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正文內(nèi)容

消防安全評估控制體系(編輯修改稿)

2025-08-26 02:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 做出具體規(guī)定。 檢定屬于國家強(qiáng)制檢定目錄內(nèi)的評估儀器設(shè)備,定期送法定計(jì)量機(jī)構(gòu)或計(jì)量行政管理部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量檢定。 校準(zhǔn)不屬于國家強(qiáng)制檢定目錄內(nèi)的評估儀器設(shè)備,盡可能尋求校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行校準(zhǔn),校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)的資質(zhì)。 確認(rèn)不屬于國家強(qiáng)制檢定目錄內(nèi)的、也無相應(yīng)檢定、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的評估儀器設(shè)備,在保證滿足評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,采取以下方法對其性能、功能進(jìn)行確認(rèn):⑴利用已檢定或校準(zhǔn)的其他相關(guān)儀器設(shè)備進(jìn)行自校驗(yàn),編制自校驗(yàn)方法進(jìn)行自校驗(yàn)。⑵同型號(hào)儀器設(shè)備進(jìn)行比對。⑶進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室間比對或參加能力驗(yàn)證計(jì)劃。 按照《量值溯源程序》,制定并實(shí)施儀器設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)/確認(rèn)的總體計(jì)劃和年度計(jì)劃,保證在使用之前進(jìn)行檢定/校準(zhǔn)/確認(rèn)。 根據(jù)檢定/校準(zhǔn)/確認(rèn)結(jié)果對所有檢測儀器設(shè)備粘貼“狀態(tài)標(biāo)識(shí)”。 檢定/校準(zhǔn)/確認(rèn)的計(jì)劃、證書、報(bào)告、記錄應(yīng)歸檔保存。5 支持性文件 《量值溯源程序》結(jié)果質(zhì)量控制1 目的運(yùn)用技術(shù)核查的方法,對評估結(jié)果的有效性進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)評估結(jié)果的系統(tǒng)性偏差,采取糾正/預(yù)防措施,確保評估結(jié)果的準(zhǔn)確、可靠。2 范圍對評估結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量控制而開展的技術(shù)活動(dòng)。3 職責(zé) 技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織參加能力驗(yàn)證計(jì)劃或?qū)嶒?yàn)室之間比對活動(dòng),批準(zhǔn)內(nèi)部比對計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?,組織比對活動(dòng)及比對結(jié)果的分析與評價(jià)。 評估辦公室負(fù)責(zé)編制、實(shí)施能力驗(yàn)證/比對的實(shí)施方案,編制能力驗(yàn)證/比對報(bào)告。 質(zhì)量部負(fù)責(zé)相關(guān)記錄歸檔。4 控制要求 制定并執(zhí)行《檢測結(jié)果質(zhì)量控制程序》,運(yùn)用合適的技術(shù)核查方法,對評估結(jié)果的有效性進(jìn)行有效的監(jiān)控。 對評估結(jié)果的有效性進(jìn)行有效的監(jiān)控,可采取以下技術(shù)核查方法(但不限于這些方法):a 參加能力驗(yàn)證計(jì)劃或?qū)嶒?yàn)室之間比對活動(dòng)。b 用相同或不同方法進(jìn)行重復(fù)檢測。c 對保留樣品的再檢測。d 分析一個(gè)樣品不同特性檢測結(jié)果的相關(guān)性。e 進(jìn)行內(nèi)部儀器設(shè)備比對、人員比對。 對技術(shù)核查的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行分析,對檢測結(jié)果有效性做出評價(jià)。 質(zhì)量控制計(jì)劃、技術(shù)核查記錄、報(bào)告以及糾正措施活動(dòng)記錄歸檔保存。5 支持性文件 《檢測結(jié)果質(zhì)量控制程序》評估報(bào)告1 目的確保出具的評估報(bào)告準(zhǔn)確、客觀、完整、真實(shí)、及時(shí)。2 范圍公司對外出具的評估報(bào)告。3 職責(zé) 授權(quán)簽字人負(fù)責(zé)批準(zhǔn)簽發(fā)評估報(bào)告。 評估辦公室主任負(fù)責(zé)審核評估報(bào)告,評估人負(fù)責(zé)編寫評估報(bào)告。 質(zhì)量部負(fù)責(zé)檢測報(bào)告的蓋章、發(fā)放、歸檔。4 控制要求 制定并執(zhí)行《檢測報(bào)告的編制程序》,對公司的評估報(bào)告編制、審核、批準(zhǔn)簽發(fā)和發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。 評估報(bào)告應(yīng)做到評估數(shù)據(jù)、結(jié)論準(zhǔn)確,格式規(guī)范、清晰,各項(xiàng)信息表達(dá)明確、完整、真實(shí)客觀,使用法定計(jì)量單位,并按照合同(協(xié)議)及時(shí)發(fā)出。 