【文章內容簡介】 張家界市永定區(qū)地處湖南省境內長江四大支流中澧水的中上游，處于西部地區(qū)及長江經濟帶、華南經濟區(qū)的交接處。張家界市永定區(qū)在今后的發(fā)展中不僅有希望得到政策傾斜，而且可以利用這些區(qū)域經濟發(fā)展中要素聚集過程和體制轉換方面的擴散效應，充分利用人流、物流、信息流的快速集聚所帶來的活力刺激。同時還可以通過自身的努力與積極的爭取，與三峽(宜昌)、重慶、武漢等已有或即將形成的大型旅游基地形成網絡，相互支撐、相互帶動。在改革開放20年，沿海地區(qū)的經濟得到較大的發(fā)展之后，適度加速中、西部經濟發(fā)展，減緩區(qū)域間經濟發(fā)展差距繼續(xù)擴大的趨勢，協調東、中、西部經濟關系已成為我國跨世紀發(fā)展過程中的重要戰(zhàn)略任務。適度加速中、西部經濟發(fā)展的一個重要措施就是要在這些區(qū)域內培育一些新的經濟發(fā)展極。張家界市永定區(qū)不僅在長江中、上游區(qū)域的結合部，同時也是中西部的結合部，少數民族聚集區(qū)。國家西部開發(fā)的戰(zhàn)略，使張家界面臨歷史性的發(fā)展機遇，加快加大旅游資源的開發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展使張家界有可能走出一條打破傳統工業(yè)化思路，克服生產性資源不足約束，發(fā)揮優(yōu)勢和快速發(fā)展的新路，為中西部經濟振興發(fā)揮示范作用并成為增長的帶頭地區(qū)，并促使張家界市域經濟的發(fā)展。交通是一切經濟活動的基礎，在交通相對不便的我國中西部地區(qū)，便捷的交通條件在發(fā)展經濟的諸要素中就顯得尤為重要。由于旅游業(yè)的帶動，張家界市已形成較為完善的航空、鐵路、公路的對外交通體系。1994年建成通航的張家界荷花機場是湘西北、湘西、川東、鄂西、黔東北唯一的大型民用機場，可起降波音737等大中型飛機。到1997年底共開通國內航線14條，運送旅客21萬人次，貨物640噸。同時，1997年國務院正式批準了該機場作為對外開放的航空口岸，預計將陸續(xù)開通直達香港、東京、曼谷、新加坡、吉隆坡等地區(qū)及國際航線。張家界火車站是橫貫境內的焦柳鐵路上為數不多的幾個二級站之一，目前已開通直達北京、廣州、上海、長沙等大城市的旅游列車。隨著焦柳鐵路電氣化建設，鐵路交通的優(yōu)勢將更加突出。張家界的公路縱橫交錯，四通八達。公路通過里程達2000多公里，基本形成了以張家界中心城市為中心，溝通各區(qū)縣及市外的公路網。竣工的張清公路(張家界至觀音洞），在建的張吉公路(張家界至吉首)以及常德至張家界市的高速公路，將大大緩解不斷增加的旅游人數與現有道路運輸能力之間的矛盾。同時也使中心城市與各景區(qū)和其他城市、城區(qū)之間以及張家界市與外部的聯系更為便捷。旅游業(yè)是帶動效應極大、創(chuàng)匯能力很強的行業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展對張家界市盡快脫貧致富有極重要的作用。省委、省政府確定，要“把旅游業(yè)作為國民經濟的新興支柱產業(yè)、第三產業(yè)的龍頭產業(yè)，提高人民生活水平和脫貧致富的高效產業(yè)”來抓。并將張家界市作為全省旅游業(yè)發(fā)展的重點。進行重點規(guī)劃、重點投入、重點推銷、重點管理，使其成為帶動全省旅游業(yè)快速發(fā)展的龍頭。市委、市政府提出“以旅游為龍頭”、“開放興市”、“建設國際旅游新城”的戰(zhàn)略目標。項目投入總資金及效益情況。本項目預計總投資為19737萬元，其中，民俗文化新村5044萬元，水果經濟林、花卉苗木基地4400萬元，現代農業(yè)區(qū)（大棚蔬菜）2600萬元，觀虎園1166萬元，觀鳥園2645萬元，匯金鹿園1382萬元，特色植物園500萬，基礎設施2000萬元。年收入預測表序號 項目名稱 計算基礎 金額（萬元） 備注1 萬畝水果經濟林 10000畝 1500 2 虎園 40萬人30元 1200 3 花卉苗木 2000畝4 大棚蔬菜 600畝=600萬元 900 5 百鳥園 20萬人20元 400 6 金鹿園 鹿食品473鹿酒系列1015門票收入350 1838 7 民族文化新村 展廳收入200住宿餐廳收入500娛樂收入300 1000 8 特色植物園合計 藥材收入100畝* 1508738 1．問題與建議1．3．1在全面分析市場、準確經營定位，提高項目管理水平的前提下，項目建成后，有可觀的社會效益。項目的社會效益主要表現為：首先，滿足張家界市旅游項目建設的需要；其次，是張家界市旅游內容中文化含量的補充；第三，可為社會提供多個工作崗位，擴大就業(yè)；第四，滿足隨著經濟發(fā)展而逐漸增長的擴大規(guī)模建設需求。