【文章內(nèi)容簡介】 本情況。質(zhì)疑文件必須由法定代表人簽署，并加蓋單位公章，提交質(zhì)疑書原件（電郵、傳真件恕不受理）。（2）有質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、請(qǐng)求及理由，并附相關(guān)證件材料，所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款內(nèi)容。（3）質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。（4）質(zhì)疑事項(xiàng)屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項(xiàng)，質(zhì)疑的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供信息來來源或有效證據(jù)。（5）不符合上述條件的，采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。： (1)采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑書原件的當(dāng)日與質(zhì)疑人辦理簽收手續(xù)。 (2)先與質(zhì)疑供應(yīng)商進(jìn)行溝通，以消除因誤解或?qū)Σ少徱?guī)則、程序的不了解而引起的質(zhì)疑。如供應(yīng)商對(duì)溝通情況滿意，撤回了質(zhì)疑，質(zhì)疑處理程序終止。 (3)質(zhì)疑書內(nèi)容不符合規(guī)定的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面形式告知質(zhì)疑人，質(zhì)疑人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出修改，并在約定的期限內(nèi)提供符合要求的文件，否則視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。 (4)根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，對(duì)于需經(jīng)由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項(xiàng)，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)具有法定職權(quán)的部門查實(shí)認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提交給采購代理機(jī)構(gòu)。 (5)處理質(zhì)疑一般進(jìn)行書面審查，并可將質(zhì)疑文件復(fù)印件發(fā)送給相關(guān)當(dāng)事人；必要時(shí)聽取各方當(dāng)事人的陳述和申辯、進(jìn)行相關(guān)調(diào)查；組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)或談判小組進(jìn)行復(fù)議，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具鑒定意見或其他專業(yè)意見，也可組織聽證會(huì)進(jìn)行論證調(diào)查。 (6)在質(zhì)疑處理期間，采購代理機(jī)構(gòu)視情形可以依法決定暫停采購活動(dòng)。 (7)采購代理機(jī)構(gòu)原則上在質(zhì)疑受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。答復(fù)函可以直接領(lǐng)取、傳真或郵寄方式均視為有效送達(dá)。，在質(zhì)疑處理期限內(nèi)，不得同時(shí)向其他部門提起同一質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商如已就同一事項(xiàng)提起投訴、提請(qǐng)行政復(fù)議或訴訟的，質(zhì)疑程序終止。、評(píng)標(biāo)專家和相關(guān)供應(yīng)商等當(dāng)事人應(yīng)積極配合采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查，如實(shí)反映情況，及時(shí)提供證明材料。，按自動(dòng)撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可質(zhì)疑事項(xiàng)。質(zhì)疑供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑：(1)捏造事實(shí)或提供虛假證明材料的；(2)假冒他人名義進(jìn)行質(zhì)疑的；(3)拒不配合進(jìn)行有關(guān)調(diào)查、情節(jié)嚴(yán)重的。3在供應(yīng)商質(zhì)疑受理調(diào)查期間，相關(guān)信息或材料文件的傳遞，采購代理機(jī)構(gòu)、質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并辦理有關(guān)簽收手續(xù)。3一年內(nèi)同一供應(yīng)商同一行業(yè)內(nèi)有三次無效質(zhì)疑的列入黑名單，并呈報(bào)監(jiān)管部門處理。 注：供應(yīng)商必須向采購代理機(jī)構(gòu)支付標(biāo)書費(fèi)后才能作為報(bào)價(jià)人，對(duì)采購文件提出質(zhì)疑。七、合同的訂立和履行33. 合同的訂立，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門備案。34. 合同的履行，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門備案。，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。 八、適用法律35. 采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項(xiàng)目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。36. 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〖2011〗181號(hào)）政策文件，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予8％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30％以上的，可給予聯(lián)合體2％的價(jià)格扣除。《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。37 政府采購貨物時(shí)要求，投標(biāo)人應(yīng)提供滿足要求的貨物的政策適用性說明表（格式見第五部分 投標(biāo)文件格式），否則不予認(rèn)可。