【文章內(nèi)容簡介】 以“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，為貧困家庭勞動(dòng)力搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)崗位信息收集整理，通過村組宣傳欄、廣播、電視、手機(jī)客戶端等多種形式將崗位信息送到貧困家庭勞動(dòng)力手中，幫助符合崗位條件的貧困家庭勞動(dòng)力與企業(yè)取得聯(lián)系，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)各類中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)信息員成功介紹貧困家庭勞動(dòng)力與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或其他實(shí)體簽訂勞動(dòng)合同（就業(yè)協(xié)議）并實(shí)現(xiàn)就業(yè)個(gè)月以上的，按規(guī)定給予求職就業(yè)補(bǔ)貼。規(guī)劃建設(shè)盧氏縣就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)、盧氏縣就業(yè)與社會(huì)保障信息系統(tǒng)平臺(tái)，新建東明鎮(zhèn)、徐家灣鄉(xiāng)、木桐鄉(xiāng)、橫澗鄉(xiāng)、五里川鎮(zhèn)、朱陽關(guān)鎮(zhèn)、雙槐樹鄉(xiāng)、瓦窯溝鄉(xiāng)、獅子坪鄉(xiāng)等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)，改擴(kuò)建潘河鄉(xiāng)、范里鎮(zhèn)、文峪鄉(xiāng)、雙龍灣鎮(zhèn)、湯河鄉(xiāng)、官坡鎮(zhèn)、沙河鄉(xiāng)、杜關(guān)鎮(zhèn)、官道口鎮(zhèn)等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)。表 盧氏縣就業(yè)公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目序號(hào)項(xiàng)目名稱單位建設(shè)規(guī)模補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)期限建設(shè)性質(zhì)投資（萬元）、以助企扶貧增強(qiáng)吸納能力（一）鼓勵(lì)企業(yè)吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)企業(yè)吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)并簽訂年以上勞動(dòng)合同的，按其為貧困家庭勞動(dòng)力繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足年的延長至退休外，其余人員最長不超過年。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體閑置土地、房屋創(chuàng)辦廠房式“扶貧車間”，或設(shè)置分散加工的居家式“扶貧車間”，為貧困家庭勞動(dòng)力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。企業(yè)采取分散加工、帶動(dòng)貧困家庭勞動(dòng)力居家靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予引導(dǎo)性、技能性、職業(yè)素養(yǎng)等職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。（二）支持做大做強(qiáng)勞務(wù)品牌結(jié)合盧氏勞務(wù)輸出傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)“盧氏海員”、“盧氏家政”等一批有影響力的勞務(wù)品牌，將其勞務(wù)品牌培訓(xùn)基地建設(shè)納入全民技能振興工程項(xiàng)目規(guī)劃，提升品牌實(shí)力，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量和水平。（三）落實(shí)社保優(yōu)惠政策加大援企穩(wěn)崗工作力度，幫助企業(yè)積極籌措資金，使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼，對(duì)部分困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。四、以創(chuàng)業(yè)扶貧助推自主創(chuàng)業(yè)（一）鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的貧困家庭勞動(dòng)力，對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的扶貧對(duì)象，培訓(xùn)合格并取得證書的，每人最高補(bǔ)貼元；為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的貧困家庭勞動(dòng)力提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)等免費(fèi)服務(wù)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)、取得營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營個(gè)月以上的貧困家庭勞動(dòng)力，給予元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全縣篩選的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中被評(píng)選為省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目的，省財(cái)政對(duì)每個(gè)項(xiàng)目給予萬元至萬元的資助。通過扶持貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)個(gè)貧困村貧困人口脫貧。