【文章內(nèi)容簡介】 浮點數(shù)可參考近期歷史類似工程的下浮點數(shù)。若沒有類似工程下浮點數(shù)數(shù)據(jù)，則可以通過以下方法綜合考慮提出標底預算下浮點數(shù)的建議：（1）收集項目所在地近期工程交易中心或其他途徑了解到的類似工程招投標中標價與標底的下浮情況，盡量收集相關(guān)資料情況（如標底是否已做過下浮處理、標底主要材料的定價、取費情況等等），并統(tǒng)計列表如下：XX地區(qū)近期類似項目公開招投標開標情況匯總表序號項目名稱標底價（萬元）中標價（萬元）中標價與標底價對比下浮百分比（％）招標范圍標底制作情況說明開標時間123456中標價與標底價對比平均下浮百分比（％）（2）與當?shù)匾呀Y(jié)算項目及集團公司已結(jié)算項目的造價水平進行對比，綜合評定測算出該工程項目標底下浮率。并將該項目地下室及選擇具有代表性的3～5棟（2/3或整個項目）工程分別按相同的工程內(nèi)容及工程量套用對比地區(qū)現(xiàn)行定額、同期信息價及推薦費率做成本差異比較。兩地成本差異對比列表如下：地區(qū)之間定額造價差距比價表序號項目名稱套用深圳地區(qū)定額、信息價、取費標準工程造價（萬元）套用XX地區(qū)定額、信息價、取費標準工程造價（萬元）兩地造價相差百分比（％）1地下室土建工程2XX棟土建工程345兩地造價平均差異百分比（％）根據(jù)以上兩點情況分析，提出標底預算下浮點數(shù)的合理分析建議。標底預算造價數(shù)據(jù)：（1）標底預算經(jīng)地區(qū)公司審核后造價匯總?cè)缦卤恚ò聪赂『蟮脑靸r進行匯總，可以根據(jù)工程特點增加工程內(nèi)容）：（2）預算造價經(jīng)濟指標匯總，分專業(yè)列表匯總?cè)缦拢梢愿鶕?jù)工程特點增加工程內(nèi)容）：A、土建工程主要造價經(jīng)濟指標分析匯總表：B、電氣工程主要造價經(jīng)濟指標分析總表:C、弱電預埋工程主要造價經(jīng)濟指標分析總表:D、給排水工程主要造價經(jīng)濟指標分析總表:其它工程主要造價經(jīng)濟指標分析參照以上格式編制。（3）標底預算造價數(shù)據(jù)與集團近期歷史類似項目造價數(shù)據(jù)對比分析：A、單方造價數(shù)據(jù)對比分析:項目名稱合同/標底單方造價（元/M2）（下浮后按建筑面積計算）本項目XX項目XX項目地下室工程高層項目工程別墅項目工程其他項目工程備注說明對比項目的造價組成，內(nèi)容不同的應加以說明，扣除后再做比較。B、鋼筋、混凝土、模板含量數(shù)據(jù)對比分析：項目名稱鋼筋含量（KG/M2)砼含量（M3/M2)模板含量（M2/M2)本項目XX項目XX項目本項目XX項目XX項目本項目XX項目XX項目地下室工程高層項目工程別墅項目工程其他項目工程通過標底預算各項造價數(shù)據(jù)的合理性分析后，提出對招標標底的建議以供集團招投標領(lǐng)導小組審議。二、分包工程標底預算編制要求：（一）、工程量計算及套價編制要求：分包工程標底預算工程量計算及套價編制能參照主體施工圖預算的編制要求的必須參照。編制的工程預算書工程量要計算準確，工程范圍劃分要明確、價格及取費標準的計取要有充分依據(jù)，資料要完整。工程量要細化到具體的工程部位，并整理成與工程量清單子項對應的方便可查的工程量計算底稿。預算書內(nèi)清單子項必須標注該工程量所在圖示部位，并應與圖紙及工程量計算底稿相對應。應根據(jù)工程特點將分部及清單部位的劃分盡量細分，以便檢查復核。占造價比重較大的清單子目工程量必須有對應的明了可查的工程量計算底稿。分部分項工程計量及套價格式可以參考主體預算格式進行細分細化編制。（二）、分包工程標底定價說明的要求：分包工程標底定價說明應包含：標底編制范圍、計量依據(jù)、取費標準、主要設(shè)備材料定價依據(jù)（市場考察報告，照片，廠家報價單等）及對其價格真實性的分析、與歷史成本的對比、與預控指標的對比、對標底價格的建議。