第五，完善城市功能，提高城市的品位。第二章市場分析2．1生態(tài)農業(yè)觀光園概況生態(tài)旅游是從20世紀90年代以來發(fā)展起來的。生態(tài)旅游不僅被定義為一種適應市場機制的、以自然為基礎的旅游；它還是國家政府機構用來實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。目前，最流行的關于生態(tài)旅游的定義有兩個：　　，主要通過對環(huán)境的保護，達到使當地的生態(tài)和人口得以持續(xù)發(fā)展的目的?！　?，為了享受和欣賞歷史的和現存的自然文化景觀，這種行為應該在不干擾自然地域、保護生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負面影響和為當地人口提供有益的社會和經濟活動的情況下進行?！　。殡S全球農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現，現代農業(yè)不僅具有生產性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收人的增加，閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農村環(huán)境中放松自己。于是，農業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產業(yè)——生態(tài)農業(yè)觀光應運而生。各地掀起發(fā)展觀光農業(yè)的熱潮：有的選擇已有的自然風景區(qū)或旅游景點為依托，興建“觀光果園”或珍稀動物養(yǎng)殖場；有的以種、養(yǎng)殖場為基礎，再造人工景觀、游樂設施；有的集科研、技術開發(fā)、觀光旅游于一體，興建“水果世界”等等?！?，有狹義和廣義兩種涵義。狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農業(yè)；廣義的觀光農業(yè)應涵蓋“休閑農業(yè)”、“觀賞農業(yè)”、“農村旅游”等不同概念，是指在充分利用現有農村空間、農業(yè)自然資源和農村人文資源的基礎上，通過以旅游內涵為主題的規(guī)劃、設計與施工，把農業(yè)建設、科學管理、農藝展示、農產品加工、農村空間出讓及旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分領略現代新型農業(yè)藝術及生態(tài)農業(yè)的大自然情趣的新型旅游業(yè)。生態(tài)農業(yè)觀光始于二戰(zhàn)后的歐美國家，后在日本、臺灣等地充分發(fā)展并日趨成熟。由最初的小規(guī)模的觀光果園形式發(fā)展到統一規(guī)劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的生態(tài)農業(yè)觀光園區(qū)、觀光農業(yè)帶，走向多元化、多層次規(guī)模經營，成為國際旅游業(yè)發(fā)展的重點。它改變了傳統農業(yè)僅專注于土地本身的大耕作農業(yè)的單一經營思想，把發(fā)展思路拓展到“人地共生”的旅游業(yè)與農業(yè)結合的理想模式。　　　　生態(tài)農業(yè)觀光園是把觀光旅游與農業(yè)結合在一起的一種旅游活動，它的形式和類型很多。其中規(guī)模較大的主要有5種：　　、菜園、茶園、花圃等，讓游客人內摘果、拔萊、賞花、采茶，享受田園樂趣。這是國外觀光農業(yè)最普遍的一種形式?！　?，把農業(yè)生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合為一體。例如日本有一葡萄園公園，將葡萄園景觀的觀賞、葡萄的采摘、葡萄制品的品嘗以及與葡萄有關的品評、繪畫、寫作、攝影等活動融為一體。除了果品、水稻、花卉、茶葉等專業(yè)性農業(yè)公園外，目前大多數是綜合性的，包括服務區(qū)、景觀區(qū)、草原區(qū)、森林區(qū)、水果區(qū)、花卉區(qū)及活動區(qū)等。農業(yè)公園的面積，因性質和功能而異，既有迷你型的0．3hm2的水稻公園，又有幾十公頃的果樹公園?！　?，即利用農園中所栽植的作物，飼養(yǎng)的動物以及配備的設施，如特色植物、熱帶植物、水耕設施栽培、傳統農具展示等，進行農業(yè)科技示范、生態(tài)農業(yè)示范，傳授游客農業(yè)知識。代表性的有法國的教育農場，日本的學童農園，臺灣的自然生態(tài)教室等?！　。哂卸嘧兊牡匦?