評估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合評審機(jī)構(gòu)規(guī)范性文件的要求。應(yīng)包括客戶要求的、說明評估結(jié)果所必需的和所用方法要求的全部信息。 如有分包評估,分包評估的結(jié)果應(yīng)在評估報(bào)告中予以清晰標(biāo)明。承擔(dān)分包評估的分包方應(yīng)書面報(bào)告評估結(jié)果,并與評估報(bào)告一并存檔。 當(dāng)客戶要求用電話、電傳、傳真或者其它電子/電磁方式傳送檢測結(jié)果/報(bào)告時(shí),應(yīng)獲取客戶真實(shí)身份證明和傳輸結(jié)果的書面要求并加以確認(rèn),保存相關(guān)的記錄,并確保符合為客戶保密的要求。 當(dāng)對已發(fā)出的評估報(bào)告需要進(jìn)行修改時(shí),若修改內(nèi)容少或比較輕微,采取追加文件的形式實(shí)施;若修改的內(nèi)容較多或進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改,同時(shí)采取追加文件、另出具一份報(bào)告的形式實(shí)施。 評估報(bào)告及其評估記錄等原始資料應(yīng)一并歸檔保存。 5 支持性文件 《評估報(bào)告的編制程序》附錄1:組織結(jié)構(gòu)圖總經(jīng)理辦公室技術(shù)負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)室檢測室評估室附錄2評估設(shè)備一覽表序號(hào)名稱規(guī)格廠家個(gè)數(shù)1接觸調(diào)壓器(單相0250V,5KW)施耐德12全自動(dòng)交流穩(wěn)壓器TND2KW(0220V,2KW)德力西13數(shù)字測電筆 世達(dá)24塞尺100mm世達(dá)15組合工具(工具箱)20PC金馬16聲級計(jì)校準(zhǔn)器臺(tái)灣群特17剩余電流發(fā)生器漏電開關(guān)測試儀(420mA 010V)優(yōu)利德18輻射熱通量計(jì)測定量程為0~10kW/m2 上海精密儀器儀表有限公司19四合一煙氣分析儀使用四合一可燃?xì)怏w檢測儀10活動(dòng)電源盤自備11手持式泵速檢測儀使用手持式流量計(jì)12水泵特性檢測儀使用手持式流量計(jì) 消防安全評估設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)中缺少的軟件1煙氣流動(dòng)模擬分析軟件Neatlimi Real Flow 12人員緊急疏散模擬軟件Thunderhead Enginleerinu Pathfinder V201113結(jié)構(gòu)安全計(jì)算軟件PKPM上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站1附錄3:消防安全評估實(shí)施細(xì)則一、消防安全合法性單位使用的建筑物、場所,應(yīng)遵守消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理規(guī)定,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法審核、驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收消防備案合格,并取得相關(guān)法律文書。屬于公眾聚集場所的單位,投入使用、營業(yè)前應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格,并取得相關(guān)法律文書?!豆娋奂瘓鏊度胧褂?、營業(yè)前消防安全檢查合格證》,在前臺(tái)等醒目位置懸掛,未懸掛則為有缺陷。建筑物或場所的實(shí)際使用情況應(yīng)符合消防技術(shù)規(guī)范要求,與消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案、投入使用營業(yè)前消防安全檢查時(shí)確定的使用性質(zhì)相符。辦公樓已驗(yàn)收但擅自改為賓館;飯店開業(yè)前檢查合格但擅自改為娛樂場所;部分改、擴(kuò)建也不可。二、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程制定 總則單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的實(shí)際,制定相關(guān)的消防安全管理制度和操作規(guī)程,打印或裝訂成冊,并及時(shí)修訂。消防安全教育、培訓(xùn)制度明確包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對象(包括特殊工種及新員工)、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法等內(nèi)容。防火巡查、檢查制度明確包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法等有關(guān)內(nèi)容,并建立防火巡查、檢查的統(tǒng)一表格。安全疏散設(shè)施管理制度明確包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、安全疏散部位、設(shè)施檢測和管理要求等相關(guān)內(nèi)容,并保存記錄。對安全出口、樓梯間等疏散設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)并建立相應(yīng)的臺(tái)賬。消防(控制室)值班制度明確包括責(zé)任范圍和職責(zé)、火災(zāi)與故障處置程序、報(bào)告程序、工作交接、值班人數(shù)和資質(zhì)要求等內(nèi)容,建立值班記錄并保存。