【文章內容簡介】 以“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務專項活動為契機，為貧困家庭勞動力搭建就業(yè)服務平臺。加強崗位信息收集整理，通過村組宣傳欄、廣播、電視、手機客戶端等多種形式將崗位信息送到貧困家庭勞動力手中，幫助符合崗位條件的貧困家庭勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系，促進其實現(xiàn)就業(yè)。對各類中介機構、勞務經(jīng)紀人、勞務信息員成功介紹貧困家庭勞動力與當?shù)仄髽I(yè)或其他實體簽訂勞動合同（就業(yè)協(xié)議）并實現(xiàn)就業(yè)個月以上的，按規(guī)定給予求職就業(yè)補貼。規(guī)劃建設盧氏縣就業(yè)和社會保障公共服務平臺、盧氏縣就業(yè)與社會保障信息系統(tǒng)平臺，新建東明鎮(zhèn)、徐家灣鄉(xiāng)、木桐鄉(xiāng)、橫澗鄉(xiāng)、五里川鎮(zhèn)、朱陽關鎮(zhèn)、雙槐樹鄉(xiāng)、瓦窯溝鄉(xiāng)、獅子坪鄉(xiāng)等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障公共服務平臺，改擴建潘河鄉(xiāng)、范里鎮(zhèn)、文峪鄉(xiāng)、雙龍灣鎮(zhèn)、湯河鄉(xiāng)、官坡鎮(zhèn)、沙河鄉(xiāng)、杜關鎮(zhèn)、官道口鎮(zhèn)等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障公共服務平臺。表 盧氏縣就業(yè)公共服務建設項目序號項目名稱單位建設規(guī)模補助標準建設期限建設性質投資（萬元）、以助企扶貧增強吸納能力（一）鼓勵企業(yè)吸納貧困家庭勞動力就業(yè)企業(yè)吸納貧困家庭勞動力就業(yè)并簽訂年以上勞動合同的，按其為貧困家庭勞動力繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費給予補貼，社會保險費補貼期限除對距法定退休年齡不足年的延長至退休外，其余人員最長不超過年。鼓勵有條件的企業(yè)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體閑置土地、房屋創(chuàng)辦廠房式“扶貧車間”，或設置分散加工的居家式“扶貧車間”，為貧困家庭勞動力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。企業(yè)采取分散加工、帶動貧困家庭勞動力居家靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予引導性、技能性、職業(yè)素養(yǎng)等職業(yè)培訓補貼。（二）支持做大做強勞務品牌結合盧氏勞務輸出傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強“盧氏海員”、“盧氏家政”等一批有影響力的勞務品牌，將其勞務品牌培訓基地建設納入全民技能振興工程項目規(guī)劃，提升品牌實力，擴大品牌效應，提高轉移就業(yè)的質量和水平。（三）落實社保優(yōu)惠政策加大援企穩(wěn)崗工作力度，幫助企業(yè)積極籌措資金，使用失業(yè)保險基金支付援企穩(wěn)崗補貼，對部分困難企業(yè)緩繳社會保險費、降低費率，減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。四、以創(chuàng)業(yè)扶貧助推自主創(chuàng)業(yè)（一）鼓勵貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)重點扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的貧困家庭勞動力，對參加創(chuàng)業(yè)培訓的扶貧對象，培訓合格并取得證書的，每人最高補貼元；為創(chuàng)業(yè)培訓合格的貧困家庭勞動力提供政策咨詢、項目推介、開業(yè)指導等免費服務。對自主創(chuàng)業(yè)、取得營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營個月以上的貧困家庭勞動力，給予元一次性創(chuàng)業(yè)補貼和獎勵。對全縣篩選的創(chuàng)業(yè)項目中被評選為省級優(yōu)秀項目的，省財政對每個項目給予萬元至萬元的資助。通過扶持貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)，帶動個貧困村貧困人口脫貧。表 盧氏縣扶持貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)項目序號項目名稱單位建設規(guī)模補助標準建設年限建設性質投資（萬元）受益貧困村受益貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓補貼人新建一次性創(chuàng)業(yè)補貼和獎勵人新建省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助個新建合計—————?。ǘ┓龀洲r民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)圍繞農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的場地短缺、基礎設施不完善、公共服務不配套等突出問題，依托現(xiàn)有場地或各類園區(qū)規(guī)劃建設農民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，幫助扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。開展創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動，鼓勵相關企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建就業(yè)實體。