【文章內(nèi)容簡介】 3 什么是國有經(jīng)濟？國有經(jīng)濟，指生產(chǎn)資料歸國家所有的一種經(jīng)濟類型。包括中央和地方各級國家機關、事業(yè)單位和社會團體使用國有資產(chǎn)投資舉辦的企業(yè)，也包括實行企業(yè)化經(jīng)營，國家不再核撥經(jīng)費或核撥部分經(jīng)費的事業(yè)單位和從事經(jīng)營性質(zhì)的活動的社會團體，以及上述企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體使用自有資金投資舉辦的企業(yè)。對在經(jīng)濟體制改革中，由個人承包、租賃的國有企業(yè)，只能視為企業(yè)經(jīng)營方式的變化，而不是生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)的變化，因此，這類企業(yè)的經(jīng)濟類型仍按原有所有制性質(zhì)填報。 什么是集體經(jīng)濟？集體經(jīng)濟，指生產(chǎn)資料歸公民集體所有的一種經(jīng)濟類型。包括城鄉(xiāng)所有使用集體投資舉辦的企業(yè)，以及部分個人通過集體自愿放棄所有權并依法經(jīng)工商行政管理機關認定為集體所有制的企業(yè)。對在經(jīng)濟體制改革中，由個人承包、租賃的集體企業(yè)，只能視為企業(yè)經(jīng)營方式的變化，而不是生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)的變化，因此，這類企業(yè)的經(jīng)濟類型仍按原有所有制性質(zhì)填報。4 什么是私營經(jīng)濟？私營經(jīng)濟，指生產(chǎn)資料歸公民私人所有、以雇傭勞動力為基礎的一種經(jīng)濟類型。包括所有按照《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》規(guī)定登記注冊的私營獨資企業(yè)、私營合伙企業(yè)和私營有限責任公司。4 什么是個體經(jīng)濟？個體經(jīng)濟，指生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有，以個體勞動為基礎，勞動成果歸勞動者個人占有和支配的一種經(jīng)濟類型。包括所有按照《民法通則》和《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條理》規(guī)定登記注冊的個體工商戶和個人合伙。個體工商戶是指公民在法律允許的范圍內(nèi)，依法經(jīng)核準登記，從事工商業(yè)經(jīng)營活動的個體勞動者。個人合伙是指兩個以上公民按照協(xié)議，各自提供資金、實物、技術等，合伙經(jīng)營，共同勞動。4 什么是聯(lián)營經(jīng)濟？聯(lián)營經(jīng)濟，指不同所有制性質(zhì)的企業(yè)之間或者企業(yè)、事業(yè)單位之間共同投資組成新的經(jīng)濟實體的一種經(jīng)濟類型。聯(lián)營經(jīng)濟只包括具備法人條件的緊密型聯(lián)營企業(yè)，不具備法人條件的半緊密型聯(lián)營企業(yè)和松散型聯(lián)營企業(yè)，仍按其各自的所有制性質(zhì)劃歸經(jīng)濟類型。相同所有制性質(zhì)的企業(yè)之間、或者企業(yè)、事業(yè)單位之間共同投資組成的緊密型聯(lián)營企業(yè)，不列入此類，按其原所有制性質(zhì)劃歸相應的經(jīng)濟類型。4 什么是股份制經(jīng)濟？股份制經(jīng)濟，指全部注冊資本由全體股東共同出資，并以股份形式投資舉辦企業(yè)而形成的一種經(jīng)濟類型。股份制經(jīng)濟主要包括股份有限公司和有限責任公司兩種形式。對工商登記為股份有限公司和有限責任公司的“三資”企業(yè)，其經(jīng)濟類型仍按“三資”填報。對雖以有限責任公司名義登記注冊，而實際由一個國有或集體所有制股東投資的有限責任公司，暫仍按其股東的所有制性質(zhì)劃分經(jīng)濟類型。對于國有、集體、聯(lián)營、私營企業(yè)，雖以股份制形式經(jīng)營，但不以股份有限公司和有限責任公司登記注冊，則不作為股份制經(jīng)濟，仍按原所有制性質(zhì)劃分經(jīng)濟類型。4 什么是外商投資經(jīng)濟？外商投資經(jīng)濟，指外國投資者根據(jù)中華人民共和國有關涉外經(jīng)濟的法律、法規(guī)，以合資、合作或獨資的形式在中國大陸境內(nèi)開辦企業(yè)而形成的一種經(jīng)濟類型。包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)三種形式。4 什么是中外合資經(jīng)營企業(yè)？中外合資經(jīng)營企業(yè)，指外國合營者和中國合營者依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的規(guī)定，按一定的比例共同投資，共同管理，分享利潤，共擔風險，在中國大陸境內(nèi)共同舉辦的企業(yè)。4 什么是中外合作經(jīng)營企業(yè)？