消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度明確包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)備登記、保管及維護(hù)管理要求等內(nèi)容,建立設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)管理臺(tái)賬、記錄并保存?;馂?zāi)隱患整改制度明確包括火災(zāi)隱患認(rèn)定、處理、報(bào)告和整改監(jiān)控流程、整改責(zé)任和防護(hù)措施等內(nèi)容,建立火災(zāi)隱患登記、整改記錄并保存。用火、用電安全管理制度明確包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)施登記、施工人員資格、用火用電審批程序、檢查部位和內(nèi)容、檢查工具、防護(hù)措施、發(fā)現(xiàn)問題處置程序等內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際建立用火、用電審批、實(shí)施人員、監(jiān)護(hù)措施、處置措施等內(nèi)容的工作記錄并保存。易燃易爆危險(xiǎn)品和場所防火防爆制度明確包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、易燃易爆危險(xiǎn)品登記、火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)性、發(fā)生事故處置程序和措施、預(yù)防措施等內(nèi)容,建立記錄并保存。專職、志愿消防隊(duì)組織管理制度明確包括組織機(jī)構(gòu)、人員組成和職責(zé)、接警出動(dòng)、訓(xùn)練方式、考評方式、獎(jiǎng)懲方法等內(nèi)容,建立人員登記臺(tái)賬、裝備配備臺(tái)賬和培訓(xùn)訓(xùn)練記錄并保存。1滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度明確包括組織機(jī)構(gòu)和分工、聯(lián)絡(luò)方法、預(yù)案的制定和修訂、救護(hù)和防護(hù)、演練程序、注意事項(xiàng)、演練頻次、演練記錄、改進(jìn)方法等內(nèi)容,建立記錄并保存。1燃?xì)?、電氣設(shè)備的檢查和管理制度明確包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)施登記、檢查工具、檢查頻次、發(fā)現(xiàn)問題處置程序等內(nèi)容,建立記錄并保存。1消防安全工作考評和獎(jiǎng)懲制度明確包括責(zé)任部門和責(zé)任人、考評目標(biāo)、內(nèi)容和方法、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容,建立記錄并保存。1其他必要的消防安全制度根據(jù)實(shí)際情況,制定其他必要的消防安全制度。1消防安全操作規(guī)程1)消防設(shè)施操作規(guī)程根據(jù)實(shí)際情況,制定火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、防排煙設(shè)施、滅火器等設(shè)施器材的操作規(guī)程。2)與消防安全相關(guān)的操作規(guī)程根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營情況,制定電氣焊、易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等與消防安全有關(guān)的操作規(guī)程。以上制度、規(guī)程,火災(zāi)高危單位必須全部建立,且打印裝訂,妥善保管,懸掛上墻。檢查評定時(shí)要注意是否照搬照抄,是否符合單位實(shí)際。三、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程落實(shí)消防安全責(zé)任人和管理人、消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,對本單位消防工作全面負(fù)責(zé)。2)單位應(yīng)確定1名單位負(fù)責(zé)人作為消防安全管理人,協(xié)助消防安全責(zé)任人主管本單位消防安全管理工作。3)人員密集場所、易燃易爆危險(xiǎn)品企業(yè)的消防安全管理人,應(yīng)按國家規(guī)定取得注冊消防工程師資格?!渡綎|省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》(省政府令第263號(hào))要求。注:人員密集場所是指公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動(dòng)場所等。(消防法)消防工作職能部門1)單位應(yīng)明確負(fù)責(zé)消防工作的職能部門(可由安全保衛(wèi)部門兼任負(fù)責(zé),應(yīng)以單位文件形式明確),并傳達(dá)到每名員工,消防工作職能部門對消防安全責(zé)任人和管理人負(fù)責(zé),按照下列規(guī)定組織實(shí)施日常消防安全管理:統(tǒng)一管理消防控制室和消防設(shè)施、器材、標(biāo)志;組織每日防火巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正消防安全危險(xiǎn)行為;每月組織防火檢查,督促落實(shí)崗位消防安全職責(zé)、消除火災(zāi)隱患;組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練;對新上崗員工及時(shí)進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織全員消防安全培訓(xùn);組織經(jīng)常性消防宣傳教育;指導(dǎo)或管理專職、志愿消防隊(duì)工作;單位授予的其他消防安全管理職責(zé)。