【文章內容簡介】 代理機構將在提交首次響應文件截止時間至少日前，在“漯河市公共資源交易信息網(wǎng) ()”進行公布（不再另行通知）；不足日的，采購人、采購代理機構將順延提交首次響應文件截止時間。如供應商對磋商文件內容有疑義，需在提交首次響應文件截止時間至少日前在政府采購交易系統(tǒng)中“詢問與質疑”欄目中提出。3. 響應文件的編制函電均以中文文字書寫。供應商提交的支持資料和已印刷的證件或資料可以用另一種語言，但相應內容應附有中文的翻譯本，在解釋響應文件時以翻譯文本為準。，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位。供應商應按照第六章響應文件格式完整地填寫響應文件，并對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。本項目報價應以人民幣報價。供應商的報價為折扣后交貨地點的交貨價格，包括貨物、隨配附件、備品備件、專用工具、廠家贈品、包裝費、倉儲費、運抵指定交貨地點費用、裝卸費、保險費、安裝調試費、服務費、售后服務、稅金及其他所有費用的總和。磋商報價以人民幣為計量幣種報價。詳見第一章競爭性磋商公告第條“供應商資格要求”。采購人在供應商須知前附表中要求供應商提交磋商保證金的，供應商應提交供應商須知前附表中規(guī)定數(shù)額的磋商保證金，并作為其響應文件的一部分。磋商保證金有效期應當與磋商有效期一致。磋商保證金見供應商須知前附表第項要求。14 / 46未成交供應商的磋商保證金在成交通知書發(fā)出后個工作日內退還。成交供應商的磋商保證金，在采購合同簽訂后個工作日內退還。下列任一情況發(fā)生時，磋商保證金將不予退還（不予退還的磋商保證金將按照相關規(guī)定上繳財政）：（）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；（）供應商在響應文件中提供虛假材料的；（）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；（）提交最終報價后退出磋商的；（）法律、行政規(guī)章規(guī)定的其他情形。 在供應商須知前附表規(guī)定的磋商有效期內，供應商不得要求撤銷或修改其響應文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長磋商有效期的，采購人以書面形式通知所有供應商延長磋商有效期。供應商同意延長的，應相應延長其磋商保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其響應文件；供應商拒絕延長的，其投標失效，但供應商有權收回其磋商保證金。響應文件應按第六章“響應文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應文件的組成部分。其中，開標一覽表在滿足競爭性磋商文件實質性要求的基礎上，可以提出比競爭性磋商文件要求更有利于采購人的承諾。 響應文件應當對競爭性磋商文件有關供貨期、供貨地點地點和采購范圍等實質性內容作出響應。 　響應文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由供應商的法定代表人或其委托代理人按響應文件格式要求簽字或蓋章并蓋單位公章。響應文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由供應商的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋章確認。簽字或蓋章的具體要求見供應商須知前附表。　響應文件正本份，副本份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣，副本可以是正本的復印件。當副本和正本不一致時，以正本為準。15 / 46　響應文件的正本與副本應分別膠裝成冊，并編制目錄，不得活頁裝訂。具體裝訂要求見供應商須知前附表規(guī)定。響應文件的式樣和裝訂，每套響應文件須清楚地標明 “正本”或 “副本”。若副本與正本不符，以正本為準。供應商應按供應商須知前附表的規(guī)定，同時提供電子版的響應文件。電子版的響應文件與紙質響應文件具有同等的法律效力。除非供應商須知前附表中另有規(guī)定，當電子版的響應文件與紙質響應文件不一致時，以紙質響應文件為準。：見供應商須知前附表。 4. 響應文件的遞交。封套上應寫明的內容見供應商須知前附表、副本、電子文檔（盤）應全部密封于一袋（箱）內，加貼封條，并在封套的封口處由法定代表人或其授權代表簽字并加蓋單位章。 項或第 項要求密封和加寫標記的響應文件，采購人不予受理。人或采購代理機構，遞交地點應是供應商須知前附表中指明的地址。采購人將拒絕并原封退回在供應商須知前附表中規(guī)定的遞交截止時間后收到的任何響應文件。：見供應商須知前附表。，采購人不予受理。，供應商可以修改或撤回已遞交的響應文件，但應以書面形式通知采購人。修改的響應文件應按照本章第款規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 磋商會議16 / 46工作。并邀請所有供應商代表參加，參加開標的供應商代表應在遞交響應文件登記表上簽名以證明其出席。，采購人、采購代理機構及監(jiān)督部門將對響應文件遞交的時間、密封及標記等進行檢查。遲到的響應文件及未密封的響應文件不予接收。宣布開標紀律；公布在響應文件遞交截止時間前遞交響應文件的供應商名稱，并檢驗確認供應商代表資格；宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；宣布本次采購中答疑共發(fā)放的次數(shù)和內容；密封情況檢查：響應人派代表檢查響應文件密封情況，宣布密封完好并在響應文件密封登記表上簽字確認；按照先投后開的規(guī)定宣布響應文件開標順序；進行在線解密；設有標底（招標控制價），公布標底；按照系統(tǒng)獲取“已加密投標文件”的時間順序進行開標，公布供應商名稱、項目名稱、投標保證金的繳納情況、投標報價、供貨期及其他內容，并記錄在案；供應商代表、采購人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字或蓋章確認；點擊“開標結束”，進入磋商議程。6. 評審。磋商小組的組成詳見供應商須知前附表。、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。磋商文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，磋商小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。對初審合格的響應文件將按照本須知第款和第款對應的磋商和評審程序進行磋商和評審。，磋商小組可要求供應商對其響應文件進行澄清，但不得尋求、提供或17 / 46允許對磋商報價等實質性內容做任何更改。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交。磋商小組不接受供應商主動提出的澄清、說明。、采購代理機構不得向磋商小組中的評審專家作傾向性、誤導性的解釋或者說明。