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正文內(nèi)容

消防安全評估控制體系(編輯修改稿)

2025-08-26 02:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 做出具體規(guī)定。 檢定屬于國家強制檢定目錄內(nèi)的評估儀器設(shè)備,定期送法定計量機構(gòu)或計量行政管理部門授權(quán)的技術(shù)機構(gòu)進行計量檢定。 校準不屬于國家強制檢定目錄內(nèi)的評估儀器設(shè)備,盡可能尋求校準機構(gòu)進行校準,校準機構(gòu)必須具有相應的資質(zhì)。 確認不屬于國家強制檢定目錄內(nèi)的、也無相應檢定、校準機構(gòu)的評估儀器設(shè)備,在保證滿足評估技術(shù)標準的前提下,采取以下方法對其性能、功能進行確認:⑴利用已檢定或校準的其他相關(guān)儀器設(shè)備進行自校驗,編制自校驗方法進行自校驗。⑵同型號儀器設(shè)備進行比對。⑶進行實驗室間比對或參加能力驗證計劃。 按照《量值溯源程序》,制定并實施儀器設(shè)備的檢定/校準/確認的總體計劃和年度計劃,保證在使用之前進行檢定/校準/確認。 根據(jù)檢定/校準/確認結(jié)果對所有檢測儀器設(shè)備粘貼“狀態(tài)標識”。 檢定/校準/確認的計劃、證書、報告、記錄應歸檔保存。5 支持性文件 《量值溯源程序》結(jié)果質(zhì)量控制1 目的運用技術(shù)核查的方法,對評估結(jié)果的有效性進行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)評估結(jié)果的系統(tǒng)性偏差,采取糾正/預防措施,確保評估結(jié)果的準確、可靠。2 范圍對評估結(jié)果進行質(zhì)量控制而開展的技術(shù)活動。3 職責 技術(shù)負責人負責組織參加能力驗證計劃或?qū)嶒炇抑g比對活動,批準內(nèi)部比對計劃或?qū)嵤┓桨?,組織比對活動及比對結(jié)果的分析與評價。 評估辦公室負責編制、實施能力驗證/比對的實施方案,編制能力驗證/比對報告。 質(zhì)量部負責相關(guān)記錄歸檔。4 控制要求 制定并執(zhí)行《檢測結(jié)果質(zhì)量控制程序》,運用合適的技術(shù)核查方法,對評估結(jié)果的有效性進行有效的監(jiān)控。 對評估結(jié)果的有效性進行有效的監(jiān)控,可采取以下技術(shù)核查方法(但不限于這些方法):a 參加能力驗證計劃或?qū)嶒炇抑g比對活動。b 用相同或不同方法進行重復檢測。c 對保留樣品的再檢測。d 分析一個樣品不同特性檢測結(jié)果的相關(guān)性。e 進行內(nèi)部儀器設(shè)備比對、人員比對。 對技術(shù)核查的數(shù)據(jù)結(jié)果進行分析,對檢測結(jié)果有效性做出評價。 質(zhì)量控制計劃、技術(shù)核查記錄、報告以及糾正措施活動記錄歸檔保存。5 支持性文件 《檢測結(jié)果質(zhì)量控制程序》評估報告1 目的確保出具的評估報告準確、客觀、完整、真實、及時。2 范圍公司對外出具的評估報告。3 職責 授權(quán)簽字人負責批準簽發(fā)評估報告。 評估辦公室主任負責審核評估報告,評估人負責編寫評估報告。 質(zhì)量部負責檢測報告的蓋章、發(fā)放、歸檔。4 控制要求 制定并執(zhí)行《檢測報告的編制程序》,對公司的評估報告編制、審核、批準簽發(fā)和發(fā)放等各個環(huán)節(jié)進行有效控制。 評估報告應做到評估數(shù)據(jù)、結(jié)論準確,格式規(guī)范、清晰,各項信息表達明確、完整、真實客觀,使用法定計量單位,并按照合同(協(xié)議)及時發(fā)出。 評估報告的內(nèi)容應符合評審機構(gòu)規(guī)范性文件的要求。應包括客戶要求的、說明評估結(jié)果所必需的和所用方法要求的全部信息。 如有分包評估,分包評估的結(jié)果應在評估報告中予以清晰標明。承擔分包評估的分包方應書面報告評估結(jié)果,并與評估報告一并存檔。 