詳細編制可以參考（單不限于）如下格式及內(nèi)容：編制范圍：內(nèi)容包含：圖紙版本、預算編制范圍詳細描述、與其他相關(guān)聯(lián)工程的詳細劃分等等。預算編制范圍的劃分說明應與該部分工程招標文件內(nèi)的招標范圍相對應。計量計價依據(jù)：內(nèi)容包含：圖紙版本計價規(guī)范、定額、信息價、取費標準（列明各項費用的具體取費基數(shù)名稱及費率數(shù)據(jù)）、各種措施費用的取費情況說明、各種設(shè)備材料預算價格的依據(jù)等等。定價分析內(nèi)容包含：按設(shè)備材料材質(zhì)要求及分包工程的特點對整體單價分析、主要材料價格定價分析、與歷史成本的對比、與預控指標的對比等等。（1）主要材料定價說明：影響工程造價比較大的大宗設(shè)備材料須詳細列明標底預算所參考的與招標文件技術(shù)要求一致的材質(zhì)要求、規(guī)格型號，并經(jīng)市場考察貨比三家后定價（并附定價依據(jù)，地區(qū)公司對材料市場考察應注意方法方式，確?？疾靸r格的真實性）或參照經(jīng)過充分競爭招標的歷史中標價格定價，通過列表匯總主要材料預算價格。（2）對標底預算下浮點數(shù)的建議及其合理性分析：根據(jù)取費標準及材料定價計算出工程造價后，提出并分析下浮點數(shù)的合理性，將造價列表匯總。（3）與歷史成本的對比分析：（4）與預控成本指標對比分析：對標底價格的建議：第四節(jié) 工作流程及標準按集團規(guī)定的工程預算管理權(quán)限，需報集團成本管理部復審的預算按如下流程進行審批：預算審核工作標準：序號工作步驟工作內(nèi)容工作標準時間要求1預算外包準備工作接收圖紙，參與考察主要設(shè)備、材料市場價格。合規(guī)性審核：施工圖預算外包前必須具備以下條件才可進行：完整的施工圖紙，或已經(jīng)批準的二次設(shè)計施工圖紙；產(chǎn)品管理部及地區(qū)公司提供的施工技術(shù)和施工工藝；已確定的主要設(shè)備、材料品牌、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)。與地區(qū)公司一起根據(jù)已確定的材料樣板及設(shè)備型號、技術(shù)參數(shù)考察建材市場，確定價格，并由考察人員簽字確認；20天2預算外包擬申請預算編制委托報告，辦理預算委托合同完整性審核：在預算外包招標書或委托書中應明確以下內(nèi)容：預算書的分類裝訂要求；需進行二次分包的項目名稱；工程分段部位及要求：咨詢單位提交的工程預算書在主體結(jié)構(gòu)中，包括基礎(chǔ)、梁、板、柱、剪力墻、砌體、鋼筋等工程必須分層計量及套價，并提供詳細的分層工程量清單；在建筑裝飾工程中，必須分層分部位計量及套價，并提供詳細的分層分部位工程量清單。甲供設(shè)備、材料的價格。甲供材料主要有：裝飾材料、管材及電線電纜、棄土費、需甲方采購的設(shè)備等；確定圖紙以外的工程量：如樓地面馬蹬鋼筋的規(guī)格及數(shù)量、施工用大型機械數(shù)量、土方外運距離等。30天3審核預算復核咨詢公司或地區(qū)公司初步預算報告，匯總對初步預算的反饋意見，認真審查正式預算報告。審核要點：外包預算審核中重點把握如下內(nèi)容：審核是否按照施工組織設(shè)計、施工技術(shù)及施工工藝編制；審核主要設(shè)備材料是否按甲方定的品牌編制；對咨詢單位編制的各項預算指標進行比較（如單方造價、砼含量、鋼筋含量、模板含量等），如相差較大，則說明預算不準確，應要求咨詢公司先查找原因，進行修改；預算單價是否套用準確、一致；審查工程量劃分部位是否重復計算；如地下室與上部結(jié)構(gòu)的劃分部位，室內(nèi)外工程劃分部位；抽檢部分工程量的準確性。