【文章內容簡介】 . 評標過程的保密 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他任何情況評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得對任何單位和個人透露。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 中標人確定后， 招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因做出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 27. 投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據本須知第 31 條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。 投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的 ，評標委員會可以否決其投標。 28. 投標文件的初步評審 開標后，招標人或者其委托的招標代理機構向評標委員會提供書面開標記錄以及評標所需的重要信息和數據。 唐山市熱力總公司陡河二期供熱工程中繼泵站工程施工招標 唐山新千年工程造價咨詢有限公司 電話： 03152828097 14 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件做出響應。 所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指 :對工程的發(fā)包范圍、質量標準、工期等方面有重大改變，或者對招標人的權利及投標人的義務有重大限制，如果接受了這種有顯著差異或保留的投 標文件，將會影響其他投標人的公平競爭。 如果投標文件未能在實質上響應招標文件的各項要求，評標委員會將作廢標處理。并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 評標委員會對投標報價按下列程序進行評審： 審核投標報價。 對投標報價的填報是否齊全，項目內容是否明確，價格構成是否合理等方面進行審核，判定其是否實質上響應了招標文件的要求； 對實質上響應招標文件要求的投標報價進行校核和算術修正； 詢問。評標委員會對在投標報 價審核中發(fā)現的含義不明確的內容，應當書面向投標人提出詢問。投標人應當以書面形式做出澄清、說明或者補正，并由法定代表人或其委托代理人簽字； 評估和判斷。 評標委員會通過對投標報價的審核、詢問，在投標人的答復、澄清和解釋基礎上，對其投標是否實質性響應招標文件，投標報價是否合理，是否低于其成本進行評估判斷。 評標委員會成員對有效投標報價進行評審和比較分析，并按下列原則做出評判： 投標人在投標報價中降低本招標文件 所列費用的標準，視為以低于成本報價競標，按廢標處理； 評標委員發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標人的投標報價的，應當要求該投標人做出書面說明并提供依據、證明材料及說明。 “依據”是指國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件；“證明材料”是指投標人與他人簽署的協議、合同（應另附合同對方主體的合法營業(yè)執(zhí)照復印件）等；“相關說明”是指擬采用的“周轉設備”費用的折舊費用及相關合法財務資料。）。開標時攜帶原件以備評標委員會質詢。無相關有效證明而不能做出合理解釋的，評標委員會將認定該項報價低于企業(yè)個別成本價， 按廢標處理 。 主要材料價格如明顯低于或可能低于市 場價格或其他投標人價格的應當在投標文件中提供材料供應商低價供給的證明材料，且供應商必須為材唐山市熱力總公司陡河二期供熱工程中繼泵站工程施工招標 唐山新千年工程造價咨詢有限公司 電話： 03152828097 15 料的生產廠家或生產廠家授權的經銷商（經銷商附合法營業(yè)執(zhí)照復印件），否則含有該材料的分部分項工程的綜合單價將被視為低于成本價；或有其它弄虛作假行為的， 按廢標處理 。 對明顯低于綜合基價一定幅度的綜合單價，投標文件中必須附相關合作伙伴、勞務公司、供應商的合作協議復印件，并在 開標時攜帶原件 。 任何費用出現負報價的，評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標， 按廢標處理。 評標委員會對投標人投 標報價的合理性、可靠性以及是否按廢標處理等的認定出現異議時，按少數服從多數的原則表決確定。 29. 投標文件計算錯誤的修正 評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤 ,修正錯誤的原則如下 : 如果數字表示的數額和用文字表示的數額不一致時，以文字表示的數額為準； 單價與工程量的乘積與合價不一致時，以單價為準。除非評標委員會認為單價有明顯的小數點錯位，此時應以標出的合價為準，并修改單價。 按上述修正錯誤的原則及方法調 整或修正投標文件中的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金或投標擔保也將被沒收，并不影響評標工作。 30. 投標文件的評審、比較和確定中標人 評標委員會將對按照本須知第 30 條規(guī)定，僅對實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 在評審過程中，評標委員會可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。 評標委員會依據本須知前附表規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件 進行評審和比較，向招標人提出書面報告，并推薦合格的中標候選人。評標報告由全體評標委員會全體成員簽字。 