當客戶要求用電話、電傳、傳真或者其它電子/電磁方式傳送檢測結(jié)果/報告時,應獲取客戶真實身份證明和傳輸結(jié)果的書面要求并加以確認,保存相關(guān)的記錄,并確保符合為客戶保密的要求。 當對已發(fā)出的評估報告需要進行修改時,若修改內(nèi)容少或比較輕微,采取追加文件的形式實施;若修改的內(nèi)容較多或進行實質(zhì)性修改,同時采取追加文件、另出具一份報告的形式實施。 評估報告及其評估記錄等原始資料應一并歸檔保存。 5 支持性文件 《評估報告的編制程序》附錄1:組織結(jié)構(gòu)圖總經(jīng)理辦公室技術(shù)負責人財務(wù)室檢測室評估室附錄2評估設(shè)備一覽表序號名稱規(guī)格廠家個數(shù)1接觸調(diào)壓器(單相0250V,5KW)施耐德12全自動交流穩(wěn)壓器TND2KW(0220V,2KW)德力西13數(shù)字測電筆 世達24塞尺100mm世達15組合工具(工具箱)20PC金馬16聲級計校準器臺灣群特17剩余電流發(fā)生器漏電開關(guān)測試儀(420mA 010V)優(yōu)利德18輻射熱通量計測定量程為0~10kW/m2 上海精密儀器儀表有限公司19四合一煙氣分析儀使用四合一可燃氣體檢測儀10活動電源盤自備11手持式泵速檢測儀使用手持式流量計12水泵特性檢測儀使用手持式流量計 消防安全評估設(shè)備配備標準中缺少的軟件1煙氣流動模擬分析軟件Neatlimi Real Flow 12人員緊急疏散模擬軟件Thunderhead Enginleerinu Pathfinder V201113結(jié)構(gòu)安全計算軟件PKPM上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站1附錄3:消防安全評估實施細則一、消防安全合法性單位使用的建筑物、場所,應遵守消防技術(shù)標準和監(jiān)督管理規(guī)定,經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法審核、驗收、竣工驗收消防備案合格,并取得相關(guān)法律文書。屬于公眾聚集場所的單位,投入使用、營業(yè)前應經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查合格,并取得相關(guān)法律文書。《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證》,在前臺等醒目位置懸掛,未懸掛則為有缺陷。建筑物或場所的實際使用情況應符合消防技術(shù)規(guī)范要求,與消防驗收、竣工驗收備案、投入使用營業(yè)前消防安全檢查時確定的使用性質(zhì)相符。辦公樓已驗收但擅自改為賓館;飯店開業(yè)前檢查合格但擅自改為娛樂場所;部分改、擴建也不可。二、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程制定 總則單位應根據(jù)生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運等環(huán)節(jié)的實際,制定相關(guān)的消防安全管理制度和操作規(guī)程,打印或裝訂成冊,并及時修訂。消防安全教育、培訓制度明確包括責任部門、責任人和職責、頻次、培訓對象(包括特殊工種及新員工)、培訓形式、培訓要求、培訓內(nèi)容、考核辦法等內(nèi)容。防火巡查、檢查制度明確包括責任部門、責任人和職責、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法等有關(guān)內(nèi)容,并建立防火巡查、檢查的統(tǒng)一表格。安全疏散設(shè)施管理制度明確包括責任部門、責任人和職責、安全疏散部位、設(shè)施檢測和管理要求等相關(guān)內(nèi)容,并保存記錄。對安全出口、樓梯間等疏散設(shè)施應統(tǒng)一編號并建立相應的臺賬。消防(控制室)值班制度明確包括責任范圍和職責、火災與故障處置程序、報告程序、工作交接、值班人數(shù)和資質(zhì)要求等內(nèi)容,建立值班記錄并保存。