【文章內容簡介】 本情況。質疑文件必須由法定代表人簽署，并加蓋單位公章，提交質疑書原件（電郵、傳真件恕不受理）。（2）有質疑的具體事項、請求及理由，并附相關證件材料，所依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款內容。（3）質疑材料中有外文資料的，應一并附上中文譯本，并以中文譯本為準。（4）質疑事項屬于有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，質疑的當事人應當提供信息來來源或有效證據(jù)。（5）不符合上述條件的，采購代理機構不予受理。： (1)采購代理機構應當在收到質疑書原件的當日與質疑人辦理簽收手續(xù)。 (2)先與質疑供應商進行溝通，以消除因誤解或對采購規(guī)則、程序的不了解而引起的質疑。如供應商對溝通情況滿意，撤回了質疑，質疑處理程序終止。 (3)質疑書內容不符合規(guī)定的，采購代理機構應以書面形式告知質疑人，質疑人應根據(jù)有關規(guī)定作出修改，并在約定的期限內提供符合要求的文件，否則視為質疑人放棄質疑。 (4)根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，對于需經(jīng)由法定部門調查、偵查或先行作出相關認定的事項，質疑人應當申請具有法定職權的部門查實認定，并將相關結果提交給采購代理機構。 (5)處理質疑一般進行書面審查，并可將質疑文件復印件發(fā)送給相關當事人；必要時聽取各方當事人的陳述和申辯、進行相關調查；組織原評標委員會或談判小組進行復議，委托專業(yè)機構出具鑒定意見或其他專業(yè)意見，也可組織聽證會進行論證調查。 (6)在質疑處理期間，采購代理機構視情形可以依法決定暫停采購活動。 (7)采購代理機構原則上在質疑受理之日起七個工作日內書面答復質疑供應商。答復函可以直接領取、傳真或郵寄方式均視為有效送達。，在質疑處理期限內，不得同時向其他部門提起同一質疑。質疑供應商如已就同一事項提起投訴、提請行政復議或訴訟的，質疑程序終止。、評標專家和相關供應商等當事人應積極配合采購代理機構進行質疑調查，如實反映情況，及時提供證明材料。，按自動撤回質疑處理；被質疑人在規(guī)定時限內，無正當理由未提交相關證據(jù)和其他有關材料的，視同放棄說明權利，認可質疑事項。質疑供應商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質疑：(1)捏造事實或提供虛假證明材料的；(2)假冒他人名義進行質疑的；(3)拒不配合進行有關調查、情節(jié)嚴重的。3在供應商質疑受理調查期間，相關信息或材料文件的傳遞，采購代理機構、質疑人、被質疑人以及相關當事人應當采用書面形式，并辦理有關簽收手續(xù)。3一年內同一供應商同一行業(yè)內有三次無效質疑的列入黑名單，并呈報監(jiān)管部門處理。 注：供應商必須向采購代理機構支付標書費后才能作為報價人，對采購文件提出質疑。七、合同的訂立和履行33. 合同的訂立，按招標文件要求和中標供應商投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標供應商投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。34. 合同的履行，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案。，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。 八、適用法律35. 采購人、政府采購代理機構及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。36. 招標投標活動依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〖2011〗181號）政策文件，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予8％的扣除，用扣除后的價格參與評審。、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30％以上的，可給予聯(lián)合體2％的價格扣除?！敦斦俊⑺痉ú筷P于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。37 政府采購貨物時要求，投標人應提供滿足要求的貨物的政策適用性說明表（格式見第五部分 投標文件格式），否則不予認可。九、評標方法、步驟及標準 根據(jù)《政府采購法》的相關規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準：38. 評標方法：本次評標采用綜合評分法，即是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人的評標方法。：價格、技術、財務狀況、信譽、業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度，以及相應的比重或權值等。39. 評標步驟、比較與評價： （一）初審①、資格性檢查；②、符合性檢查； 評標委員會對投標文件的資格性和符合性進行評審，只有對招標文件作出實質性響應的投標文件才能通過初步評審。評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋找外部的證據(jù)。對是否實質性響應招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。 投標人數(shù)必須達到法定人數(shù)，否則作廢標處理。在評審過程中，如出現(xiàn)有效投標人達不到法定人數(shù)，將視招標失敗。如果有同一品牌同一型號產(chǎn)品投標情況出現(xiàn)，則按以下辦法處理：允許同一品牌同一型號的投標人共同參與競爭，但只作為一個投標人計算。評審結果若一、二名為同一品牌同一型號的投標人，則取消第二名，由下一名補上，以此類推。 （二）比較與評價 商務評價；評標委員會就投標人對商務要求的響應程度、履約能力、銷售業(yè)績、制造商信譽、售后服務承諾等因素進行打分； 技術評價 ；評標委員會就投標人對技術要求的響應程度、產(chǎn)品技術水平、品牌知名度、產(chǎn)品的可靠性及穩(wěn)定性、售后服務、技術服務能力、安裝維修的便利性等因素進行打分；評標委員會將依據(jù)招標文件第二部分的“采購項目技術規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進行評審。 