【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)出后退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，采購代理機構(gòu)將以電匯或轉(zhuǎn)賬方式無息退還。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。投標(biāo)人在辦理保證金退款事宜時，應(yīng)向云和縣招投標(biāo)中心綜合財務(wù)辦公室（或項目負(fù)責(zé)人）出具收據(jù),投標(biāo)人出具的保證金收據(jù)，需注明以下內(nèi)容：嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。繳款單位為浙江省云和縣招投標(biāo)中心。注明退還投標(biāo)保證金的金額、項目名稱和采購編號。投標(biāo)人的開戶銀行和賬號。供應(yīng)商有下列情形之一的，參談保證金將不予退還:最后報價后供應(yīng)商在有效期內(nèi)撤回響應(yīng)文件的。成交人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的。成交人未按磋商文件規(guī)定交納履約保證金的；違反磋商承諾的相關(guān)內(nèi)容及條款的；提供虛假材料謀取成交的。采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的。與采購人、采購代理機構(gòu)、其他供應(yīng)商惡意串通的。向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的。在磋商過程中與采購人進行協(xié)商磋商、不按照磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件訂立合同,或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在響應(yīng)文件中未說明且未經(jīng)采購人同意將成交項目分包給他人的；拒絕履行合同義務(wù)的；其他嚴(yán)重擾亂磋商程序的；五 響應(yīng)文件的包裝、提交、修改和撤回.響應(yīng)文件的包裝、密封和標(biāo)記供應(yīng)商將資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報價文件三部分單獨密封封裝成響應(yīng)文件。響應(yīng)文件封面及響應(yīng)文件外層包裝制作要求:資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報價文件封面上應(yīng)注明文件名稱（即資信證明文件、技術(shù)文件、報價文件的字樣）、項目名稱、采購編號、供應(yīng)商名稱（蓋章）、負(fù)責(zé)人（或授權(quán)代表）簽字或蓋章和正副本字樣。如有多包項目，還應(yīng)在封面上注明包號。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。響應(yīng)文件外層包裝應(yīng)注明文件名稱（即資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報價文件的字樣）、項目名稱、采購編號、供應(yīng)商名稱（蓋章）、供應(yīng)商地址、負(fù)責(zé)人（或授權(quán)代表）簽字或蓋章和“在（報價時間）之前不得啟封”的字樣。如有多包項目，還應(yīng)在封面上注明包號。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。超過截止時間送達或未按規(guī)定簽字、蓋章、密封的響應(yīng)文件將被拒絕。由供應(yīng)商標(biāo)記錯誤造成響應(yīng)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由供應(yīng)商承擔(dān)。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。.響應(yīng)文件的提交▲在提交響應(yīng)文件截止時間前，供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的時間和地點提交響應(yīng)文件；在提交響應(yīng)文件截止時間后，采購代理機構(gòu)將拒收供應(yīng)商的響應(yīng)文件。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。采購代理機構(gòu)工作人員將做好響應(yīng)文件簽收手續(xù)，明確響應(yīng)文件的提交時間、響應(yīng)文件的份數(shù)、提交人等信息。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。.響應(yīng)文件的修改和撤銷在提交響應(yīng)文件截止時間前，供應(yīng)商可對已提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或撤回,修改或撤回的意思應(yīng)以書面形式通知采購代理機構(gòu)。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。補充、修改后重新提交的響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和提交。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇?！谔峤豁憫?yīng)文件截止時間后,供應(yīng)商不得未經(jīng)允許修改、撤回已提交的響應(yīng)文件。響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋供應(yīng)商公章或者負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字或蓋章。響應(yīng)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。六 磋商.磋商采購代理機構(gòu)在磋商文件規(guī)定的時間和地點組織磋商會。磋商時所有供應(yīng)商應(yīng)到場，如供應(yīng)商不派代表參加磋商會的，事后不得對采購相關(guān)人員、磋商過程和磋商結(jié)果提出異議。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。磋商會由采購代理機構(gòu)主持，主持人介紹項目前期基本情況、供應(yīng)商名單，宣讀日程安排，宣布評審期間的有關(guān)事項。公布磋商會主持人、記錄人、監(jiān)督人等人員名單，應(yīng)要求供應(yīng)商代表書面提出其中是否有應(yīng)當(dāng)回避的人員。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。磋商時，供應(yīng)商代表檢查響應(yīng)文件的密封情況，如有問題應(yīng)及時向工作人員及監(jiān)督人提出。但工作人員當(dāng)眾拆封后，供應(yīng)商不得對響應(yīng)文件的密封情況提出質(zhì)疑。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館。采購代理機構(gòu)按順序打開資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報價文件包裝，清點響應(yīng)文件正本、副本數(shù)量，符合磋商文件要求的送評審室評審；不符合要求的，當(dāng)場退還供應(yīng)商。