消防設(shè)施、器材維護管理制度明確包括責任部門、責任人和職責、設(shè)備登記、保管及維護管理要求等內(nèi)容,建立設(shè)施、設(shè)備的維護管理臺賬、記錄并保存?;馂碾[患整改制度明確包括火災隱患認定、處理、報告和整改監(jiān)控流程、整改責任和防護措施等內(nèi)容,建立火災隱患登記、整改記錄并保存。用火、用電安全管理制度明確包括責任部門、責任人和職責、設(shè)施登記、施工人員資格、用火用電審批程序、檢查部位和內(nèi)容、檢查工具、防護措施、發(fā)現(xiàn)問題處置程序等內(nèi)容,根據(jù)實際建立用火、用電審批、實施人員、監(jiān)護措施、處置措施等內(nèi)容的工作記錄并保存。易燃易爆危險品和場所防火防爆制度明確包括責任部門、責任人和職責、易燃易爆危險品登記、火災或爆炸危險性、發(fā)生事故處置程序和措施、預防措施等內(nèi)容,建立記錄并保存。專職、志愿消防隊組織管理制度明確包括組織機構(gòu)、人員組成和職責、接警出動、訓練方式、考評方式、獎懲方法等內(nèi)容,建立人員登記臺賬、裝備配備臺賬和培訓訓練記錄并保存。1滅火和應急疏散預案演練制度明確包括組織機構(gòu)和分工、聯(lián)絡(luò)方法、預案的制定和修訂、救護和防護、演練程序、注意事項、演練頻次、演練記錄、改進方法等內(nèi)容,建立記錄并保存。1燃氣、電氣設(shè)備的檢查和管理制度明確包括責任部門、責任人和職責、設(shè)施登記、檢查工具、檢查頻次、發(fā)現(xiàn)問題處置程序等內(nèi)容,建立記錄并保存。1消防安全工作考評和獎懲制度明確包括責任部門和責任人、考評目標、內(nèi)容和方法、獎懲辦法等內(nèi)容,建立記錄并保存。1其他必要的消防安全制度根據(jù)實際情況,制定其他必要的消防安全制度。1消防安全操作規(guī)程1)消防設(shè)施操作規(guī)程根據(jù)實際情況,制定火災報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、應急照明系統(tǒng)、防排煙設(shè)施、滅火器等設(shè)施器材的操作規(guī)程。2)與消防安全相關(guān)的操作規(guī)程根據(jù)實際生產(chǎn)、經(jīng)營情況,制定電氣焊、易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等與消防安全有關(guān)的操作規(guī)程。以上制度、規(guī)程,火災高危單位必須全部建立,且打印裝訂,妥善保管,懸掛上墻。檢查評定時要注意是否照搬照抄,是否符合單位實際。三、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程落實消防安全責任人和管理人、消防工作領(lǐng)導機構(gòu)1)單位的法定代表人或主要負責人是本單位的消防安全責任人,對本單位消防工作全面負責。2)單位應確定1名單位負責人作為消防安全管理人,協(xié)助消防安全責任人主管本單位消防安全管理工作。3)人員密集場所、易燃易爆危險品企業(yè)的消防安全管理人,應按國家規(guī)定取得注冊消防工程師資格。《山東省火災高危單位消防安全管理規(guī)定》(省政府令第263號)要求。注:人員密集場所是指公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。(消防法)消防工作職能部門1)單位應明確負責消防工作的職能部門(可由安全保衛(wèi)部門兼任負責,應以單位文件形式明確),并傳達到每名員工,消防工作職能部門對消防安全責任人和管理人負責,按照下列規(guī)定組織實施日常消防安全管理:統(tǒng)一管理消防控制室和消防設(shè)施、器材、標志;組織每日防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正消防安全危險行為;每月組織防火檢查,督促落實崗位消防安全職責、消除火災隱患;組織制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練;對新上崗員工及時進行崗前消防安全培訓,定期組織全員消防安全培訓;組織經(jīng)常性消防宣傳教育;指導或管理專職、志愿消防隊工作;單位授予的其他消防安全管理職責。