預算人員應抽算部分工程量（如混凝土），與咨詢公司的工程量進行核對，確定其是否計算準確，從而判斷整個預算在工程量方面計算的準確性。根據(jù)工程規(guī)模大小，2060天4預算完成形成正式預算報告. 預算報告中須說明工程概況，計量范圍，該工程預算主要計量依據(jù)及計價依據(jù)。5天第五節(jié) 附則地區(qū)公司結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況，可另行制訂具體管理細則，但不得與本管理規(guī)定相沖突，并報集團公司成本管理部備案。本規(guī)定由集團成本管理部負責解釋。本規(guī)定自頒布之日起施行。第五章 工程合同管理規(guī)定第一節(jié) 總 則第一條 為加強本集團工程合同的管理，預防合同糾紛，減少因合同疏漏而造成的經(jīng)濟損失，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，特制定本規(guī)定。第二條 地區(qū)公司在辦理工程類合同時，必須嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行，杜絕商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。第三條 工程合同的簽訂范圍：招標及非招標建筑安裝工程、消防及智能系統(tǒng)工程、裝飾裝修工程、室外配套工程、園林綠化工程及零星工程施工合同；工程勘察、設(shè)計合同；材料、設(shè)備采購合同及屬于工程管理范圍的各種經(jīng)濟協(xié)議等。第四條 成本管理部為集團工程合同的歸口管理部門，在集團總裁、分管副總經(jīng)理的領(lǐng)導下，負責對外工程合同的簽訂工作，掌握合同在執(zhí)行過程中的履行、變更、解除等情況及存在問題，及時向主管領(lǐng)導反映并采取措施。第五條 本規(guī)定適用于振業(yè)集團總部。第二節(jié) 合同的擬定與審批第六條 招標工程項目的施工合同，由主辦部門根據(jù)招標文件及中標單位的投標書、投標承諾及中標通知書約定的工程內(nèi)容、工程造價、優(yōu)惠條件、工期、質(zhì)量標準、材料供應方式、付款及結(jié)算方式等，明確工程內(nèi)容、范圍、安全要求、簽證的程序、驗收、撥款和結(jié)算要求、保質(zhì)保修期限、雙方相互協(xié)作等條款，提出合同初稿，同開標會議紀要、中標通知書、預算審批表等附件，報公司關(guān)部門和公司領(lǐng)導會簽審批，合同金額在500萬元及以上需報集團有關(guān)部門和公司領(lǐng)導會簽審批。第七條 非招標零星工程項目的施工合同，由主辦部門根據(jù)經(jīng)地區(qū)公司分管副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批確定的工程內(nèi)容、工期、質(zhì)量、材料供應方式、付款、結(jié)算辦法等事項，明確工程內(nèi)容、范圍、安全要求、簽證的程序、驗收、撥款和結(jié)算要求、保質(zhì)保修期限、雙方相互協(xié)作等條款。參照《工程建設(shè)施工合同》制式文本，擬定合同初稿，報公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導會簽。第八條 規(guī)劃、勘察、設(shè)計合同，由主辦部門根據(jù)公司年度項目開發(fā)計劃安排，提出經(jīng)公司分管副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準的工程項目委托規(guī)劃、勘察、設(shè)計任務書，合同條款按照國務院頒發(fā)的《建設(shè)工程勘察設(shè)計合同條例》原則和國家有關(guān)部門印制的《工程勘察、設(shè)計合同》標準合同文本，結(jié)合工程實際情況，由主辦部門擬定，各專業(yè)工程設(shè)計主管負責合同中技術(shù)性條款的審定，組織合同會簽。