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)辦的實體吸納貧困人口就業(yè)達到以上的，發(fā)生的物業(yè)管理、衛(wèi)生、房租、水電等費用，年內給予不超過實際費用的補貼，年補貼最高限額元。在組織開展的示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)建中，被認定為市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，由市財政給予萬元的一次性獎補；達到國家和省級標準的，由省財政給予萬元的一次性獎補。通過扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，帶動個貧困村貧困人口脫貧。表 盧氏縣扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目序號項目名稱單位建設規(guī)模補助標準建設年限建設性質投資（萬元）受益貧困村受益貧困人口創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村費用補貼個每年萬，年萬元新建市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地一次性獎補個新建國家和省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地一次性獎補個新建合計—————?。ㄈ┘哟髣?chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，對符合條件的貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)和到盧氏縣創(chuàng)辦企業(yè)的，優(yōu)化貸款審批流程，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。對符合條件的貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)的，給予最高不超過萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可給予最高不超過萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款；對符合條件的勞動密集型小微企業(yè)，可給予最高不超過萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對因不可抗拒原因造成貸款損失的，按照有關規(guī)定給予核銷。對信譽好、創(chuàng)業(yè)能力強的貧困家庭勞動力，可以取消反擔保。每年可按需借用失業(yè)保險基金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔?；?。到年，自主創(chuàng)業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款項目達到個左右，每個項目補助萬元；合伙經(jīng)營和組織就業(yè)的發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款個左右，每個項目補助萬元；勞動密集型小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款項目個左右，每個項目補助萬元。通過開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持，帶動個貧困村貧困人口脫貧。表 盧氏縣創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持項目序號項目名稱單位建設規(guī)模補助標準建設年限建設性質投資（萬元）受益貧困村受益貧困人口自主創(chuàng)業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款人改建盧氏縣合伙經(jīng)營和組織就業(yè)的發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款個改建盧氏縣勞動密集型小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款個新建合計—————?。ㄈ└倪M金融服務加快建立農村林權、承包土地經(jīng)營權、農民住房財產權等不動產的抵押擔保機制，開展林地承包（租賃）經(jīng)營權及林木、畜禽、水產品等活體資產作為有效擔保物試點。金融部門探索建立貧困家庭信用信息庫，對經(jīng)營正常、信譽較好的可直接給予信用貸款。第二節(jié) 產業(yè)扶持脫貧一批立足盧氏資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的區(qū)域特色產業(yè)，通過扶持生產和就業(yè)，帶動個貧困戶、貧困人口實現(xiàn)實現(xiàn)就地脫貧。一、發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)帶動脫貧堅持把扶貧開發(fā)與推進農業(yè)現(xiàn)代化結合起來，依托貧困村特色農村資源，因地制宜發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，促進農業(yè)增效、農民增收。到年，全縣高效生態(tài)農業(yè)總產值達到億元，確保產業(yè)扶持脫貧一批的目標任務全面完成。、大力發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)加快發(fā)展“果、牧、煙、菌、藥”五大農業(yè)產業(yè)化集群，引導貧困群眾因地制宜發(fā)展適銷對路的特色優(yōu)勢農產品，確保每個貧困戶至少有個項目技術明白人，至少有個以上穩(wěn)定的增收項目。林果。鼓勵貧困群眾利用荒山、荒地大力發(fā)展核桃、蘋果、大櫻桃、沙梨、葡萄等種植。年規(guī)劃實施項目個，總投資萬元。