以上工作如有一項未開展或開展不力,不僅具體工作項目扣分,此處消防工作職能部門總體工作也要扣2)人員密集場所、易燃易爆危險品企業(yè)的消防工作職能部門負責人,應按國家規(guī)定取得注冊消防工程師資格。暫時拖后,目前國家公布一級消防工程師名單,我省僅2名,待此項工作全面開展后。3)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理單位消防工作,或?qū)⒉糠窒拦ぷ魑袑iT機構(gòu)管理的,由受托方履行消防安全管理職責,單位的消防工作職能部門應定期檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)iT機構(gòu)履職情況。受托方(物業(yè)、專門機構(gòu))負責管理,委托方負責監(jiān)督。消防管理人員1)單位的消防工作職能部門應確定負責防火檢查(巡查)、自動消防系統(tǒng)值班操作、消防設(shè)施(器材)檢驗與維修、消防宣傳教育等工作的消防管理人員,其數(shù)量應與單位的經(jīng)營規(guī)模和消防工作強度相適應。應以書面形式予以明確,核對是否及時變更,數(shù)量是否符合要求。2)防火檢查(巡查)人員、自動消防系統(tǒng)操作人員,應經(jīng)依法設(shè)立的消防安全培訓機構(gòu)培訓合格,取得相應崗位的職業(yè)資格證書??刂剖抑蛋鄦T、巡邏員培訓證書。消防安全重點部位1)單位應將下列部位確定為消防安全重點部位:可燃物品的倉庫,商場、市場的營業(yè)區(qū)域;易燃易爆危險品生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營場所;燃氣、燃油用房,廚房操作間;變配電室和計算機、空調(diào)機等集中用電設(shè)備用房;消防控制室、消防水泵房;避難層(間);勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、加工車間、集體宿舍;醫(yī)院高壓氧艙室、手術(shù)室;根據(jù)單位火災危險性質(zhì)確定的其他消防安全重點部位。是否確定,是否準確、全面,是否按要求設(shè)立標識,標識顏色、名稱、責任人等。2)單位應對消防安全重點部位實施以下管理措施:確定具體責任人;簽訂消防安全責任書;根據(jù)實際制定專門的滅火和應急疏散預案。責任書由消防安全責任人或消防工作職能部門組織簽訂。防火檢查1)單位應按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)和DB37/T 1645的要求,根據(jù)本單位實際確定定期防火檢查的頻次、檢查人員、檢查內(nèi)容和檢查記錄。原則上至少每天全面檢查一次。2)單位應將防火檢查記錄統(tǒng)一裝訂,存檔備查,存檔時間不少于2年。3)滅火器、室內(nèi)消火栓等設(shè)施設(shè)備現(xiàn)場設(shè)置的檢查卡在填寫完畢后應統(tǒng)一存檔,存檔日期不少于2年。防火巡查1)單位應按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)、《山東省火災高危單位消防安全管理規(guī)定》(省政府令第263號)和DB37/T 1645的要求,根據(jù)本單位實際確定每日防火巡查的頻次、巡查人員、巡查路線、巡查內(nèi)容和巡查記錄。2)單位應將防火巡查記錄統(tǒng)一裝訂,存檔備查,存檔時間不少于1年。3)使用電子巡更系統(tǒng)的巡查記錄應可靠存檔備查或打印存檔,存檔時間不少于1年商場、市場、公共娛樂場所、醫(yī)院、勞動密集型企業(yè)以及易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存企業(yè)等火災高危單位,應當指定防火巡查人員在生產(chǎn)、營業(yè)期間進行不間斷的防火巡查。會堂、劇院、博物館、展覽館、檔案館、體育場館等火災高危單位承辦會議、演出、展覽、體育比賽等活動時,應當組織不間斷的防火巡查。賓館、飯店、養(yǎng)老院、福利院等火災高危單位的防火巡查,應當至少每2小時1次。防火巡查的時間和頻次應當在本單位的消防安全制度中規(guī)定并實施?;馂碾[患整改
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