第九條 材料、設(shè)備采購合同，對公司自行采購的各種材料、設(shè)備，由主辦部門明確材料、設(shè)備的名稱、數(shù)量、品種規(guī)格、型號、商標、產(chǎn)地、等級、檢驗標準和方法、質(zhì)量標準、到貨周期、結(jié)算方式等要求，按照《供貨合同樣本》擬定合同條款，組織合同會簽。第十條 造價咨詢委托合同，由成本管理部提出直接委托的申請，按照《建設(shè)工程造價咨詢委托合同樣本》擬定合同條款，組織合同會簽。第十一條 其他與工程相關(guān)的經(jīng)濟協(xié)議，由主辦部門按照經(jīng)分管副總經(jīng)理核準、總經(jīng)理簽字批準的工程要求，擬定合同條款。第十二條 在合同擬定過程中必須按照集團《廉政體系》要求，增加廉政相關(guān)的條款。第十三條 合同草擬后，按合同會簽程序進行會簽。第十四條 公司對外簽訂重大工程合同時，應由總經(jīng)理或分管領(lǐng)導組織公司法律、財務等有關(guān)部門人員參加合同談判及合同文本的草擬、定稿工作。重大合同包括：一、總標的額超過人民幣300萬元的工程合同；二、未在合作商數(shù)據(jù)庫中記載的業(yè)務合作單位，業(yè)務合作金額超過人民幣100萬元的合同；第三節(jié) 補充合同簽訂的規(guī)定第十五條 簽訂補充合同必須符合以下條件：已經(jīng)簽訂的有效工程合同；工程合同所包含項目內(nèi)容發(fā)生修改變更；因該項目內(nèi)容發(fā)生修改變更而增加工程造價超過原合同價內(nèi)該項目造價10%（或100萬元）及以上；對項目修改變更的原因、內(nèi)容、存在的風險、修改變更后產(chǎn)生什么結(jié)果等要有詳細的預算清單、分析報告及《補充合同分析報告審批表》（附件51），并附原合同定價資料（原預算、工程范圍、標準要求等）一齊上報集團；分析報告已經(jīng)集團總裁辦公會討論通過。第十六條 對工程合同需要新增工程項目內(nèi)容的，增加金額50萬元及以上，不得簽訂補充合同，必須通過招標程序確定，另行簽訂工程合同。第十七條 零星設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證不得累加后簽訂補充合同。 第十八條 一般簽訂的補充合同只作為支付工程款的依據(jù)，不列入結(jié)算考核時的合同指標基數(shù)。第四節(jié) 工程合同的管理第十九條 工程類合同的主管部門是成本管理部，負責統(tǒng)一管理。建立合同臺帳，對合同的履行情況進行監(jiān)督、檢查，年末編制合同履行情況匯總表，報分管領(lǐng)導和綜合檔案室。第二十條 所有工程合同封面都必須按照統(tǒng)一規(guī)格、字體、式樣、標準打印裝訂。合同的封面標準為；一、 規(guī)格：采用210297 ㎜ 標準統(tǒng)一白色的紙張；二、 字體：① 合同編號采用方正姚體三號加粗黑色字體,位于頁面的右上角。② 合同主標題采用宋體小一號加粗黑色字體，位于頁面第四、五行的中部。③ 甲乙雙方單位、簽約地點、時間均采用宋體三號加粗黑色字體，位于頁面的中部以下，從第十二行依次排列。第二十一條 合同的主辦部門人員在合同簽字蓋公章之后，應根據(jù)合同的不同種類，及時建立合同的分類臺帳和總臺帳。內(nèi)容包括：序號、合同號、經(jīng)辦人、簽訂日期、合同標的、價金、對方單位、履行情況及備注等。臺帳應逐日填寫，做到準確、及時、完整第二十二條 合同的臺帳應分為合同簽訂履行情況臺帳、合同變更解除臺帳、違約合同登記臺帳及發(fā)生糾紛的合同臺帳。第二十三條 公司對外簽訂合同所加蓋的印章，除必須使用企業(yè)的公章外，一律使用合同專用章，其他印章一律不準代替使用。否則，財務部門拒絕辦理結(jié)算手續(xù)，由此所引起的責任由有關(guān)人員承擔。