其中，年，對全縣萬畝萬株核桃樹開展綜合管理，對畝產不足公斤的劣質低產園進行低產園改造，使現(xiàn)有核桃園達到增產的目標，全縣核桃年產量由萬公斤提高到萬公斤左右，使核桃黑果發(fā)生率由控制在以下。完成核桃栽植任務萬畝，在個貧困村完成科技示范園建設萬畝；發(fā)展果樹面積畝。新育苗畝，使核桃育苗面積保持在畝左右。組建人核桃村組技術服務隊。帶動貧困戶戶；年，完成核桃示范園建設萬畝，五邊核桃栽植萬畝，發(fā)展果樹萬畝，建成示范基地個，帶動貧困戶戶；年，完成核桃示范園建設萬畝，五邊核桃栽植萬畝，發(fā)展果樹萬畝，建成示范基地個，帶動貧困戶戶；年，完成核桃示范園建設萬畝，五邊核桃栽植萬畝，發(fā)展果樹萬畝。建成示范基地個，帶動貧困戶戶。表 盧氏縣林果種植項目序號項目名稱建設年限建設性質投資 （萬元）。積極發(fā)展畜牧生態(tài)養(yǎng)殖，重點引導發(fā)展菜源盧氏雞、葉氏生態(tài)豬、科爾沁肉牛等生態(tài)養(yǎng)殖，加大貧困群眾畜牧養(yǎng)殖支持力度。年規(guī)劃實施項目個，總投資萬元。其中，年完成河南菜源實業(yè)盧氏雞綜合開發(fā)項目規(guī)劃和可研工作，建成發(fā)酵床示范雞舍組以上。完成河南信念集團葉氏生態(tài)豬養(yǎng)殖項目規(guī)劃和可研工作，建成葉氏生態(tài)豬養(yǎng)殖示范單元組以上；完成科爾沁牛業(yè)公司肉牛養(yǎng)殖項目的選址、規(guī)劃和前期工作；完成全縣中蜂養(yǎng)殖總體規(guī)劃，在杜關和潘河建成兩個中蜂養(yǎng)殖示范點。全縣牛、羊、豬飼養(yǎng)量達到萬頭，盧氏雞飼養(yǎng)量達到萬只，盧氏蜂蜜達到萬公斤，帶動貧困戶戶；年督促河南菜源實業(yè)、河南信念集團、科爾沁牛業(yè)公司全面開工建設，年底建成發(fā)酵床雞舍組、葉氏生態(tài)豬養(yǎng)殖單元組、萬頭肉牛養(yǎng)殖基地個投放能繁母牛萬頭，建成中蜂養(yǎng)殖基地個。全縣牛、羊、豬飼養(yǎng)量達到萬頭，盧氏雞飼養(yǎng)量達到萬只，盧氏蜂蜜達到萬公斤，帶動貧困戶戶；年建成發(fā)酵床雞舍組、葉氏生態(tài)豬養(yǎng)殖單元組，通過“公司農戶”形式發(fā)展肉牛萬頭，再建中蜂養(yǎng)殖基地個。全縣牛、羊、豬飼養(yǎng)量達到萬頭，盧氏雞飼養(yǎng)量達到萬只，盧氏蜂蜜達到萬公斤，帶動貧困戶戶；年全面完成建設任務，加強技術服務，實現(xiàn)效益最大化。全縣牛、羊、豬飼養(yǎng)量達到萬頭，盧氏雞飼養(yǎng)量達到萬只，盧氏蜂蜜達到萬公斤，帶動貧困戶戶。表 盧氏縣畜牧養(yǎng)殖項目序號項目名稱建設年限建設性質投資（萬元）受益貧困村受益貧困人次盧氏縣蜂養(yǎng)殖扶貧項目新建盧氏縣桑蠶產業(yè)化項目新建范里鎮(zhèn)三門村、假沙爬、草溝養(yǎng)雞項目新建雙龍灣鎮(zhèn)分散養(yǎng)殖項目新建湯河鄉(xiāng)野豬養(yǎng)殖項目新建煙葉。將種煙貧困戶的煙田面積落實作為重點，加強全縣九個現(xiàn)代煙草農業(yè)示范園（區(qū)）建設，引導、帶動全縣煙農、種煙貧困戶加強管理，提升水平，增加收入。年規(guī)劃實施項目個，總投資萬元。其中，年發(fā)展種煙貧困戶戶人，種煙面積畝；年發(fā)展種煙貧困戶戶，面積畝左右；年發(fā)展種煙貧困戶戶，面積畝左右。每年種煙貧困戶占當年產業(yè)脫貧戶比例達到以上，種煙貧困戶年脫貧率以上，年全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。表 盧氏縣煙葉種植項目序號項目名稱建設年限投資（萬元）受益貧困村受益貧困人次東明等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個計劃脫貧村種煙貧困戶種煙扶持東明等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個計劃脫貧村種煙貧困戶種煙扶持東明等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個計劃脫貧村種煙貧困戶種煙扶持官道口鎮(zhèn)大嶺等個村煙路配套工程項目橫澗、瓦窯溝、木桐、獅子坪、潘河、雙槐樹、東明、徐家灣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村煙水配套工程杜關等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個計劃脫貧村種煙貧困戶種煙扶持官道口鎮(zhèn)大嶺、新坪個村煙水配套工程范里鎮(zhèn)南莊煙水配套工程官坡廟臺烘烤工場項目官道口鎮(zhèn)、官坡、范里育苗工場建設項目杜關、東明、沙河、潘河、官坡、橫澗個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村煙路配套工程項目范里鎮(zhèn)楊家岔等個村煙路配套工程項目瓦窯溝、范里、沙河、雙槐樹、潘河、獅子坪、木桐、管道口等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村煙葉烘烤房建設食用菌。按照全面禁伐天然林要求，大力發(fā)展袋料食用菌生產，穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)品種，擴大珍稀食用菌規(guī)模，提高標準化種植水平，突破精深加工，做大出口份額，實現(xiàn)產業(yè)由中低端向高中端轉型，食用菌大縣向食用菌強縣轉型，明顯提高食用菌產業(yè)扶貧成效。年規(guī)劃實施項目個，總投資萬元。其中，年，全縣食用菌生產規(guī)模達到億袋以上，其中香菇萬袋，羊肚菌畝，產值萬元，木耳、猴頭、蛹蟲草、平菇等其他食用菌萬袋，建設標準化基地個，完成出口創(chuàng)匯萬美元。帶動戶貧困戶脫貧；年，全縣食用菌生產規(guī)模達到億袋以上，其中香菇萬袋，羊肚菌畝，木耳、猴頭、蛹蟲草、平菇、草菇等其他食用菌萬袋，建設標準化基地個，完成出口創(chuàng)匯萬美元。全年帶動戶貧困戶脫貧；年，全縣食用菌生產規(guī)模達到億袋以上，其中香菇萬袋，羊肚菌畝，木耳、猴頭、蛹蟲草、平菇、草菇等其他食用菌萬袋，建設標準化基地個，完成出口創(chuàng)匯億美元。全年帶動戶貧困戶脫貧；年，全縣食用菌生產規(guī)模達到億袋以上，其中香菇萬袋，羊肚菌畝，木耳、猴頭