價格評估；將評標委員會評審后的所有投標人的評標價格，取滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價作為評標基準價，其價格分為滿分，其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）價格權值1001） 投標人不得以低于成本的報價競標。如果評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，將要求該投標人作書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相關證明材料的，評標委員會將認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作無效投標處理。2） 投標報價有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：a 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；b 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；c 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；d 對投標貨物的關鍵、主要設備，投標人報價漏項的，作非響應性投標處理； 采購人需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的話，評標時計入投標報價總價。4. 綜合比較與評價。技術、商務及價格權重分配評分項目技術評分商務評分價格評分權 重40%30%30%評標總得分=F1A1＋F2A2＋……+FnAnFF……Fn分別為各項評分因素的得分；AA……An分別為各項評分因素所占的權重（A1+A2+……+An=1）根據(jù)上述技術、商務及價格綜合評價的權重分配計算進入詳細評審的各投標人的綜合得分，并按得分從高到低排名。綜合得分相同的優(yōu)先排列順序如下 ：1）投標報價由低者；2) 技術得分高者 。綜合得分最高的投標人為第一中標候選供應商，綜合得分次高的投標人為第二中標候選供應商。（三）推薦中標候選供應商名單評標委員會根據(jù)最終評審的結果，推薦綜合得分最高的投標人為第一中標候選人，推薦綜合得分次高的投標人為第二中標候選人。綜合得分相同的，按下列順序比較確定：（1）節(jié)能產(chǎn)品；（2）環(huán)保產(chǎn)品；（3）投標報價（由低到高）；（4）技術評分（由高到低）。如以上都相同的，名次由評標委員會抽簽確定。排名第一的投標供應商為第一中標候選人，排名第二的投標供應商為第二中標候選人。評標標準（1） 初審細則表審查項目要求投標人A投標人B投標人C資格性審查符合招標文件中供應商資格不能通過資格性審查的投標供應商，不需進行以下內容的審查。符合性審查，未超過本項目采購預算；若報價明顯低于其成本，投標供應商應能作出合理說明。、主要服務內容，投標供應商沒有報價漏項。（不允許提交備選方案時）。 。，按對應格式文件簽署、蓋章(原件)。8.“★”號條款滿足招標文件要求。結論不通過原因說明（2） 技術評分：序號評審內容評分檔次及依據(jù)分值投標人得分1產(chǎn)品技術參數(shù)響應程度評標委員會對合格投標人所報產(chǎn)品技術參數(shù)和招標文件中的產(chǎn)品技術參數(shù)逐項對比，完全與招標文件內技術參數(shù)一致或高于招標文件要求的為40分，標示有“▲”符號參數(shù)負偏離一項的減4分，非標示有“▲”符號參數(shù)負偏離一項的減2分，以此類推，扣完該項分值為止。40分合計40分（3） 商務評分： 投標單位 評分項目權重投標人A投標人B投標人C商務響應程度完全滿足或優(yōu)于招標文件要求1515分基本滿足招標文件要求510有不利于業(yè)主的條件05企業(yè)實力根據(jù)投標人的企業(yè)實力（財務狀況，信譽度，經(jīng)營范圍等）及履約能力等因素進行評審和比較：44分31企業(yè)資質投標人提供管理體系認證(質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全)，每提供一個證書得2分，滿分6分。6分售后服務承諾售后服務計劃詳細，并優(yōu)于招標文件要求，并有穩(wěn)定的技術服務隊伍，能針對本項目提供個性化的服務，合理性較強且有利于本項目的55分售后服務計劃滿足招標文件要求34售后服務計劃低于招標文件要求02合 計30分第四部分合 同 書 格 式韶關市政府采購合 同 書（貨物類）采購編號： 項目名稱： 甲方(采購人)： 乙方(供應商)： 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定及 “ 項目”（采購編號： ）招標文件的要求和招標結果，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂以下合同。一、貨物內容 序號商品名稱品牌、規(guī)格型號、配置（性能參數(shù)）產(chǎn)地數(shù)量單價(元)金額(元)1234 合計總額：￥ 元； 大寫： 注：貨物名稱內容必須與投標文件中貨物名稱內容一致。二、合同金額合同金額為（大寫）：_________________元（￥_______________元）人民幣。合同金額包括商品（含相關附件、安裝材料）價款、設計費、運輸費、裝卸費、施工安裝費、保險費用、稅費以及一切技術和售后服務費、培訓費、各項稅費及合同實施過程中不可預見費用等； 三、設備要求，整機無污染，無侵權行為、表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國境內可依常規(guī)安全合法使用。：①符合中華人民共和國國家安全質量標準、環(huán)保標準或行業(yè)標準；②符合采購文件和響應承諾中甲方認可的合理最佳配置、參數(shù)及各項要求；③貨物來源國官方標準。 。，具出廠合格證，序列號、包裝箱號與出廠批號一致，并可追索查閱。、保修手冊、有關單證資料及配備件、隨機工具等交付給甲方，使用操作及安全須知等重要資料應附有中文說明。，甲方在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其知識產(chǎn)權或商業(yè)秘密等權利的起訴。如發(fā)生此類糾紛，由乙方承擔一切責任；如因此給甲方造成損失的，乙方負責全額賠償。四、交貨期、交貨方式及交貨地點： 。： 。：由乙方將貨物運送至以下甲方指定地點（運費及運輸風險由乙方承擔）： 。 五、付款方式雙方約定按以下第 種方式付款。第一種付款方式：：簽訂合同后 日內，支付合同總價的 %。，提交全部報告材料，調試完成并驗收合格后 日內，支付至合同金額的 %，同時無息退還乙方的合