努爾白克力和楊剛在自治區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議講話doc(編輯修改稿)
2025-08-28 07:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 究確定了我區(qū)實(shí)施醫(yī)改的思路、原則、重點(diǎn)任務(wù)，并出臺(tái)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009－2011年）》，相關(guān)配套文件也將陸續(xù)制定下發(fā)，各地、各部門(mén)要按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的工作部署和要求，把整體設(shè)計(jì)與分步實(shí)施結(jié)合起來(lái)，全面動(dòng)員、抓住關(guān)鍵，迅速實(shí)施、務(wù)求實(shí)效。三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是事關(guān)全局的重要工作，各級(jí)政府必須把它擺上重要議事日程，作為當(dāng)前和今后的一件大事來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真解決改革進(jìn)程中遇到的重大問(wèn)題，各有關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā)，密切協(xié)作，齊心協(xié)力推進(jìn)改革。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。自治區(qū)已經(jīng)成立了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊剛同志任組長(zhǎng)，鐵力瓦爾迪阿不都熱西提、劉晏良同志任副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌組織實(shí)施自治區(qū)醫(yī)改工作。各地也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備專門(mén)力量。要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按自治區(qū)實(shí)施方案已經(jīng)把改革工作任務(wù)分解到相關(guān)單位，各有關(guān)部門(mén)要按照職能職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展工作，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，支持和配合改革。二要保證投入，強(qiáng)化監(jiān)管。按照國(guó)家醫(yī)改要求，各級(jí)財(cái)政要確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所需資金，政府衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度要高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深化，今后兩年，五項(xiàng)重點(diǎn)改革從中央到地方，各級(jí)財(cái)政都將有大量資金注入。經(jīng)初步測(cè)算，我區(qū)估計(jì)投入將達(dá)到上百億元，地方配套約需數(shù)十億元。為保證醫(yī)改資金需要，在中央財(cái)政投入到位的前提下，自治區(qū)財(cái)政將根據(jù)實(shí)際，積極予以支持，各地地方配套要及時(shí)足額到位。要加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，提高使用效率，防止各種違法違規(guī)使用資金行為的發(fā)生，確保資金落實(shí)到位，完全用于醫(yī)藥改革。要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。三要抓緊調(diào)研，制定政策。去年以來(lái)，國(guó)家10多個(gè)醫(yī)改配套文件先后出臺(tái)，自治區(qū)有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，圍繞改革任務(wù)，深入基層，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定相應(yīng)的政策意見(jiàn)、工作方案和配套文件，相關(guān)政策文件將陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。各地也要按照自治區(qū)工作要求，抓緊制定具體的工作方案和實(shí)施辦法，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任措施，切實(shí)把醫(yī)改工作落到實(shí)處。四要摸清情況，搞好銜接。落實(shí)醫(yī)改任務(wù)需要各相關(guān)行業(yè)部門(mén)協(xié)同行動(dòng)，各種配套政策之間必須銜接，部門(mén)不能各自為政，不能為了部門(mén)利益、行業(yè)保護(hù)而影響改革大局。各地、各相關(guān)行業(yè)要抓緊做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，摸清底數(shù)，掌握家底，把握政策，認(rèn)真做好測(cè)算，做到心里有數(shù)。自治區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部委的溝通，主動(dòng)匯報(bào)，特別要及時(shí)跟蹤了解相關(guān)配套文件的出臺(tái)進(jìn)程和主要精神，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，盡最大努力爭(zhēng)取中央的資金和政策支持。五要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各地、各部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，制定宣傳方案，大力宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大意義、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，大力宣傳改革進(jìn)展情況和成效，大力宣傳推廣改革的成功經(jīng)驗(yàn)和典型，動(dòng)員全社會(huì)支持醫(yī)改工作，引導(dǎo)社會(huì)合理預(yù)期，增強(qiáng)群眾信心，為深化改革創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。同志們，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意義重大，影響深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的工作部署，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實(shí)推進(jìn)改革。我們堅(jiān)信，有黨中央、國(guó)務(wù)院的大力扶持，有國(guó)家資金政策的傾斜支撐，有醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)步積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，有改革開(kāi)放30多年奠定的物質(zhì)基礎(chǔ)，有各族群眾的熱切期盼和支持，我區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，為建設(shè)更加繁榮富裕和諧的社會(huì)主義新疆做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在自治區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議上的講話自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)常務(wù)副主席 楊 剛(2010年3月27日)同志們：剛才努爾白克力主席作了重要講話，自治區(qū)發(fā)展改革委等五個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志就醫(yī)改的具體工作進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，各地、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。2010年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅(jiān)年，為圓滿完成今年的工作任務(wù)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、狠抓落實(shí)，確保完成“三基”建設(shè)任務(wù)2010年醫(yī)改工作主要涉及基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化這三項(xiàng)改革。今年要按照中央和自治區(qū)確定的目標(biāo)任務(wù)，在已有的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全體系，提高保障和服務(wù)水平，把這三項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)好。各地要嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)醫(yī)改工作部署和要求，落實(shí)配套資金，加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、保質(zhì)保量完成。同時(shí)，要嚴(yán)格遵循“保基本、廣覆
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