、資格性評審和響應性評審。具體的評審因素見第四章評審辦法。供應商不得通過修正、補充或撤銷不合理要求的偏離從而使其響應文件成為實質上響應的磋商文件。有下列情形之一者視為未實質性響應磋商文件，其響應文件將被否決：（）不同供應商法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的；（）響應文件未按競爭性磋商文件的要求簽署的；（）供應商的磋商函、資格證明材料未提供，或不符合國家規(guī)定或者競爭性磋商文件要求的；（）同一供應商首次提交兩個以上不同的方案或者磋商報價的，但競爭性磋商文件有要求的除外；（）供應商未按競爭性磋商文件要求提交磋商保證金或保證金金額不足，或磋商保證金形式不符合競爭性磋商文件要求的；（）響應文件附有采購人不能接受的條件。對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，磋商小組可以書面形式（應當由磋商評審專家簽字）要求供應商作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字(或蓋章)或者加蓋公章。由授權代表簽字(或蓋章)的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。： 響應文件報價出現(xiàn)前后不一致的，評審委員會按以下規(guī)定對磋商報價進行修正，修正的價格經供應商書面確認后具有約束力。供應商不接受修正價格的，其投標作無效標處理。18 / 46（一）響應文件中磋商函附錄內容與響應文件中相應內容不一致的，以磋商函附錄為準；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以磋商函附錄的總價為準，并修改單價；（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。（五）副本與正本不符，以正本為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。 磋商事項，磋商順序為簽到逆順序。磋商內容為價格、售后服務。，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。，并由其法定代表人或授權代表簽字（或蓋章）或者加蓋公章。由授權代表簽字（或蓋章）的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字（或蓋章）并附身份證明。磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于家。磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。依據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔〕號）及財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知（財庫〔〕號）相關規(guī)定，符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔〕號）第三條（一）政府購買服務項目（含政府和社會資本合作項目）、（四）市場競爭不充分的科研項目以及需要扶持的科技成果轉化項目情形的，提交最后報價的供應商19 / 46可以為家。注：財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知（財庫〔〕號）相關規(guī)定：政府購買服務項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有家的，采購人（項目實施機構）或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。，按照評審得分由高到低順序推薦名成交候選供應商，并編寫評審報告。符合本須知第項第三款情況的，可以推薦家成交候選供應商。評審得分相同的，按照售后服務得分由高到低的順序推薦。評審得分且售后服務得分相同的，按照企業(yè)業(yè)績個數(shù)由多至少順序推薦。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。，從評審報告提出的成交候選供應商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應商，也可以書面授權磋商小組直接確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結果，同時向成交供應商發(fā)出成交通知書，并將磋商文件隨成交結果同時公告。7. 合同授予 采購人與成交供應商應當自成交通知書發(fā)出之日起天內，根據(jù)競爭性磋商文件和成交供應商的響應文件訂立書面合同。成交供應商無正當理由拒簽合同的，采購人取消其成交資20 / 46格；給采購人造成的損失，成交供應商應予以賠償。 發(fā)出成交通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，給成交供應商造成損失的，還應當賠償損失。 成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照相關法律法規(guī)規(guī)定的原則確定其他供應商作為成交供應商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。 出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動： （）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）除符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條（四）市場競爭不充分的科研項目以及需要扶持的科技成果轉化項目和《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》財庫〔〕號規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足家的。 在采購活動中因重大變故，采購任務取消的，采購人或者采購代理機構應當終止采購活動，通知所有參加采購活動的供應商，并將項目實施情況和采購任務取消原因報送本級財政部門。8. 紀律和監(jiān)督 采購人、采購代理機構應當按照政府采購法和本辦法的規(guī)定組織開展競爭性磋商，并采取必要措施，保證磋商在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響磋商過程和結果。 參與磋商活動的供應商應對磋商文件和響應文件中的涉及國家秘密和商業(yè)秘密進行保密，未經采購人書面同意不得擴散，否則承擔相關法律責任。 評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告。評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應當及時向財政、監(jiān)察等部門舉報。9. 質疑投