中外合作經(jīng)營企業(yè)，指外國合作者與中國合作者依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的規(guī)定，通過簽訂合同明確雙方的責任、權利和義務，在中國大陸境內(nèi)共同舉辦的企業(yè)。4 什么是外商獨資企業(yè)？外商獨資企業(yè)，指依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》的規(guī)定，在中國大陸境內(nèi)設立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。外國企業(yè)或其他經(jīng)濟組織在中國大陸境內(nèi)合作開發(fā)資源、承包工程或承包經(jīng)營管理的，也列入此類。4 什么是港、澳、臺投資經(jīng)濟？港、澳、臺投資經(jīng)濟，指港、澳、臺地區(qū)投資者參照中華人民共和國有關涉外經(jīng)濟的法律、法規(guī)，以合資、合作和獨資的形式在大陸舉辦企業(yè)而形成的一種經(jīng)濟類型。港、澳、臺經(jīng)濟參照外商投資經(jīng)濟可以分為合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和獨資企業(yè)三種形式。50、 什么是層次？層次，指中央到地方的行政建制。干部統(tǒng)計上分為：（1）中央：包括人大常委會、中共中央、國務院直屬機構和辦事機構、各部委及其直屬機構等。（2）省（自治區(qū)、直轄市）：包括省、自治區(qū)、直轄市直屬的行政管理單位。（3）副省級市：包括副省級市直屬的行政管理單位。（4）省轄市（自治州、盟）：包括自治州、盟、省轄市和直轄市市轄區(qū)直屬的行政管理單位。（5）副省級市市轄區(qū)：包括副省級市市轄區(qū)直屬的行政管理單位；（6）縣（市、區(qū)）：包括地、州、盟轄市、省轄市市轄區(qū)、自治縣、自治旗、縣級市直屬的行政管理單位。（7）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）：指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級政府及直屬的行政管理單位。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的一些“七站八所”等機構，不論是否由縣（市、區(qū)）部門直管，還是由縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級共管，均按地域位置統(tǒng)計在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層次。5 什么是辭職？辭職，是指根據(jù)本人意愿，依據(jù)法律制度規(guī)定，辭去現(xiàn)任職務，解除其與原單位的行政職務關系的法律行為或法律事實。公務員的辭職，是指公務員根據(jù)本人意愿，依照法律規(guī)定，辭去現(xiàn)任職務，解除或部分解除其與行政機關職務關系的法律行為和法律事實。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。因公辭職，指領導干部因工作需要變動職務，依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定，向本級人民代表大會、人大常委會或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任領導職務。黨政領導干部擔任由法定程序產(chǎn)生的領導職務，任期未滿而有下列情況之一的，應當向任免機關提出辭去現(xiàn)任領導職務：異地交流任職的；新任領導職務后，按法律和有關規(guī)定不能兼任原職的；變動職務后，根據(jù)黨委（黨組）意見，不宜再擔任原職的；其他需因公辭職的。自愿辭職，指黨政領導干部因個人或者其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任領導職務。有下列情況之一的，可以提出自愿辭職：由于年齡、健康等方面因素，不能勝任或繼續(xù)擔任現(xiàn)職的；不愿繼續(xù)擔任現(xiàn)職，希望從事其他工作的；因私出國、出境較長時間，不能履行崗位職責的；因其他理由不能或不愿繼續(xù)任職的。引咎辭職，指黨政領導干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任，不宜再擔任現(xiàn)職，由本人提出辭去現(xiàn)任領導職務。黨政領導干部發(fā)生下列情況之一的，應當引咎辭職：違反決策程序，盲目決策，給國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)造成較大損失的；違反干部選拔任用有關規(guī)定，干部人事工作嚴重失誤，造成極壞影響和后果，應負直接或主要領導責任的；拒不執(zhí)行上級決定，致使一些正確的決策得不到落實，給全局工作造成嚴重影響的；疏于管理，玩忽職守，在職責范圍內(nèi)發(fā)生重大政治事故和安全事故，負有主要或重要領導責任的；教育管理不嚴，家屬和身邊工作人員嚴重違法犯罪，社會反響強烈，影響本人正常執(zhí)行公務的；其他需引咎辭職的。