【文章內(nèi)容簡介】 準的車用汽、柴油。（責任部門：市發(fā)改委、商務局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、物價局）劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。加強機動車環(huán)保管理。嚴格執(zhí)行國家、省機動車排放標準，禁止機動車銷售單位銷售不符合規(guī)定標準的新車，不符合要求的新車不予注冊登記；外地轉(zhuǎn)入車輛實施與新車相同的排放標準。加強在用機動車環(huán)保定期檢驗，逐步將摩托車和低速汽車納入環(huán)保定期檢驗范圍；按照省統(tǒng)一部署建設機動車環(huán)保標志電子智能監(jiān)控網(wǎng)絡，實現(xiàn)環(huán)保標志電子化、智能化管理。開展柴油車車用尿素供應體系建設，推進中、重型柴油車尾氣治理。（責任部門：市環(huán)保局、公安局、交通運輸局、發(fā)改委、商務局）臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。開展船舶和非道路移動機械污染控制。推進內(nèi)河船舶“油改氣”、港口水平運輸機械“油改氣”和靠港船舶岸電系統(tǒng)建設。積極推進雜貨碼頭輪胎吊和汽車吊“油改電”以及港區(qū)水平運輸車輛（集卡）的“油改氣”技術(shù)改造。加快推進內(nèi)河船型標準化，淘汰一批非標船型和老舊船。積極開展施工機械環(huán)保治理和環(huán)保標志管理，推進柴油施工機械加裝尾氣后處理裝置。（責任部門：市交通運輸局、環(huán)保局）鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。. 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級（）淘汰落后產(chǎn)能加快淘汰落后產(chǎn)能。完成鋼鐵、水泥等重點行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，進一步提高環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量標準，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)和省大氣污染防治行動計劃實施方案要求，加快淘汰鋼鐵、水泥、印染、電鍍等行業(yè)落后產(chǎn)能。對照國家產(chǎn)業(yè)政策，排查落后產(chǎn)能，制定全市淘汰落后產(chǎn)能目標任務。完善淘汰落后產(chǎn)能公告制度和目標責任制，建立提前淘汰落后產(chǎn)能激勵機制，鼓勵企業(yè)加快生產(chǎn)技術(shù)裝備更新?lián)Q代。對布局分散、裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)進行全面排查，制定綜合整改方案，實施分類治理，對治理整改后仍不達標的企業(yè)列入年度淘汰計劃。（責任部門：市經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局）穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。（）壓縮過剩產(chǎn)能建立以節(jié)能環(huán)保標準促進“兩高”行業(yè)過剩產(chǎn)能退出機制，制定財政、土地、金融等扶持政策，支持產(chǎn)能過?！皟筛摺逼髽I(yè)退出或轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過兼并重組，推動過剩產(chǎn)能壓縮。堅決停建產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目。依法開展鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)建設項目整頓，對未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準的違規(guī)項目，尚未開工建設的，不準開工；正在建設的，要停止建設。各轄市、區(qū)人民政府、鎮(zhèn)江新區(qū)管委會要切實加強組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查，完善過剩產(chǎn)能退出機制，堅決遏制產(chǎn)能嚴重過剩項目盲目擴張。（責任部門：市經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局、財政局）隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。堅決制止“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，對高耗能高排放行業(yè)的新、改、擴建項目實施行業(yè)產(chǎn)能等量或減量替代，能耗和污染物排放總量實施減量替代；新建排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，實行現(xiàn)役源倍削減量替代。（責任部門：市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局）浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。強化節(jié)能環(huán)保指標約束。提高節(jié)能環(huán)保準入門檻，嚴格執(zhí)行大氣污染重點行業(yè)準入條件。嚴格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物總量控制要求作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。嚴格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。對鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能過剩行業(yè)，不得審批、核準和備案新增產(chǎn)能項目。