第十章建設(shè)項(xiàng)目管理程序(編輯修改稿)
2025-08-28 13:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 初步估算 項(xiàng)目建議書的審批 ?2億元以上的重大項(xiàng)目 —— 國務(wù)院 ?大中型項(xiàng)目 —— 國家計(jì)委 ?小型項(xiàng)目 —— 主管部門和地方計(jì)委 ?地方投資的非生產(chǎn)性大中型項(xiàng)目 —— 地方計(jì)委審批，報(bào)國家計(jì)委備案 ?企業(yè)項(xiàng)目 ?可行性研究與項(xiàng)目建議書是什么關(guān)系？ ?什么是可行性研究？ ?可行性研究的內(nèi)容是什么？ ?可行性研究工作由誰來承擔(dān)？ ?可行性研究報(bào)告由誰審批？ 可行性研究的產(chǎn)生 ?起源于 1902年美國的航行事業(yè)。當(dāng)時(shí)為了改善航道，根據(jù)河港法的要求，運(yùn)用了類似可行性研究的方法來評價(jià)水域資源的工程項(xiàng)目。 ?20世紀(jì) 30年代，美國為開發(fā)田納西（ Tennessee River） 流域，曾系統(tǒng)地、全面地應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論和方法對該項(xiàng)目進(jìn)行了可行性研究，取得了顯著效果。 ?二次世界大戰(zhàn)以后，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)和管理科學(xué)的發(fā)展，可行性研究取得了迅速發(fā)展和完善。 可行性研究在我國的應(yīng)用 我國從建國初期大規(guī)模建設(shè)開始，就強(qiáng)調(diào)要按建設(shè)程序辦事。在當(dāng)時(shí)“基本建設(shè)工作暫行辦法”中提出：“在進(jìn)行建設(shè)之前，應(yīng)先經(jīng)調(diào)查研究，提出設(shè)計(jì)任務(wù)書，經(jīng)批準(zhǔn)后，方得開始設(shè)計(jì)?！? 我國投資決策失誤的表現(xiàn) ?沒有做好市場預(yù)測 ?技術(shù)不過關(guān) ?盲目引進(jìn) ?資源不明 ?原材料沒有保障 ?能源不落實(shí) ?水文地質(zhì)不清 ?沒有運(yùn)輸條件 有關(guān)政策規(guī)定 ?1981， 1，國務(wù)院，“技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口工作暫行條例”； ?1982， 9，國家計(jì)委，“關(guān)于編制建設(shè)前期工作計(jì)劃的通知”； ?1983， 2，國家計(jì)委，“關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的試行管理辦法”； ?1987，國家計(jì)委，“建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法和參數(shù)”、“中外合資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法”。 可行性研究的概念 可行性研究是通過對擬建工程項(xiàng)目或技術(shù)方案進(jìn)行全面的、綜合的分析，判斷其在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上是否可行，并通過對多方案的比較論證，提出選擇最佳方案的參考意見，供決策參考。 可行性研究的主要內(nèi)容 ?市場研究 ?技術(shù)分析 ?經(jīng)濟(jì)分析 可行性研究工作由誰來承擔(dān)？ ?自行承擔(dān) ?委托承擔(dān) 受委托的單位一定是經(jīng)過資質(zhì)審定的設(shè)計(jì)和咨詢單位 可行性研究報(bào)告的審批 ?大中型項(xiàng)目 —— 主管部門或地方計(jì)委預(yù)申 —— 國家計(jì)委委托中國國際咨詢公司評估 —— 國家計(jì)委決策 ?地方小型項(xiàng)目 —— 由地方工程咨詢公司評估 ?企業(yè)項(xiàng)目 ?什么是設(shè)計(jì)？ ?設(shè)計(jì)的依據(jù)是什么？ ?設(shè)計(jì)與監(jiān)理有何關(guān)系？ ?設(shè)計(jì)有哪些方式？ ?設(shè)計(jì)有哪些階段？ 設(shè)計(jì)的概念 設(shè)計(jì)是對擬建項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行的全面而詳細(xì)的安排，是決策內(nèi)容
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