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。磋商小組對響應(yīng)文件進行評審，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進行多輪磋商。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效處理，磋商小組告知有關(guān)供應(yīng)商。并按照評審得分由高到低順序推薦名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負(fù)壽。磋商會結(jié)束。.評審采購代理機構(gòu)和采購人將根據(jù)采購貨物和服務(wù)的特點組建磋商小組,其成員由技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家和采購人代表組成。磋商小組對響應(yīng)文件進行審查、詢標(biāo)、評議和推薦成交候選人。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。.對響應(yīng)文件的審查和響應(yīng)性的確定磋商小組將審查響應(yīng)文件真實性和完整性,總體編排是否有序,文件簽署是否正確,有無計算上的錯誤等。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎?！阈g(shù)錯誤將按以下方法修正:磋商時，響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)。響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。修正錯誤的報價，經(jīng)供應(yīng)商同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的報價對供應(yīng)商具有約束作用。如供應(yīng)商不接受修正后的報價，則其報價將作為無效處理。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。在詳細評審之前,根據(jù)磋商文件的規(guī)定, 磋商小組要審查每份響應(yīng)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了磋商文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的響應(yīng)文件應(yīng)該是與磋商文件要求的條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大負(fù)偏離的報價。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對,例如關(guān)于“▲”條款的負(fù)偏離將被認(rèn)為是實質(zhì)上的負(fù)偏離。決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件的內(nèi)容,而不尋求外部的依據(jù)。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。.響應(yīng)文件的澄清對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，在評審期間磋商小組可要求供應(yīng)商對其進行必要的澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)以書面形式提交，不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并由其負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附授權(quán)書。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾。 .對響應(yīng)文件的比較和評估磋商小組對各響應(yīng)文件的全部內(nèi)容進行審閱,并確定各響應(yīng)文件是否合格有效。凡對磋商文件的實質(zhì)性內(nèi)容不作響應(yīng)的響應(yīng)文件,將被視為不合格的響應(yīng)文件,而不予接受。經(jīng)過評審,對響應(yīng)文件中需要進行澄清的問題,將由磋商小組向供應(yīng)商進行詢標(biāo),供應(yīng)商應(yīng)接受詢標(biāo)、澄清。其內(nèi)容應(yīng)由供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人（或授權(quán)代表）審閱簽字,并視作響應(yīng)文件的補充,對供應(yīng)商具有約束力。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。在評審、詢標(biāo)及調(diào)查考核的基礎(chǔ)上,磋商小組按照平等、客觀、公正的原則,根據(jù)評審辦法進行綜合評審。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤。評審報告磋商小組完成評審后,由磋商小組起草評審報告，各磋商小組成員簽字確認(rèn),并推薦成交候選人。.保密和評審過程的監(jiān)控自項目評審時起至成交結(jié)果公告發(fā)布時間止,凡屬于審查、澄清、評估和比較的有關(guān)資料，且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何供應(yīng)商或與上述評審過程無關(guān)的人員透露。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。本項目磋商會、評審過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在磋商會、評審過程中所進行的試圖影響評審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為，可能導(dǎo)致其報價被拒絕。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖。七 磋商無效的情形.實質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被視為無效。供應(yīng)商如有下列情形之一的,其磋商將被拒絕，響應(yīng)文件無效:戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。供應(yīng)商未按磋商文件的要求交納參談保證金，包括交納保證金的金額、時間和方式不符合磋商文件規(guī)定的。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。響應(yīng)文件無負(fù)責(zé)人或者授權(quán)代表簽字或蓋章的。電報、電話、傳真形式的響應(yīng)文件。供應(yīng)商沒有按磋商文件規(guī)定的時間和地點提交響應(yīng)文件的。未按磋商文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的。響應(yīng)文件無法區(qū)分正、副本的。磋商有效期不足的。不具備磋商文件規(guī)定資格要求的。磋商小組評定有實質(zhì)上 “▲”條款的負(fù)偏離的。磋商小組評定有非實質(zhì)性負(fù)偏離超過磋商文件規(guī)定項數(shù)的。