表 盧氏縣扶持貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目序號(hào)項(xiàng)目名稱單位建設(shè)規(guī)模補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)年限建設(shè)性質(zhì)投資（萬元）受益貧困村受益貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人新建一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)人新建省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助個(gè)新建合計(jì)—————?。ǘ┓龀洲r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)圍繞農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的場地短缺、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、公共服務(wù)不配套等突出問題，依托現(xiàn)有場地或各類園區(qū)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，幫助扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。開展創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建就業(yè)實(shí)體。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)辦的實(shí)體吸納貧困人口就業(yè)達(dá)到以上的，發(fā)生的物業(yè)管理、衛(wèi)生、房租、水電等費(fèi)用，年內(nèi)給予不超過實(shí)際費(fèi)用的補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高限額元。在組織開展的示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)建中，被認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，由市財(cái)政給予萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；達(dá)到國家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，由省財(cái)政給予萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。通過扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)個(gè)貧困村貧困人口脫貧。表 盧氏縣扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目序號(hào)項(xiàng)目名稱單位建設(shè)規(guī)模補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)年限建設(shè)性質(zhì)投資（萬元）受益貧困村受益貧困人口創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村費(fèi)用補(bǔ)貼個(gè)每年萬，年萬元新建市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地一次性獎(jiǎng)補(bǔ)個(gè)新建國家和省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地一次性獎(jiǎng)補(bǔ)個(gè)新建合計(jì)—————?。ㄈ┘哟髣?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，對(duì)符合條件的貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)和到盧氏縣創(chuàng)辦企業(yè)的，優(yōu)化貸款審批流程，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。對(duì)符合條件的貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)的，給予最高不超過萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；對(duì)合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可給予最高不超過萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小微企業(yè)，可給予最高不超過萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)因不可抗拒原因造成貸款損失的，按照有關(guān)規(guī)定給予核銷。對(duì)信譽(yù)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的貧困家庭勞動(dòng)力，可以取消反擔(dān)保。每年可按需借用失業(yè)保險(xiǎn)基金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；?。到年，自主創(chuàng)業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款項(xiàng)目達(dá)到個(gè)左右，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助萬元；合伙經(jīng)營和組織就業(yè)的發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個(gè)左右，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助萬元；勞動(dòng)密集型小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款項(xiàng)目個(gè)左右，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助萬元。通過開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持，帶動(dòng)個(gè)貧困村貧困人口脫貧。