招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。 招標人將在評標委員會提出書面評標報告后 15 日內確定中標人，最遲在投標有效期結束日 30 個工作日前確定。 評標方法和標準采用具體見第十章。 評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決唐山市熱力總公司陡河二期供熱工程中繼泵站工程施工招標 唐山新千年工程造價咨詢有限公司 電話： 03152828097 16 所有投標。所有投標被否決后，招標人將依法重新組織招標。 向招標人提交書面評標報告后，評標委員會即告解散。評標過程 中使用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還招標人。 (七 )合同的授予 31. 合同授予標準 本招標工程的施工合同將授予按本須知第 款所確定的中標人。 32. 中標通知書 中標人確定后，招標人將在“河北省建設工程信息網”將中標結果公示 3 個工作日后，向中標人發(fā)出 中標通知書。 中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。 招標人將于中標人確定后 15 日內，向工程所在地招投標監(jiān)督部門提交招 投標情況書面報告。 33. 合同協議書的簽訂 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30 日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其它協議。 中標人如不按本投標須知第 款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標擔保不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分子以賠償，同時依法承擔相應的法律責任。 招標人確定的中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或由于 的原因被廢除授標，招標人將 確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因上述的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。 所有中標候選人或招標人授權評標委員會確定的中標人由于上述原因不能履行合同的，招標人將依法重新組織招標。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉讓 (轉包 )給他人。 34. 履約擔保、工程款支付擔保 工程履約擔保 承包人在簽訂施工合同后 5 個工作日內，應按中標價的 10%出具工程履約擔保。 工程履約擔?？刹捎?有擔保資格的銀行或專業(yè)擔保公司擔保出具保唐山市熱力總公司陡河二期供熱工程中繼泵站工程施工招標 唐山新千年工程造價咨詢有限公司 電話： 03152828097 17 函或保證書的形式，并保證其有效。保函或保證書的正本由唐山市建設工程交易中心保存。執(zhí)行本條各項要求所需費用由承包人承擔。 出示保函或保證書的同時應出示擔保合同原件。 工程履約擔保的有效期至承包人完成工程施工且驗收合格之后 28 日。 若中標人不能按本招標文件第 款的規(guī)定向招標人提交工程履約擔保，招標人有權解除合同，宣布該中標人的投標無效，并確定排名緊隨其后的投標人為中標人。 工程款支付擔保 發(fā)包人在簽訂施工合同后 5 個工作日內，應 按中標價的 10%出具工程支付 擔保。 工程 支付 擔保可采用有擔保資格的銀行或專業(yè)擔保公司擔保出具保函或保證書的形式，并保證其有效。保函或保證書的正本由唐山市建設工程交易中心保存。執(zhí)行本條各項要求所需費用由發(fā)包人承擔。 出示保函或保證書的同時應出示擔保合同原件。 若招標人不能按本招標文件第 款的規(guī)定向中標人提交工程支付擔保，承包人有權拒絕向其提交履約擔保，并由業(yè)主（發(fā)包人）承擔相應的違約責任。 支付擔保的有效期至工程竣工結算完畢并支付給承包人全部款項（扣除質量保證金）之后 28 日 。 35．工程擔保 第二章 合同主要條款 使用河北省建設廳、河北省工商行政管理局 印發(fā)的《河北省建設工程施工合同（示范文本）》（冀建市 [2020]97 號） 第一部分 協 議 書 發(fā)包人 :（全稱） 承包人 :（全稱） 唐山市熱力總公司陡河二期供熱工程中繼泵站工程施工招標 唐山新千年工程造價咨詢有限公司 電話： 03152828097 18 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和 國建筑法》及其他有關法律法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，發(fā)包人、承包人就下列建設工程施工有關事項達成一致意見，訂立本合同。 一、工程概況 工程名稱： 工程地點： 工程內容： 工程立項、規(guī)劃批準文件號： 資金來源： 二、工程承包范圍 承包范圍 : 三、合同工期 工程合同工期總日歷天數： _____天。 從 年 月 日開始施工，至 年 月 日竣工完成。 四、質量標準 工程質量標準： 五、合同價款 合同總價（小寫）： 元。 （大寫）： 元。 唐山市熱力總公司陡河二期供熱工程中繼泵站工程施工招標 唐山新千年工程造價咨詢有限公司 電話： 03152828097 19 六、 組成合同的文件 組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序按以下第 條的約定。 （ 1）本合同第二部分通用條款第 款。 （ 2）本合同第三部分專用條款第 款。 七、詞語含義 本協議書中有關詞語含義與本合同第二部分通用條款中賦予它們的定義相同。 八、承包人承諾 承包人向發(fā)包人承諾按照本合同約定施工、竣工，并在質量保修期內承擔工程質量保修責任，履行本合同所約定的全部義務。