【文章內(nèi)容簡介】 訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還：給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 ，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： (1)投標(biāo)截止時(shí)，投標(biāo)人少于3個(gè)的。 (2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)。9．紀(jì)律和監(jiān)替 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 投標(biāo)人不得相互中通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第3章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第3章 評(píng)標(biāo)辦法一、初步評(píng)審評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)投標(biāo)內(nèi)容符合第2章“投標(biāo)人須知”工期符合第2章“投標(biāo)人須知”工程質(zhì)量符合第2章“投標(biāo)人須知”投標(biāo)有效期符合第2章“投標(biāo)人須知”投標(biāo)報(bào)價(jià)符合第4章“計(jì)價(jià)依據(jù)及工程造價(jià)確定”給定的范圍及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第5章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí)① 環(huán)境工程設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)② 環(huán)保工程專業(yè)承包二及以上資質(zhì)③ 生活污水治理設(shè)施甲級(jí)運(yùn)營資質(zhì)。項(xiàng)目經(jīng)理具備二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格，且未擔(dān)任其他在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。其他要求二、技術(shù)評(píng)審（總分20分）技術(shù)評(píng)審表序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分值1主要施工方法主要分部施工方法符合項(xiàng)目實(shí)際，須有詳盡的施工技術(shù)方案，工藝先進(jìn)、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確保安全2擬投入的主要物資投入的施工材料有詳細(xì)計(jì)劃且計(jì)劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進(jìn)場(chǎng)數(shù)量時(shí)間安排合理，滿足施工需要3擬投入的主要施工投入的施工機(jī)械、設(shè)備、機(jī)具有詳細(xì)計(jì)劃且計(jì)劃周密．設(shè)備數(shù)量、選型配置、進(jìn)場(chǎng)數(shù)量、時(shí)間安排合理，滿足施工需要4勞動(dòng)力安排計(jì)劃各主要施工工序應(yīng)有詳細(xì)周密的勞動(dòng)力安排計(jì)劃明細(xì)，有各工種勞動(dòng)安排計(jì)劃，勞動(dòng)力投入經(jīng)濟(jì)合理，滿足施工需要15確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施施工項(xiàng)目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)26確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施施工項(xiàng)目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng)，符合實(shí)際且滿足有關(guān)安全技術(shù)措施標(biāo)準(zhǔn)要求。現(xiàn)場(chǎng)防火、社會(huì)治安安全措施得力27確保工期的技術(shù)組織措施在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動(dòng)力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng)。有控制工期的施工進(jìn)度計(jì)劃。應(yīng)有施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項(xiàng)計(jì)劃圖表編制完善，安排科學(xué)合理，符合本項(xiàng)目施工實(shí)際要求8確保文明施工的技術(shù)組織措施針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)文明施工計(jì)劃，環(huán)境保護(hù)措施。各項(xiàng)措施周全、具體、有效。有具體實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)文明施工目標(biāo)的承諾9工程施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)及保證措施是否正確10施工組織設(shè)計(jì)整體針對(duì)性、完整性符合要求11施工設(shè)計(jì)圖紙是否符合實(shí)際需要、設(shè)計(jì)是否合理、滿足招標(biāo)文件要求說明：上述1～8項(xiàng)存在缺項(xiàng)的，則該項(xiàng)不得分；上述1～8項(xiàng)合計(jì)得分即為技術(shù)分值，將所有評(píng)委對(duì)投標(biāo)單位計(jì)算的技術(shù)分值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值再進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值為投標(biāo)企業(yè)技術(shù)得分（計(jì)算精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。三、商務(wù)評(píng)審（總分80分）商務(wù)評(píng)審表序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1招標(biāo)控制價(jià)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得大于或等于公布的招標(biāo)控制價(jià)。2報(bào)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)報(bào)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在5家（含5家）以下：所有有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為報(bào)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在5至10家（含10家）：去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)，其余有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為報(bào)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在10家以上：去掉兩個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)，其余有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為報(bào)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)指小于招標(biāo)控制價(jià)，且通過初步評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)。計(jì)算基準(zhǔn)價(jià)所去掉的投標(biāo)報(bào)價(jià)只為計(jì)算基準(zhǔn)價(jià)所用，不作為廢標(biāo)條款。3商務(wù)得分投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)與報(bào)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)比較，每高于報(bào)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣2分，每低于報(bào)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣1分（計(jì)算精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。四、投標(biāo)人綜合得分投標(biāo)人綜合得分=技術(shù)得分+商務(wù)得分五、中標(biāo)候選人的確定及其他綜合得分最高者為第一中標(biāo)候選人，綜合得分次高者為第二中標(biāo)候選人，依此類推；共推薦13名中標(biāo)候選人。如果出現(xiàn)綜合得分相同的情況，以商務(wù)報(bào)價(jià)低者為首選，若商務(wù)報(bào)價(jià)也相同，則以技術(shù)標(biāo)得分高者為首選，若技術(shù)標(biāo)得分仍相同，則由招標(biāo)人進(jìn)行確定。評(píng)標(biāo)結(jié)果將在公開媒體上公示3個(gè)工作日。若全部投標(biāo)均為無效標(biāo)時(shí)，則招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。招標(biāo)文件中未盡事宜，以相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。