表 盧氏縣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持項(xiàng)目序號(hào)項(xiàng)目名稱單位建設(shè)規(guī)模補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)年限建設(shè)性質(zhì)投資（萬元）受益貧困村受益貧困人口自主創(chuàng)業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人改建盧氏縣合伙經(jīng)營和組織就業(yè)的發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個(gè)改建盧氏縣勞動(dòng)密集型小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個(gè)新建合計(jì)—————?。ㄈ└倪M(jìn)金融服務(wù)加快建立農(nóng)村林權(quán)、承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)的抵押擔(dān)保機(jī)制，開展林地承包（租賃）經(jīng)營權(quán)及林木、畜禽、水產(chǎn)品等活體資產(chǎn)作為有效擔(dān)保物試點(diǎn)。金融部門探索建立貧困家庭信用信息庫，對(duì)經(jīng)營正常、信譽(yù)較好的可直接給予信用貸款。第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)扶持脫貧一批立足盧氏資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)，帶動(dòng)個(gè)貧困戶、貧困人口實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)就地脫貧。一、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)帶動(dòng)脫貧堅(jiān)持把扶貧開發(fā)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，依托貧困村特色農(nóng)村資源，因地制宜發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。到年，全縣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，確保產(chǎn)業(yè)扶持脫貧一批的目標(biāo)任務(wù)全面完成。、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展“果、牧、煙、菌、藥”五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，引導(dǎo)貧困群眾因地制宜發(fā)展適銷對(duì)路的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，確保每個(gè)貧困戶至少有個(gè)項(xiàng)目技術(shù)明白人，至少有個(gè)以上穩(wěn)定的增收項(xiàng)目。林果。鼓勵(lì)貧困群眾利用荒山、荒地大力發(fā)展核桃、蘋果、大櫻桃、沙梨、葡萄等種植。年規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目個(gè)，總投資萬元。其中，年，對(duì)全縣萬畝萬株核桃樹開展綜合管理，對(duì)畝產(chǎn)不足公斤的劣質(zhì)低產(chǎn)園進(jìn)行低產(chǎn)園改造，使現(xiàn)有核桃園達(dá)到增產(chǎn)的目標(biāo)，全縣核桃年產(chǎn)量由萬公斤提高到萬公斤左右，使核桃黑果發(fā)生率由控制在以下。完成核桃栽植任務(wù)萬畝，在個(gè)貧困村完成科技示范園建設(shè)萬畝；發(fā)展果樹面積畝。新育苗畝，使核桃育苗面積保持在畝左右。組建人核桃村組技術(shù)服務(wù)隊(duì)。帶動(dòng)貧困戶戶；年，完成核桃示范園建設(shè)萬畝，五邊核桃栽植萬畝，發(fā)展果樹萬畝，建成示范基地個(gè)，帶動(dòng)貧困戶戶；年，完成核桃示范園建設(shè)萬畝，五邊核桃栽植萬畝，發(fā)展果樹萬畝，建成示范基地個(gè)，帶動(dòng)貧困戶戶；年，完成核桃示范園建設(shè)萬畝，五邊核桃栽植萬畝，發(fā)展果樹萬畝。建成示范基地個(gè)，帶動(dòng)貧困戶戶。表 盧氏縣林果種植項(xiàng)目序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)年限建設(shè)性質(zhì)投資 （萬元）。積極發(fā)展畜牧生態(tài)養(yǎng)殖，重點(diǎn)引導(dǎo)發(fā)展菜源盧氏雞、葉氏生態(tài)豬、科爾沁肉牛等生態(tài)養(yǎng)殖，加大貧困群眾畜牧養(yǎng)殖支持力度。年規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目個(gè)，總投資萬元。其中，年完成河南菜源實(shí)業(yè)盧氏雞綜合開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃和可研工作，建成發(fā)酵床示范雞舍組以上。完成河南信念集團(tuán)葉氏生態(tài)豬養(yǎng)殖項(xiàng)目規(guī)劃和可研工作，建成葉氏生態(tài)豬養(yǎng)殖示范單元組以上；完成科爾沁牛業(yè)公司肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目的選址、規(guī)劃和前期工作；完成全縣中蜂養(yǎng)殖總體規(guī)劃，在杜關(guān)和潘河建成兩個(gè)中蜂養(yǎng)殖示范點(diǎn)。全縣牛、羊、豬飼養(yǎng)量達(dá)到萬頭，盧氏雞飼養(yǎng)量達(dá)到萬只，盧氏蜂蜜達(dá)到萬公斤，帶動(dòng)貧困戶戶；年督促河南菜源實(shí)業(yè)、河南信念集團(tuán)、科爾沁牛業(yè)公司全面開工建設(shè)，年底建成發(fā)酵床雞舍組、葉氏生態(tài)豬養(yǎng)殖單元組、萬頭肉牛養(yǎng)殖基地個(gè)投放能繁母牛萬頭，建成中蜂養(yǎng)殖基地個(gè)。全縣牛、羊、豬飼養(yǎng)量達(dá)到萬頭，盧氏雞飼養(yǎng)量達(dá)到萬只，盧氏蜂蜜達(dá)到萬公斤，帶動(dòng)貧困戶戶；年建成發(fā)酵床雞舍組、葉氏生態(tài)豬養(yǎng)殖單元組，通過“公司農(nóng)戶”形式發(fā)展肉牛萬頭，再建中蜂養(yǎng)殖基地個(gè)。