【文章內(nèi)容簡介】 提出本次規(guī)劃的各項政策、經(jīng)濟、組織等保障措施，明確責任主體，分解落實目標和任務表，并提出完善可行的目標考核方式，保證規(guī)劃實施成效。研究成果提交要求2019年5月31日前完成《南通市固體廢物處置利用能力建設專項規(guī)劃（20192030）》；項目成果的內(nèi)容必須符合本項目合同書的有關要求和國家的相關標準，并按采購人要求完成必要的成果評審和報批。提交成果數(shù)量和規(guī)格：《南通市固體廢物處置利用能力建設專項規(guī)劃（20192030）》（報批稿）30套；全部圖文成果電子文件各5套(電子版)。文本文件和圖件必須做到清晰、完整，尺寸齊全、準確，度量采用國際通用的公制度量標準。第四部分 磋商程序和內(nèi)容一、采購人組織磋商活動成立競爭性磋商小組。競爭性磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。招標代理機構人員不得參加本機構代理的采購項目的評審。采用競爭性磋商的政府采購項目，評審專家應當從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關專業(yè)的專家名單中隨機抽取。技術復雜、專業(yè)性強的競爭性磋商采購項目，通過隨機方式難以確定合適的評審專家的，經(jīng)主管預算單位同意，可以自行選定評審專家。技術復雜、專業(yè)性強的競爭性磋商采購項目，評審專家中應當包含1名法律專家。競爭性磋商小組的職責：評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向采購人報告。評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應當及時向紀檢、監(jiān)察等部門舉報。磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質(zhì)性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。磋商文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，磋商小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。競爭性磋商小組成員的義務：遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；根據(jù)采購文件的規(guī)定獨立進行評審，對個人的評審意見承擔法律責任；參與評審報告的起草；配合采購人、采購中心答復供應商提出的質(zhì)疑；配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。二、供應商的法定代表人或授權人須持本人身份證原件準時參加磋商。三、評審程序、內(nèi)容磋商小組應當對響應文件進行評審，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質(zhì)性響應磋商文件要求的供應商進行磋商。未實質(zhì)性響應磋商文件的響應文件按無效處理，磋商小組應當告知有關供應商。磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。磋商時間由磋商小組掌握。四、評審方法(綜合評分法)經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。評審時，磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。(一)審查響應文件的有效性、完整性、響應程度要求的保證金是否已提供；供應商資格是否符合。響應文件是否完整；響應文件是否恰當?shù)睾炇穑皇欠褡鞒鰧嵸|(zhì)性響應（是否有實質(zhì)性響應，只根據(jù)響應文件本身，而不尋求外部證據(jù)）；是否有計算錯誤。(二)誤差糾正如果單價匯總金額與總價金額有出入，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準；正本與副本有矛盾的，以正本為準；若文件大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以大寫表示的數(shù)據(jù)為準。(三)出現(xiàn)下列情形之一的，作無效響應處理：未提供原件包的；未按照磋商文件規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；響應報價超出預算的；不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；(四)出現(xiàn)下列情形之一的，磋商失敗：符合條件的供應商或者對磋商文件作實質(zhì)響應的供應商不足2家的；出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；供應商的最后報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；因重大變故，采購任務取消的。除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認定評分畸高、畸低的情形外，采購人不以任何理由組織重新評審。采購人發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標準進行評審的，重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。五、評審標準商務技術部分評審結(jié)束后，再開啟最后報價計算分值?？偡种禐?00分，加分和減分因素除外。如果磋商小組由3人組成，供應商得分為磋商小組3個成員的平均分；如果磋商小組由5人以上組成，供應商得分為磋商小組成員評分中去除一個最高分和一個最低分后的平均分。(一) 技術商務響應文件(滿分70分)評標項目評分要求分值商務技術部分綜合實力供應商具有有效期內(nèi)的ISO 9001 質(zhì)量管理體系證書、ISO 14001環(huán)境管理體系證書、高新技術企業(yè)證書，有一個得2分，共6分；供應商具有工程咨詢資信等級評價資質(zhì)（生態(tài)建設和環(huán)境工程方向）的得2分；供應商具備環(huán)境工程設計資質(zhì)證書，資質(zhì)類別具有環(huán)境工程（固體廢物處理處置工程方向）得2分。（提供相關證書復印件，原件備查）。1