六、評(píng)標(biāo)依據(jù)和原則1．評(píng)標(biāo)方法 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，確定13名中標(biāo)候選人。2．評(píng)標(biāo)原則 遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，工期合理、質(zhì)量保證措施可靠、施工方案（技術(shù)）可行，價(jià)格合理。3．評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成及職責(zé) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。各評(píng)委獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。各評(píng)委對(duì)其各自評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異義的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。4．評(píng)標(biāo)程序 評(píng)標(biāo)先做準(zhǔn)備工作，再進(jìn)行初步評(píng)審（符合性評(píng)審和資格評(píng)審），然后進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審（技術(shù)評(píng)審、商務(wù)評(píng)審）。 評(píng)標(biāo)委員舍熟悉評(píng)標(biāo)工作情況： (1)聽取招標(biāo)人或者其委托的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目情況的介紹。 (2)閱讀、研究招標(biāo)文件和相關(guān)評(píng)標(biāo)資料，獲取評(píng)標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù)，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標(biāo)的目標(biāo)，招標(biāo)項(xiàng)目的范圍種性質(zhì)，招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。 (3)熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法及在評(píng)標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素。 (4)核對(duì)評(píng)標(biāo)工作用表。 符合性評(píng)審和資格評(píng)審。 ：施工組織設(shè)計(jì)。：投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審。：經(jīng)初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審后，推薦13名中標(biāo)候選人。5．評(píng)審內(nèi)容 ：見符合性評(píng)審表。 ：見資格評(píng)審表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 只有通過初步評(píng)審的投標(biāo)才能夠進(jìn)人本階段評(píng)審。 ：(1)施工組織設(shè)計(jì)： ①主要施工方法。 ②擬投入的主要物資計(jì)劃。 ③擬投入的主要施工機(jī)械、設(shè)備計(jì)劃。 ④勞動(dòng)力安排計(jì)劃。 ⑤確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期的技術(shù)組織措施。 ⑥工程施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)及保證措施。⑦施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性、完整性。施工設(shè)計(jì)圖紙 評(píng)審施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)結(jié)合本工程特點(diǎn)及招標(biāo)文件的要求對(duì)投標(biāo)單位編制的施工組織設(shè)計(jì)逐項(xiàng)評(píng)定，查看足否科學(xué)、合理、可行；主要施工機(jī)械、勞動(dòng)力是否滿足施工要求；質(zhì)量要求、安全生產(chǎn)、文明施工、工期技術(shù)組織是否完善、工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃是否與合理。 ： 具體見商務(wù)評(píng)審表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 ，審核并確認(rèn)清標(biāo)結(jié)果，包括工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的校核、審查全部數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性、分析各種費(fèi)用構(gòu)成的合理性和正確性等內(nèi)容，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正 (1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。 (2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整或修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力，其價(jià)格不利于其他投標(biāo)人排序的，作廢標(biāo)處理。中標(biāo)價(jià)原則上以調(diào)整或修正后的價(jià)格為準(zhǔn)，調(diào)整或修正后的價(jià)格與投標(biāo)報(bào)價(jià)相比，價(jià)格低的為中標(biāo)價(jià)。投標(biāo)人不接受的，其投標(biāo)將被拒絕。6．廢標(biāo)條款 ，初步評(píng)審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理 (1)第2章“投標(biāo)人須知”。 (2)串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。 (3)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。 (4)投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算書相應(yīng)位置未加蓋工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)（或從業(yè)）專用章。 (5)投標(biāo)函中投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、施工設(shè)計(jì)圖紙?jiān)u審文件或其他實(shí)質(zhì)性要求不能滿足招標(biāo)文件要求的。 (6)未按規(guī)定的格式填寫，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。 (7)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)同報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。 (8)投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其他實(shí)質(zhì)性條件。 ，詳細(xì)評(píng)審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理 (1)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或等于招標(biāo)控制價(jià)的。 (2)投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的，或評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)的。7．投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。 投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行澄清、補(bǔ)正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人確認(rèn)后即為該投標(biāo)人的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，此報(bào)價(jià)即為中標(biāo)價(jià)。8．評(píng)標(biāo)結(jié)果 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)審辦法推薦中標(biāo)候選人。 ，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容： (1)基本情況和數(shù)據(jù)表。 (2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。 (3)開標(biāo)記錄。 (4)符合要求的投標(biāo)人一覽表。 (5)廢標(biāo)情況說明。 (6)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表。 (7)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格一覽表。 (8)經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序。 (9)推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前