、消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加速完善和提升，旅游產(chǎn)品供給體系建設(shè)進(jìn)展明顯。四旅游市場開發(fā)取得明顯成效。連續(xù)成功舉辦了五屆“中國三峽國際旅游節(jié)”和第三屆中國旅游交易會，大大提高了旅游在境外的知名度和吸引力?？鐓^(qū)域旅游合作邁出新的步伐。與川、黔、鄂、新等省區(qū)達(dá)成了無障礙旅游區(qū)的共識。五是旅游業(yè)政策法規(guī)體系逐步完善。加大了政策扶持力度，出臺了一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，制定了一系列鼓勵(lì)和規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展的文件，修訂了《市旅游條例》 ，為初步構(gòu)建起我市旅游業(yè)法律法規(guī)保障體系奠定了良好的基礎(chǔ)。為 此 某 某 區(qū) 把 挖 掘 特 有 的 旅 游 資 源 ， 充 分 利 用 資 源 優(yōu) 勢 和區(qū) 位 優(yōu) 勢 ， 重 點(diǎn) 培 育 個(gè) 性 化 、 新 型 精 品 化 的 旅 游 項(xiàng) 目 作 為 經(jīng)濟(jì) 發(fā) 展 的 重 點(diǎn) ， 根 據(jù) 鄉(xiāng) 村 旅 游 的 實(shí) 質(zhì) ， 加 大 某 某 區(qū) 鄉(xiāng) 村 旅 游發(fā) 展 力 度 ， 打 造 某 某 區(qū) 鄉(xiāng) 村 旅 游 的 新 形 象 ， 把 某 某 區(qū) 建 設(shè) 成為 特 色 鮮 明 、 種 類 多 樣 、 精 致 優(yōu) 美 的 渝 郊 野 鄉(xiāng) 村 旅 游 區(qū) 。三 、 某 某 區(qū) 積 極 引 進(jìn) 企 業(yè) 投 資 發(fā) 展某 某 區(qū) 為 促 進(jìn) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 ， 制 定 了 一 系 列 鼓 勵(lì) 外 來 投 資 的 優(yōu)惠 政 策 ， 其 中 專 門 有 鼓 勵(lì) 開 發(fā) 農(nóng) 業(yè) 資 源 的 優(yōu) 惠 政 策 ， 《市某某區(qū)農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策》已經(jīng)區(qū)政府第 65 次常務(wù)會議審議通過。按 照 某 某 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃 投 資 開 發(fā) 農(nóng) 業(yè) 項(xiàng) 目 的 ， 區(qū) 政 府 根 據(jù)開 發(fā) 規(guī) 模 及 項(xiàng) 目 特 點(diǎn) 給 予 財(cái) 政 支 持 。1）投資額在 500 萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通項(xiàng)目；投資額在 2022 萬元以上的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目；投資額在 5000 萬元以上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目，土地出讓收益除支付農(nóng)民、集體的土地征用費(fèi)和上解市級土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)外，由區(qū)財(cái)政全額返還給企業(yè)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2）投資興辦國家鼓勵(lì)類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，且主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入 70%以上的企業(yè)，從納稅年度起，第 1—2 年繳納的企業(yè)所得稅地方分成部分全部補(bǔ)貼給企業(yè)，第 3—5 年繳納的企業(yè)所得稅地方分成部分按 50%補(bǔ)貼給企業(yè)。3）新建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，固定資產(chǎn)投資額在 300 萬元以上，經(jīng)營期在 10 年以上的，第 1—2 年繳納的增值稅中屬于地方分成部分，由區(qū)財(cái)政按實(shí)際繳納的 50%補(bǔ)貼給企業(yè)；第 3—5 年繳納的增值稅中屬于地方分成部分，由區(qū)財(cái)政按實(shí)際繳納的 25%補(bǔ)貼給企業(yè)。4）對于投資額在 2022 萬元以上的農(nóng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，投資額在 5000 萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，投資額在 1 億元以上的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目，采取“一企一策、特事特辦”的方式，由區(qū)政府單獨(dú)制定優(yōu)惠政策，并成立專門工作小組為企業(yè)提供服務(wù)等。在 有 利 于 保 護(hù) 現(xiàn) 有 農(nóng) 業(yè) 資 源 的 前 提 下 ， 允 許 各 鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 、村 實(shí) 行 所 有 權(quán) 、 經(jīng) 營 權(quán) 分 離 ， 采 取 租 賃 、 拍 賣 、 轉(zhuǎn) 讓 等 形 式 經(jīng)營開發(fā)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)土地資源。第 五 章 　 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園市 場 分 析 與 預(yù) 測一 、 生 態(tài) 農(nóng) 業(yè) 觀 光 園 概 況 生 態(tài) 農(nóng) 業(yè) 觀 光 的 涵 義生態(tài)旅游是從 20 世紀(jì) 90 年代以來發(fā)展起來的。生態(tài)旅游不僅被定義為一種適應(yīng)市場機(jī)制的以自然為基礎(chǔ)的旅游；它還是國家政府機(jī)構(gòu)用來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。目前，最流行的關(guān)于生態(tài)旅游的定義有兩個(gè)：1）生態(tài)旅游是一種對環(huán)境負(fù)責(zé)的旅游和觀光行為，主要通過對環(huán)境的保護(hù)，達(dá)到使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和人口得以持續(xù)發(fā)展的目的。2）生態(tài)旅游是在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域保護(hù)生態(tài)環(huán)境降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣徒?jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況下進(jìn)行。3）近年來，伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光休閑度假的生活性功能。隨著收人的增加，閑暇時(shí)間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光應(yīng)運(yùn)而生。各地掀起發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的熱潮：有的選擇已有的自然風(fēng)景區(qū)或旅游景點(diǎn)為依托，興建“觀光果園”或珍稀動(dòng)物養(yǎng)殖場；有的以種養(yǎng)殖場為基礎(chǔ)，再造人工景觀游樂設(shè)施；有的集科研技術(shù)開發(fā)觀光旅游于一體，興建“水果世界”等等。4）生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游業(yè)，有狹義和廣義兩種涵義。狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè)；廣義的觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)涵蓋“休閑農(nóng)業(yè)” “觀賞農(nóng)業(yè)” “農(nóng)村旅游”等不同概念，是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃設(shè)計(jì)與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)科學(xué)管理農(nóng)藝展示農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)村空間出讓及旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分領(lǐng)略現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)藝術(shù)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的大自然情趣的新型旅游業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光始于二戰(zhàn)后的歐美國家，后在日本臺灣等地充分發(fā)展并日趨成熟。由最初的小規(guī)模的觀光果園形式發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光休閑娛樂教育為一體的有組織的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)觀光農(nóng)業(yè)帶，走向多元化多層次規(guī)模經(jīng)營，成為國際旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。它改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營思想，把發(fā)展思路拓展到“人地共生”的旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合的理想模式。 生 態(tài) 農(nóng) 業(yè) 觀 光 園 的 主 要 類 型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是把觀光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起的一種旅游活動(dòng)，它的形式和類型很多。其中規(guī)模較大的主要有 5 種：1）觀光農(nóng)園在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開辟特色果園菜園茶園花圃等，讓游客人內(nèi)摘果拔萊賞花采茶，享受田園樂趣。這是國外觀光農(nóng)業(yè)最普