責令辭職，指黨委（黨組）及其組織（人事）部門根據(jù)黨政領導干部任職期間的表現(xiàn)，認定其已不再適合擔任現(xiàn)職，通過一定程序責令其辭去現(xiàn)任領導職務。領導干部有下列情況之一的，可責令其辭職：思想政治素質(zhì)、工作作風或廉潔自律等方面存在突出問題，經(jīng)談話誡勉無明顯改進的；精神萎靡不振，工作不負責任，嚴重影響全局工作和單位建設、發(fā)展的；工作實績差，群眾公認度低，干部考察中，民主測評不稱職票達25 %以上的；在急難險重任務面前和事關人民生命財產(chǎn)安全時，畏縮不前、臨陣脫逃的；無正當理由，拒絕服從組織安排的；發(fā)生與領導干部身份嚴重不符的行為，在群眾中造成極壞影響的；其他需責令辭職的。引咎辭職、責令辭職的干部，在新崗位工作一年以上，實績突出、符合提拔任用條件的，可以按照有關規(guī)定，重新?lián)位蛱岚螕晤I導職務。辭職人員如未解除與原單位的行政關系，則不作人員減少統(tǒng)計。5 什么是辭退？辭退，是指用人部門或用人單位根據(jù)法律規(guī)定，在一定的條件下解除其與工作人員職務關系的行為或事實。一般說來，是工作人員所在部門或單位依法作出的一種行政行為。公務員的辭退，是指國家行政機關依照法律規(guī)定的條例，通過法律程序，在法定的管理權限內(nèi)作出的解除公務員全部職務關系的行政行為。這是行政機關的一項權利，是公務員所在單位解除其公職關系的一種手段，而不屬于懲戒處分的范疇。這種行為的直接結(jié)果是解除了公務員與國家行政機關的工作關系。一般來說，辭退無須事先征得公務員的同意，而是公務員所在部門或單位在一定條件下依法作出的一種行政行為。5 什么是自動離職？自動離職是指工作人員由于自動離開原工作崗位而失去職位。一般表現(xiàn)為曠工超過規(guī)定期限，或要求停薪留職、辭職未獲單位同意而擅自離職。自動離職不是一種行政紀律處分，所以單位一般只作除名處理。5 什么是開除？開除是指由于工作人員嚴重違法亂紀、玩忽職守或其它錯誤行為，引起不良后果、造成行政過失，已不適合在本崗位工作而受到所在單位或部門給予的行政處分。開除是最嚴重的行政處分。公務員受到開除處分的，須報上級主管部門備案?？h以下國家行政機關開除公務員必須報縣人民政府批準。也就是說，縣以下的國家行政機關無權決定對公務員的開除處分。監(jiān)察機關對于違反政紀的公務員，可按規(guī)定給予一定的政紀處分。5 什么是解聘？解聘，指聘用（任）單位與被聘用（任）人員解除聘用合同的法定行為。一般指事業(yè)、企業(yè)單位與被聘用（任）人員解除聘用合同，原被聘用（任）人員離開管理崗位或?qū)I(yè)技術崗位，未解除行政關系的轉(zhuǎn)當工人，解除行政關系的或轉(zhuǎn)當農(nóng)民，或參軍，或上學等等。5 什么是少數(shù)民族？少數(shù)民族，指漢族以外的我國55個民族。即：蒙古族、回族、藏族、維吾爾族、苗族、彝族、壯族、布依族、朝鮮族、滿族、侗族、瑤族、白族、土家族、哈尼族、哈薩克族、傣族、黎族、傈僳族、佤族、畬族、高山族、拉祜族、水族、東鄉(xiāng)族、納西族、景頗族、柯爾克孜族、土族、達斡爾族、亻么佬族、羌族、布朗族、撒拉族、毛南族、仡佬族、錫伯族、阿昌族、普米族、塔吉克族、怒族、烏孜別克族、俄羅斯族、鄂溫克族、德昂族、保安族、裕固族、京族、塔塔爾族、獨龍族、鄂倫春族、赫哲族、門巴族、珞巴族、基諾族。其他未識別的民族以及外國人加入中國籍的，暫納入少數(shù)民族統(tǒng)計。5 什么是從業(yè)人員？從業(yè)人員，指在單位工作，并取得勞動報酬的全部人員。包括職工、再就業(yè)的離退休人員、民辦教師以及在各單位中工作的外方人員和港澳臺人員。在干部統(tǒng)計中，從業(yè)人員包括長期用工（即正式職工，不含已下崗、提前退養(yǎng)、內(nèi)退人員）和短期用工（即合同期為一年以下的臨時用工）兩部分。對合同期定在十二月二十日前結(jié)束，但已發(fā)給十二月份工資的用工，作為長期用工統(tǒng)計在“職工總數(shù)”中。5 統(tǒng)計調(diào)查的要求有哪些？　　第一、準確性。這是對統(tǒng)計調(diào)查工作的質(zhì)量要求。包括三個方面：　?。?）資料的真實性。所搜集大資料要符合客觀實際情況。（2）資料的完整性。它體現(xiàn)在：①包括全部應該被調(diào)查的單位。②包括全部應登記的標志。③包括所有需要調(diào)查的問題都有了答案。（3）計算的正確性。干部統(tǒng)計調(diào)查資料的正確性不僅是技術性問題，而且涉及到遵守干部統(tǒng)計紀律問題。每一個從事干部統(tǒng)計工作的人員都要堅持原則，實事求是，力爭做到如實反映情況，杜絕虛報、漏報、重報等現(xiàn)象的發(fā)生。第二、及時性。這是對干部統(tǒng)計調(diào)查的速度要求。任何一個統(tǒng)計單位資料上報得不及時，都會影響全面的綜合工作，影響數(shù)字的提供和對干部工作的指導。及時性就是時效性，它關系到統(tǒng)計資料的使用價值的大小，如果統(tǒng)計調(diào)查資料提供得不及時，即使統(tǒng)計資料準確可靠也會失去它應有的作用。干部統(tǒng)計調(diào)查中的準確性和及時性是辯證統(tǒng)一的，既要準中求快，又要快中求準。5 什么是人才？