（責任部門：市經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局、國土局、安監(jiān)局）鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。. 推行清潔生產(chǎn)不斷提高清潔生產(chǎn)水平。火電、鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)應定期開展強制性清潔生產(chǎn)審核，推進各類排放大氣污染物的重點行業(yè)、企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)審核中、高費方案的實施率。開展重點企業(yè)清潔生產(chǎn)績效審計，全面評估企業(yè)清潔生產(chǎn)改造的效益及清潔生產(chǎn)水平。推進非有機溶劑型涂料和農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機物排放。積極開發(fā)緩釋肥料、有機無機復合肥等新品種，減少化肥施用過程中氣態(tài)氨的排放。（責任部門：市環(huán)保局、經(jīng)信委、農(nóng)委）愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。. 加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應（）控制煤炭消費總量按照江蘇省煤炭消費總量控制方案制定全市煤炭消費總量控制計劃，將煤炭消費總量控制目標分解至轄市、區(qū)及重點行業(yè)。嚴格控制電力行業(yè)煤炭消費新增量，重點削減非電行業(yè)煤炭消費總量。新建項目禁止配套建設自備燃煤電站，耗煤項目實行煤炭減量替代；除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項目。通過逐步增加天然氣供應、加大非石化能源利用強度等措施替代燃煤，確保煤炭消費總量控制在省煤碳消費總量控制方案所確定的目標范圍內(nèi)。（責任部門：市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局、統(tǒng)計局）貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。推進清潔能源利用。鼓勵和支持使用清潔能源。積極爭取增加天然氣的供應量，新增天然氣應優(yōu)先保障居民生活或用于替代煤，充分發(fā)揮燃氣發(fā)電機組作用。禁止進口、使用高灰份、高硫份的劣質(zhì)煤炭，限制高硫石油焦的進口；提高洗選煤使用比例，禁止燃用高硫份高灰份煤炭?；就瓿扇济哄仩t、工業(yè)爐窯、自備燃煤電站的天然氣等清潔能源改造任務。（責任部門：市發(fā)改委、經(jīng)信委）嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。（）煤炭清潔利用嚴控重點燃煤企業(yè)燃煤品質(zhì)。全市重點燃煤企業(yè)必須嚴控燃煤品質(zhì)，使用煤炭的含硫率要低于，優(yōu)先使用灰分低于的優(yōu)質(zhì)煤炭。（責任部門：市經(jīng)信委）薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。推進高污染燃料禁燃區(qū)建設。全面開展禁燃區(qū)劃定工作，原已劃定的高污染燃料禁燃區(qū)應根據(jù)城市建成區(qū)發(fā)展狀況適時調(diào)整，逐步擴大禁燃區(qū)范圍，禁燃區(qū)面積不低于建成區(qū)面積的。（責任部門：市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委）齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡減貽顏饌農(nóng)。（）供熱計量改造優(yōu)化集中供熱布局。根據(jù)全省集中供熱規(guī)劃，對現(xiàn)有燃煤熱電廠進行布局優(yōu)化調(diào)整。除上大壓小或淘汰燃煤鍋爐新增熱源外，一律不再新建燃煤電廠。推進大型發(fā)電廠集中供熱技術(shù)改造及供熱管網(wǎng)建設，優(yōu)化管網(wǎng)布局。（責任部門：市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局）紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。提高能源利用效率。嚴格執(zhí)行全省節(jié)能改造五年推進計劃，落實節(jié)能評估審查制度，新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達到國際先進水平，用能設備必須選用達到一級能效的產(chǎn)品。加快實施現(xiàn)有用能大戶節(jié)能改造，重點抓好火電、石化、化工等重點行業(yè)以及年耗能噸標準煤以上用能單位節(jié)能工作。大力推行合同能源管理，落實相關(guān)財稅優(yōu)惠政策。（責任部門：市經(jīng)信委、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局）飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化城市空間格局。嚴守生態(tài)紅線，科學制定并嚴格實施城市規(guī)劃，強化城市空間管制和綠地控制要求，規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設立和布局，禁止隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區(qū)域空間格局。優(yōu)化城市綠地布局，加強公園綠地、防護綠地、城市綠廊、城市濕地及城郊大環(huán)境綠化建設，構(gòu)建城郊鄉(xiāng)一體化的綠色生態(tài)網(wǎng)絡體系。（責任部門：市規(guī)劃局、園林局、住建局、環(huán)保局）烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。實施城郊結(jié)合部環(huán)境綜合整治和重污染企業(yè)關(guān)閉與搬遷改造。