九、評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：38. 評(píng)標(biāo)方法：本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，即是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或權(quán)值等。39. 評(píng)標(biāo)步驟、比較與評(píng)價(jià)： （一）初審①、資格性檢查；②、符合性檢查； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行評(píng)審，只有對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過初步評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。對(duì)是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評(píng)審，否則將被淘汰。 投標(biāo)人數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù)，否則作廢標(biāo)處理。在評(píng)審過程中，如出現(xiàn)有效投標(biāo)人達(dá)不到法定人數(shù)，將視招標(biāo)失敗。如果有同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品投標(biāo)情況出現(xiàn)，則按以下辦法處理：允許同一品牌同一型號(hào)的投標(biāo)人共同參與競爭，但只作為一個(gè)投標(biāo)人計(jì)算。評(píng)審結(jié)果若一、二名為同一品牌同一型號(hào)的投標(biāo)人，則取消第二名，由下一名補(bǔ)上，以此類推。 （二）比較與評(píng)價(jià) 商務(wù)評(píng)價(jià)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)就投標(biāo)人對(duì)商務(wù)要求的響應(yīng)程度、履約能力、銷售業(yè)績、制造商信譽(yù)、售后服務(wù)承諾等因素進(jìn)行打分； 技術(shù)評(píng)價(jià) ；評(píng)標(biāo)委員會(huì)就投標(biāo)人對(duì)技術(shù)要求的響應(yīng)程度、產(chǎn)品技術(shù)水平、品牌知名度、產(chǎn)品的可靠性及穩(wěn)定性、售后服務(wù)、技術(shù)服務(wù)能力、安裝維修的便利性等因素進(jìn)行打分；評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進(jìn)行評(píng)審。 價(jià)格評(píng)估；將評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后的所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)格，取滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）價(jià)格權(quán)值1001） 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，將要求該投標(biāo)人作書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。2） 投標(biāo)報(bào)價(jià)有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：a 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；b 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；c 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；d 對(duì)投標(biāo)貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備，投標(biāo)人報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，作非響應(yīng)性投標(biāo)處理； 采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)標(biāo)時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)。4. 綜合比較與評(píng)價(jià)。技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格權(quán)重分配評(píng)分項(xiàng)目技術(shù)評(píng)分商務(wù)評(píng)分價(jià)格評(píng)分權(quán) 重40%30%30%評(píng)標(biāo)總得分=F1A1＋F2A2＋……+FnAnFF……Fn分別為各項(xiàng)評(píng)分因素的得分；AA……An分別為各項(xiàng)評(píng)分因素所占的權(quán)重（A1+A2+……+An=1）根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格綜合評(píng)價(jià)的權(quán)重分配計(jì)算進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的各投標(biāo)人的綜合得分，并按得分從高到低排名。綜合得分相同的優(yōu)先排列順序如下 ：1）投標(biāo)報(bào)價(jià)由低者；2) 技術(shù)得分高者 。綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選供應(yīng)商，綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選供應(yīng)商。（三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)最終評(píng)審的結(jié)果，推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，推薦綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。綜合得分相同的，按下列順序比較確定：（1）節(jié)能產(chǎn)品；（2）環(huán)保產(chǎn)品；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)（由低到高）；（4）技術(shù)評(píng)分（由高到低）。如以上都相同的，名次由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽確定。