人才，是指具有中專以上學歷，或具有員以上專業(yè)技術職務（資格）的人員。不含工人職稱中的技師、高級工、中級工等。拔尖人才，最通俗的理解是超出一般、出類拔萃的人才。60、 什么是高層次人才？　　高層次人才，是指具有研究生以上學歷，或具有高級專業(yè)技術職務（資格）的人員。6 什么是農(nóng)村人才？　　農(nóng)村人才是指在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及以下農(nóng)村中具有一定科學文化知識，或掌握一定專業(yè)技術技能取得一定經(jīng)濟效益的人員。具體包括：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政群機關、中小學校、衛(wèi)生院所、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工商所、稅務所及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)社會化服務體系的站（所）等、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬事企業(yè)單位職工中的“人才”；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供銷社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體所有制單位職工中的“人才”；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三資企業(yè)、私營企業(yè)等非公經(jīng)濟組織中的“人才”；農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。6 什么是農(nóng)村鄉(xiāng)土人才？農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及以下農(nóng)村中具有一定科學文化知識，或帶領群眾脫貧致富取得突出成績的、或掌握一定專業(yè)技術技能、取得一定經(jīng)濟效益、在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍有一定社會影響的各類人員。具體包括：各類科技推廣示范戶的骨干和生產(chǎn)專業(yè)戶的骨干（一般每戶為1名，具體的產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)值、收入等以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或縣（市、區(qū)）的統(tǒng)一規(guī)定為準，下同），“能工巧匠”（含木匠、泥瓦匠等手工業(yè)者），村（組）干部（含村黨支部正副書記、村委會正副主任、村組會計、婦女代表會主任、治安調(diào)解委員、團支部書記、民兵營營長等），農(nóng)民經(jīng)紀人（以農(nóng)副產(chǎn)品交易、小工業(yè)品的銷售為主業(yè)，一般能獲得數(shù)倍于當?shù)厝似骄降氖杖?，在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一定社會影響），具有高中以上學歷的回鄉(xiāng)知識青年，個體業(yè)主（專業(yè)從事運輸、小作坊生產(chǎn)、餐飲服務的骨干等），其他（含村農(nóng)技員、農(nóng)機員、蠶桑員、廣播員、電工員、村衛(wèi)生室醫(yī)生、在外地打工經(jīng)商、合法經(jīng)營、勤勞致富、對家鄉(xiāng)社會公共事業(yè)建設等方面有顯著貢獻群眾公認的能人等）。不包括：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關、中小學校、衛(wèi)生院所、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工商所、稅務所及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)社會化服務體系的站（所）等、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬事企業(yè)單位職工中的“人才”；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供銷社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體所有制單位職工中的“人才”；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三資企業(yè)、私營企業(yè)等非公經(jīng)濟組織中的“人才”。6 什么是WTO專業(yè)人才？　　WTO專業(yè)人才的填報范圍是：從事WTO方面的理論研究，取得相應成果并在該領域具有一定知名度的理論研究人才；從事WTO事務的貿(mào)易專門人才；其他熟悉WTO規(guī)則，了解國際慣例，從事與WTO相關的外語、法律、金融、財會、國際商務等方面的專業(yè)咨詢服務人才。（蘇人通[2002