、開闊的林地、優(yōu)美的林相和山谷、奇石、溪流等多景觀的大農業(yè)復合生態(tài)群體。在樹種結構上，針葉樹、闊葉樹與果樹樹種相結合；在土地資源利用和空間布局上，林、果、漁、菜、花相結合，以森林風光與其他自然景觀為主體，配套一定的服務設施，必要的景觀建筑，在適當位置建設有狩獵場、游泳池、垂釣區(qū)、露營地、野炊區(qū)等，是人們回歸自然、休閑、度假、旅游、野營、避暑、科學考察和進行森林浴的理想場所?！　。闷涮赜械奈幕蛎袼罪L情，提供可供夜宿的農舍或鄉(xiāng)村旅店之類的游想場所，讓游客充分享受濃郁的鄉(xiāng)土風情以及別具一格的民間文化和地方習俗。如深圳的民俗文化村等?！　　　∩鷳B(tài)農業(yè)觀光園是以農業(yè)觀光、農業(yè)休閑功能為主，兼有度假、文化娛樂、體育運動等多功能的綜合性游覽區(qū)。按其不同的性質和功能進行空間區(qū)劃，可劃分為四個分區(qū)：　　、瓜果園、花卉苗圃、珍稀動植物飼養(yǎng)場構成，使游客身臨其境，感受真切的田園風光和自然生機?！　　⑸鷳B(tài)農業(yè)示范、科普示范構成，以濃縮的典型農業(yè)模式，展示特色農業(yè)生產景觀與經營模式，傳授系統的農業(yè)知識，使游客增長教益?！　　⑧l(xiāng)村活動場所構成，營造游客能深人其中的鄉(xiāng)村生活空間，使游客參與農耕活動，學習農作物的種植技術，農產品加工技術以及農業(yè)經營管理等，體驗農村生活?！　?、鄉(xiāng)村工藝作坊、鄉(xiāng)村集市構成。讓游客充分體驗勞動過程，自采自制自買的方式親身體驗農產品制作過程，并購買鄉(xiāng)村旅游產品，推動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。生態(tài)農業(yè)觀光園是現代農業(yè)的一個新興分支，是以農業(yè)產業(yè)為基礎。因此，獲取直接的經濟效益是觀光農業(yè)最基礎的目標，特別是觀光農業(yè)發(fā)展的初始階段尤為如此?？沙掷m(xù)發(fā)展是現代農業(yè)的基本理念。生態(tài)農業(yè)觀光把改善生態(tài)、美化自然、造就人與自然和諧的生存發(fā)展環(huán)境作為自身發(fā)展的目標。離開了這一目標，就沒有了生態(tài)農業(yè)觀光。這一目標是“直接經濟效益目標”的延伸。換句話講，也是產業(yè)鏈的延伸與拓展。三大目標是一個統一的整體。三者相互關聯、相互促進。“直接經濟效益目標”是三大目標的基礎，“可持續(xù)發(fā)展目標”既為長遠利益拓展了空間，又是第三目標——示范觀賞目標的基礎。而示范觀賞目標為基礎產業(yè)提高了知名度，拓寬了市場空間，促進了“直接經濟效益目標”的實現。，其中之一是假日旅游熱起來。1989年，我國國內年旅游人數只有2．4億人次，到2001年，近8億人次出游。1990年，中國公民出境人數只有300萬人次，到2001年，1213萬人次周游列國。2001年更是中國入境旅游、國內旅游、出境旅游全面發(fā)展的一年。全年入境旅游人數達8901萬人次，比上年增長6．7％，旅游外匯收入達178億美元，比上年增長9．7％，首次躍居世界第5位；國內旅游人數達7．84億人次，比上年增長5．3％。國內旅游收入達3522億元人民幣，比上年增長10．9％。旅游業(yè)總收入達到4995億元，相當于當年國內生產總值的5．2％，比上年提高了0．15個百分點。在春節(jié)、“五一”、“十一”三個黃金周中，全國共接待國內旅游者1．83億人次，實現旅游收入736億元。張家界市旅游業(yè)迅猛發(fā)展，，%%，旅游外匯收入3691萬美元，%%。“行、游、住、食、購、娛”，圍繞任何一點，生態(tài)農業(yè)觀光都可以有所作為。生態(tài)農業(yè)觀光的現實意義主要體現在它為農業(yè)經濟開辟了一個全新市場，豎起了一個新興產業(yè)。它從另一種角度去挖掘我們現有的人力物力資源，開拓出一個完全屬于農民自己的市場。在這里，農民表現得主動、活躍、有創(chuàng)造力，而不必聽命于機械的需求。發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園對于緩解目前農村經濟難以突破的幾大矛盾，都有不俗的表現：生態(tài)農業(yè)觀光園產品，大多都在當地銷售，農民能夠在最短的時間內得到現金收入，而且可以最直接地得到消費者的需求信息，對產品進行開發(fā)或改進，實現增收。生態(tài)農業(yè)觀光園的產品是豐富多樣的，就地取材，就地加工，大小批量都有市場，小規(guī)模的家庭聯產承包的經營方式在生產作為加工業(yè)原料的農產品時無法顯現優(yōu)勢，在這里卻可