以上工作如有一項(xiàng)未開展或開展不力,不僅具體工作項(xiàng)目扣分,此處消防工作職能部門總體工作也要扣2)人員密集場所、易燃易爆危險(xiǎn)品企業(yè)的消防工作職能部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)按國家規(guī)定取得注冊消防工程師資格。暫時(shí)拖后,目前國家公布一級消防工程師名單,我省僅2名,待此項(xiàng)工作全面開展后。3)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理單位消防工作,或?qū)⒉糠窒拦ぷ魑袑iT機(jī)構(gòu)管理的,由受托方履行消防安全管理職責(zé),單位的消防工作職能部門應(yīng)定期檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)iT機(jī)構(gòu)履職情況。受托方(物業(yè)、專門機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)管理,委托方負(fù)責(zé)監(jiān)督。消防管理人員1)單位的消防工作職能部門應(yīng)確定負(fù)責(zé)防火檢查(巡查)、自動(dòng)消防系統(tǒng)值班操作、消防設(shè)施(器材)檢驗(yàn)與維修、消防宣傳教育等工作的消防管理人員,其數(shù)量應(yīng)與單位的經(jīng)營規(guī)模和消防工作強(qiáng)度相適應(yīng)。應(yīng)以書面形式予以明確,核對是否及時(shí)變更,數(shù)量是否符合要求。2)防火檢查(巡查)人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員,應(yīng)經(jīng)依法設(shè)立的消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,取得相應(yīng)崗位的職業(yè)資格證書??刂剖抑蛋鄦T、巡邏員培訓(xùn)證書。消防安全重點(diǎn)部位1)單位應(yīng)將下列部位確定為消防安全重點(diǎn)部位:可燃物品的倉庫,商場、市場的營業(yè)區(qū)域;易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、經(jīng)營場所;燃?xì)?、燃油用房,廚房操作間;變配電室和計(jì)算機(jī)、空調(diào)機(jī)等集中用電設(shè)備用房;消防控制室、消防水泵房;避難層(間);勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、加工車間、集體宿舍;醫(yī)院高壓氧艙室、手術(shù)室;根據(jù)單位火災(zāi)危險(xiǎn)性質(zhì)確定的其他消防安全重點(diǎn)部位。是否確定,是否準(zhǔn)確、全面,是否按要求設(shè)立標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)顏色、名稱、責(zé)任人等。2)單位應(yīng)對消防安全重點(diǎn)部位實(shí)施以下管理措施:確定具體責(zé)任人;簽訂消防安全責(zé)任書;根據(jù)實(shí)際制定專門的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。責(zé)任書由消防安全責(zé)任人或消防工作職能部門組織簽訂。防火檢查1)單位應(yīng)按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))和DB37/T 1645的要求,根據(jù)本單位實(shí)際確定定期防火檢查的頻次、檢查人員、檢查內(nèi)容和檢查記錄。原則上至少每天全面檢查一次。2)單位應(yīng)將防火檢查記錄統(tǒng)一裝訂,存檔備查,存檔時(shí)間不少于2年。3)滅火器、室內(nèi)消火栓等設(shè)施設(shè)備現(xiàn)場設(shè)置的檢查卡在填寫完畢后應(yīng)統(tǒng)一存檔,存檔日期不少于2年。防火巡查1)單位應(yīng)按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))、《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》(省政府令第263號(hào))和DB37/T 1645的要求,根據(jù)本單位實(shí)際確定每日防火巡查的頻次、巡查人員、巡查路線、巡查內(nèi)容和巡查記錄。2)單位應(yīng)將防火巡查記錄統(tǒng)一裝訂,存檔備查,存檔時(shí)間不少于1年。3)使用電子巡更系統(tǒng)的巡查記錄應(yīng)可靠存檔備查或打印存檔,存檔時(shí)間不少于1年商場、市場、公共娛樂場所、醫(yī)院、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)等火災(zāi)高危單位,應(yīng)當(dāng)指定防火巡查人員在生產(chǎn)、營業(yè)期間進(jìn)行不間斷的防火巡查。會(huì)堂、劇院、博物館、展覽館、檔案館、體育場館等火災(zāi)高危單位承辦會(huì)議、演出、展覽、體育比賽等活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)組織不間斷的防火巡查。賓館、飯店、養(yǎng)老院、福利院等火災(zāi)高危單位的防火巡查,應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)1次。防火巡查的時(shí)間和頻次應(yīng)當(dāng)在本單位的消防安全制度中規(guī)定并實(shí)施?;馂?zāi)隱患整改
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