從年開始，用 年時間開展城郊結(jié)合部“鎮(zhèn)江西南片區(qū)”和“諫壁片區(qū)”生態(tài)環(huán)境綜合整治，大力推進位于城市主城區(qū)及周邊的家重污染企業(yè)的關(guān)閉、搬遷、改造。（責任部門：市經(jīng)信委、環(huán)保局、國土局、相關(guān)轄市、區(qū)政府）鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。. 提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度（）提高環(huán)境監(jiān)管能力明確政府統(tǒng)領(lǐng)責任。各轄市區(qū)人民政府、鎮(zhèn)江新區(qū)管委會對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負總責，要根據(jù)國家及省、市的總體部署和控制目標，制定本地區(qū)的工作計劃，確定重點工作任務和年度控制指標，并向社會公開；要不斷加大監(jiān)管力度，確保任務明確、項目清晰、資金到位。（責任部門：市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位）擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮馭餿職。加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。完善大氣污染防治聯(lián)席會議制度，及時調(diào)整聯(lián)席會議成員單位，每年定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決區(qū)域突出環(huán)境問題，通報區(qū)域大氣污染防治工作進展，研究確定階段性工作要求、工作重點和主要任務。積極參與寧鎮(zhèn)揚大氣污染防治協(xié)作機制，建設區(qū)域聯(lián)動的重污染天氣應急響應體系。（責任部門：市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位）蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。分解目標任務。市政府對各轄市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)管委會下達大氣污染防治目標責任書，對市直有關(guān)單位分解落實大氣污染防治目標責任。將細顆粒物指標作為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標，構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標責任考核體系。（責任部門：市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室）婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌還館縉。強化考核評估。市政府制定考核辦法，對各轄市、區(qū)和市直有關(guān)單位上年度治理任務完成情況進行考核?？己撕驮u估結(jié)果經(jīng)市政府同意后，向社會公布，并向干部主管部門通報，按照《關(guān)于建立促進科學發(fā)展的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制的意見》等規(guī)定，作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。（責任部門：市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位）譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。實施嚴格責任追究。對未通過年度考核的，按干部管理權(quán)限，由環(huán)保部門會同組織部門、監(jiān)察機關(guān)等部門約談各轄市、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門有關(guān)負責人，提出整改意見，予以督促。對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的，以及干預、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和未完成年度目標任務的，監(jiān)察機關(guān)要依法依紀追究有關(guān)單位和人員的責任，環(huán)保部門要對有關(guān)地方和企業(yè)實施建設項目環(huán)評限批。（責任部門：市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位）儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。強化企業(yè)施治。企業(yè)是大氣污染治理的責任主體，要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保達標排放；自覺履行環(huán)境保護的社會責任，接受社會監(jiān)督。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。廣泛動員社會參與。積極開展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治的科學知識。倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準則，共同改善空氣質(zhì)量。（責任部門：市委宣傳部、文廣新局、環(huán)保局）驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。開展排污許可證和排污交易。推行排污許可證管理，在電力、鋼鐵、水泥、石化等行業(yè)全面實施《二氧化硫排污權(quán)有償使用和交易管理試行辦法》。逐步擴大污染物排污費征收范圍，提高排污收費標準，適時開征建筑施工揚塵排污費、工業(yè)粉塵排污費和揮發(fā)性有機物排污費。（市環(huán)保局、財政局、物價局）癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