全縣牛、羊、豬飼養(yǎng)量達(dá)到萬頭，盧氏雞飼養(yǎng)量達(dá)到萬只，盧氏蜂蜜達(dá)到萬公斤，帶動(dòng)貧困戶戶；年全面完成建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。全縣牛、羊、豬飼養(yǎng)量達(dá)到萬頭，盧氏雞飼養(yǎng)量達(dá)到萬只，盧氏蜂蜜達(dá)到萬公斤，帶動(dòng)貧困戶戶。表 盧氏縣畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)年限建設(shè)性質(zhì)投資（萬元）受益貧困村受益貧困人次盧氏縣蜂養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目新建盧氏縣桑蠶產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目新建范里鎮(zhèn)三門村、假沙爬、草溝養(yǎng)雞項(xiàng)目新建雙龍灣鎮(zhèn)分散養(yǎng)殖項(xiàng)目新建湯河鄉(xiāng)野豬養(yǎng)殖項(xiàng)目新建煙葉。將種煙貧困戶的煙田面積落實(shí)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)全縣九個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范園（區(qū)）建設(shè)，引導(dǎo)、帶動(dòng)全縣煙農(nóng)、種煙貧困戶加強(qiáng)管理，提升水平，增加收入。年規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目個(gè)，總投資萬元。其中，年發(fā)展種煙貧困戶戶人，種煙面積畝；年發(fā)展種煙貧困戶戶，面積畝左右；年發(fā)展種煙貧困戶戶，面積畝左右。每年種煙貧困戶占當(dāng)年產(chǎn)業(yè)脫貧戶比例達(dá)到以上，種煙貧困戶年脫貧率以上，年全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。表 盧氏縣煙葉種植項(xiàng)目序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)年限投資（萬元）受益貧困村受益貧困人次東明等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)計(jì)劃脫貧村種煙貧困戶種煙扶持東明等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)計(jì)劃脫貧村種煙貧困戶種煙扶持東明等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)計(jì)劃脫貧村種煙貧困戶種煙扶持官道口鎮(zhèn)大嶺等個(gè)村煙路配套工程項(xiàng)目橫澗、瓦窯溝、木桐、獅子坪、潘河、雙槐樹、東明、徐家灣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村煙水配套工程杜關(guān)等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)計(jì)劃脫貧村種煙貧困戶種煙扶持官道口鎮(zhèn)大嶺、新坪個(gè)村煙水配套工程范里鎮(zhèn)南莊煙水配套工程官坡廟臺(tái)烘烤工場項(xiàng)目官道口鎮(zhèn)、官坡、范里育苗工場建設(shè)項(xiàng)目杜關(guān)、東明、沙河、潘河、官坡、橫澗個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村煙路配套工程項(xiàng)目范里鎮(zhèn)楊家岔等個(gè)村煙路配套工程項(xiàng)目瓦窯溝、范里、沙河、雙槐樹、潘河、獅子坪、木桐、管道口等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村煙葉烘烤房建設(shè)食用菌。按照全面禁伐天然林要求，大力發(fā)展袋料食用菌生產(chǎn)，穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)品種，擴(kuò)大珍稀食用菌規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)化種植水平，突破精深加工，做大出口份額，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由中低端向高中端轉(zhuǎn)型，食用菌大縣向食用菌強(qiáng)縣轉(zhuǎn)型，明顯提高食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧成效。年規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目個(gè)，總投資萬元。其中，年，全縣食用菌生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到億袋以上，其中香菇萬袋，羊肚菌畝，產(chǎn)值萬元，木耳、猴頭、蛹蟲草、平菇等其他食用菌萬袋，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地個(gè)，完成出口創(chuàng)匯萬美元。帶動(dòng)戶貧困戶脫貧；年，全縣食用菌生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到億袋以上，其中香菇萬袋，羊肚菌畝，木耳、猴頭、蛹蟲草、平菇、草菇等其他食用菌萬袋，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地個(gè)，完成出口創(chuàng)匯萬美元。全年帶動(dòng)戶貧困戶脫貧；年，全縣食用菌生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到億袋以上，其中香菇萬袋，羊肚菌畝，木耳、猴頭、蛹蟲草、平菇、草菇等其他食用菌萬袋，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地個(gè)，完成出口創(chuàng)匯億美元。全年帶動(dòng)戶貧困戶脫貧；年，全縣食用菌生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到億袋以上，其中香菇萬袋，羊肚菌畝，木耳、猴頭