排名第一的投標(biāo)供應(yīng)商為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)供應(yīng)商為第二中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（1） 初審細(xì)則表審查項(xiàng)目要求投標(biāo)人A投標(biāo)人B投標(biāo)人C資格性審查符合招標(biāo)文件中供應(yīng)商資格不能通過資格性審查的投標(biāo)供應(yīng)商，不需進(jìn)行以下內(nèi)容的審查。符合性審查，未超過本項(xiàng)目采購預(yù)算；若報(bào)價(jià)明顯低于其成本，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)能作出合理說明。、主要服務(wù)內(nèi)容，投標(biāo)供應(yīng)商沒有報(bào)價(jià)漏項(xiàng)。（不允許提交備選方案時(shí)）。 。，按對(duì)應(yīng)格式文件簽署、蓋章(原件)。8.“★”號(hào)條款滿足招標(biāo)文件要求。結(jié)論不通過原因說明（2） 技術(shù)評(píng)分：序號(hào)評(píng)審內(nèi)容評(píng)分檔次及依據(jù)分值投標(biāo)人得分1產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)程度評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格投標(biāo)人所報(bào)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和招標(biāo)文件中的產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)逐項(xiàng)對(duì)比，完全與招標(biāo)文件內(nèi)技術(shù)參數(shù)一致或高于招標(biāo)文件要求的為40分，標(biāo)示有“▲”符號(hào)參數(shù)負(fù)偏離一項(xiàng)的減4分，非標(biāo)示有“▲”符號(hào)參數(shù)負(fù)偏離一項(xiàng)的減2分，以此類推，扣完該項(xiàng)分值為止。40分合計(jì)40分（3） 商務(wù)評(píng)分： 投標(biāo)單位 評(píng)分項(xiàng)目權(quán)重投標(biāo)人A投標(biāo)人B投標(biāo)人C商務(wù)響應(yīng)程度完全滿足或優(yōu)于招標(biāo)文件要求1515分基本滿足招標(biāo)文件要求510有不利于業(yè)主的條件05企業(yè)實(shí)力根據(jù)投標(biāo)人的企業(yè)實(shí)力（財(cái)務(wù)狀況，信譽(yù)度，經(jīng)營范圍等）及履約能力等因素進(jìn)行評(píng)審和比較：44分31企業(yè)資質(zhì)投標(biāo)人提供管理體系認(rèn)證(質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全)，每提供一個(gè)證書得2分，滿分6分。6分售后服務(wù)承諾售后服務(wù)計(jì)劃詳細(xì)，并優(yōu)于招標(biāo)文件要求，并有穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，能針對(duì)本項(xiàng)目提供個(gè)性化的服務(wù)，合理性較強(qiáng)且有利于本項(xiàng)目的55分售后服務(wù)計(jì)劃滿足招標(biāo)文件要求34售后服務(wù)計(jì)劃低于招標(biāo)文件要求02合 計(jì)30分第四部分合 同 書 格 式韶關(guān)市政府采購合 同 書（貨物類）采購編號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 甲方(采購人)： 乙方(供應(yīng)商)： 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定及 “ 項(xiàng)目”（采購編號(hào)： ）招標(biāo)文件的要求和招標(biāo)結(jié)果，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實(shí)信用的原則，一致同意簽訂以下合同。一、貨物內(nèi)容 序號(hào)商品名稱品牌、規(guī)格型號(hào)、配置（性能參數(shù)）產(chǎn)地?cái)?shù)量單價(jià)(元)金額(元)1234 合計(jì)總額：￥ 元； 大寫： 注：貨物名稱內(nèi)容必須與投標(biāo)文件中貨物名稱內(nèi)容一致。二、合同金額合同金額為（大寫）：_________________元（￥_______________元）人民幣。合同金額包括商品（含相關(guān)附件、安裝材料）價(jià)款、設(shè)計(jì)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、施工安裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)用、稅費(fèi)以及一切技術(shù)和售后服務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、各項(xiàng)稅費(fèi)及合同實(shí)施過程中不可預(yù)見費(fèi)用等； 三、設(shè)備要求，整機(jī)無污染，無侵權(quán)行為、表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國境內(nèi)可依常規(guī)安全合法使用。：①符合中華人民共和國國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；②符合采購文件和響應(yīng)承諾中甲方認(rèn)可的合理最佳配置、參數(shù)及各項(xiàng)要求；③貨物來源國官方標(biāo)準(zhǔn)。 。，具出廠合格證，序列號(hào)、包裝箱號(hào)與出廠批號(hào)一致，并可追索查閱。、保修手冊(cè)、有關(guān)單證資料及配備件、隨機(jī)工具等交付給甲方，使用操作及安全須知等重要資料應(yīng)附有中文說明。，甲方在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時(shí)，免受第三方提出的侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)或商業(yè)秘密等權(quán)利的起訴。如發(fā)生此類糾紛，由乙方承擔(dān)一切責(zé)任；如因此給甲方造成損失的，乙方負(fù)責(zé)全額賠償。四、交貨期、交貨方式及交貨地點(diǎn)： 。： 。：由乙方將貨物運(yùn)送至以下甲方指定地點(diǎn)（運(yùn)費(fèi)及運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)）： 。 五、付款方式雙方約定按以下第 種方式付款。第一種付款方式：：簽訂合同后 日內(nèi)，支付合同總價(jià)的 %。，提交全部報(bào)告材料，調(diào)試完成并驗(yàn)收合格后 日內(nèi)，支付至合同金額的 %，同時(shí)無息退還乙方的合