評審時如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的最后報價明顯高于其市場報價或低于成本價的，且不能合理說明原因和提供證明材料的。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。供應(yīng)商已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息，不在響應(yīng)文件中予以特別說明的。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。提供虛假材料謀取成交的。在磋商過程中與采購人進行協(xié)商磋商、不按磋商文件和成交人的響應(yīng)文件訂立合同,或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。磋商文件規(guī)定的其他響應(yīng)文件無效情形。八 法律責(zé)任.供應(yīng)商有下列情形之一的,處以政府采購項目成交金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并予以公告,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯。提供虛假材料謀取成交的。采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的。與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的。向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的。在采購過程中與采購人進行協(xié)商磋商的；拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；供應(yīng)商有前款至項情形之一的，成交無效。.供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：向磋商小組、競爭性磋商小組或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；成交或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；將政府采購合同轉(zhuǎn)包；提供假冒偽劣產(chǎn)品；擅自變更、中止或者終止政府采購合同。供應(yīng)商有前款第一項規(guī)定情形的，成交無效。評審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機構(gòu)的，處以采購金額‰的罰款，列入不良行為記錄名單，成交無效。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢。.供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其至年內(nèi)參加政府采購活動。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫。.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺。供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件；曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件；供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交、成交；　　供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄成交、成交；　　供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成交、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。九 詢問.供應(yīng)商有權(quán)就采購活動的事項提出詢問。供應(yīng)商對采購活動事項有疑問的，可向采購代理機構(gòu)提出詢問，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。對磋商文件有疑問的，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向采購代理機構(gòu)書面提出。采購代理機構(gòu)為合理安排工作進度，建議供應(yīng)商在規(guī)定時間前，準(zhǔn)備好需答疑、澄清的內(nèi)容（內(nèi)容包括：磋商文件內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)是否具有排他性或獨有性以及是否有違反三公原則的內(nèi)容等），以書面形式送達或傳真至采購代理機構(gòu)項目負(fù)責(zé)人。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。采購代理機構(gòu)將在提交響應(yīng)文件的截止時間三工作日前對供應(yīng)商澄清的要求予以答復(fù)。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。政府采購磋商小組成員應(yīng)當(dāng)配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問。十 質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益收到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益收到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。質(zhì)疑的主要內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)以及浙江省和麗水市相關(guān)文件的規(guī)定。質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)提供有效的信息來源或有效證據(jù)?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。質(zhì)疑供應(yīng)商可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書（一式三份以上）。以其他方式提出的質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)可不予接受、答復(fù)。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。郵寄方式送達質(zhì)疑書的，以采購代理機構(gòu)實際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。傳真方式送達質(zhì)疑書的，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)取得采購代理機構(gòu)確認(rèn)收到傳真的意見，并及時將質(zhì)疑書原件送達采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)以實際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑書已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期。