【文章內(nèi)容簡介】 除非采購人招標機構(gòu)有要求，供應商不得就與其投標有關(guān)的事項與采購人招標機構(gòu)接觸。 供應商試圖對評標委員會的評標、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標被拒絕。六、授予合同. 準則 依照相關(guān)法律法規(guī)，成交人的投標應當符合下列條件：能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。 最低投標報價不是被授予合同的唯一條件。 供應商接到《成交通知書》后，如果不能按其要求履行簽約行為，采購人有權(quán)在中標候選人名單中選擇排名第二或第三的供應商作為合同授予人或重新招標。. 資格條件和履行合同能力的核實 采購人將按評標結(jié)果的排行逐一審查對招標文件做出了實質(zhì)性響應的供應商是否有資格能圓滿地履行合同，如果供應商被確定為無資格履行合同，其投標將被拒絕。 上述確認將考慮供應商的財務、技術(shù)等綜合實力，并基于供應商按招標文件規(guī)定提供的資格文件以及采購人認為必要的合適的其它文件資料，或基于現(xiàn)場考察及供應商的陳述。16 / 48 如果確定該供應商無法圓滿履行合同，采購人將對下一排名的供應商的資格做出類似的審查。. 接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力 為維護國家的利益，采購人在授予合同前的任何時候仍有選擇和拒絕任何或所有投標和取消招標過程的權(quán)力。并且，無須向受影響的供應商承擔任何責任，同時也無須通知受影響的供應商有關(guān)采購人這樣做的原因。. 成交通知 成交人確定后，招標機構(gòu)在響應文件有效期截止前向成交人發(fā)出《成交通知書》，并同時將中標結(jié)果通知所有供應商。成交人在收到通知書后小時內(nèi)，應予以書面確認。 招標機構(gòu)在采購人與中標方簽署合同后，即通知其它落標的供應商，并退還其響應保證金。 對未中標者，采購人招標機構(gòu)不對未中標原因做出解釋，同時亦不退還響應文件。 《成交通知書》是合同文件的組成部分。. 簽訂合同 如中標方未按《成交通知書》指定的時間、地點與買方簽訂合同。否則，按開標后撤出投標處理，并扣除其投標保證金。 招標文件、中標方的響應文件及其澄清文件等均為簽訂經(jīng)濟合同的依據(jù)。 成交人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。成交人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目分包后分別向他人轉(zhuǎn)讓。. 腐敗和欺詐行為 本招標形成的合同項下的買方（采購人）和賣方(成交人) 在合同采購和實施過程中應遵守道德標準。為此目的, 定義下述條件:（） “腐敗行為”是指通過提供、給予、接受、索取任何有價值的東西來影響采購人在招標過程中或合同實施過程中的行為；（） “欺詐行為”是指為了影響招標過程或合同實施過程而謊報事實，損害買方和公共利益，包括供應商之間串通投標（遞交響應文件之前和之后），人為地使投標喪失競爭性，剝奪了采購人從競爭中所獲得的利益。 如果被推薦的中標人被認為在本招標過程的競爭中有腐敗和欺詐行為，則被拒絕授予合同。17 / 48第三章 評標辦法 （綜合評估隨機選取法）評標辦法前附表：條款號 評審因素 評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書一致，否則為不合格投標人。投標文件簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位公章。投標文件格式 符合本招標文件規(guī)定的“響應文件格式”的要求.形式評審標 準報價唯一只能有一個有效報價，且不得高于招標預算價，否則為不合格投標人。條款號 評審因素 評審標準有效證件具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證，且注冊資金在萬元以上。資質(zhì)要求企業(yè)具有質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證，鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)；類似項目業(yè)績具備年以來完成類似項目中標金額萬元以上業(yè)績（須提供中標通知書和合同協(xié)議書）行賄犯罪查詢結(jié)果告知函項目所在地檢察機關(guān)開具的《行賄犯罪查檔案詢結(jié)果告知函》開具時間在公告期內(nèi)。..2資格評審標 準.開標時供應商應提供以上資料的原件備查，否則為不合格。條款號 評審因素 評審標準投標內(nèi)容 采購清單范圍內(nèi)的全部內(nèi)容交貨期 日歷天，產(chǎn)品質(zhì)量 合格投標有效期 日歷天，..3響 應 性評審標準響應保證金符合 “投標人須知”規(guī)定。須提供企業(yè)基本戶開戶許可證原件與投標文件中所附企業(yè)基本戶開戶許可18 / 48證復印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標人。技術(shù)標準和服務要求符合第四章“服務要求及技術(shù)指標”規(guī)定。已標價采購清單符合招標文件第七章“采購清單”的規(guī)定。綜合評審辦法及評分標準序號 評分項目 評分標準及說明 分值 分值構(gòu)成投標報價分值：分商務技術(shù)分值：分（總分分）.投標報價分通過初步評審的投標人的投標報價為有效投標報價。當有效投標人數(shù)量≥家時：評標基準值去掉一個最高報價，去掉一個最低報價后的算數(shù)平均值；當有效投標人數(shù)量＜家時：評標基準值所有有效投標人投標報價的算數(shù)平均值。投標報價的偏差率計算方式：偏差率（投標人報價評標基準值）評標基準值投標報價得分：（）當投標人的投標報價等于評標基準值時，投標報價得分分；（）當投標人的投標報價低于評標基準值時，投標報價得分【︱偏差率︱】分，此項最低得分為零分；（）當投標人的投標報價高于評標基準值時，投標報價得分【︱偏差率︱】分，此項最低得分為零分。業(yè)績分企業(yè)年以來完成類似項目中標金額萬元以上業(yè)績（須提供中標通知書和合同協(xié)議書）一份業(yè)績得分，每增加一份業(yè)績加分，滿分分。演示分投標人需對整個系統(tǒng)的運行情況（包括自行車的借還、鎖止器的功能介紹及使用、站點控制器的功能介紹及查尋、前后臺的控制、運營情況等）在開標現(xiàn)場實時演示，并隨時接受評審專家的相關(guān)詢問，評審專家根據(jù)演示綜合情況酌情打分。設備樣品分鎂合金自行車總質(zhì)量不大于、自行車安全警示燈。(分) 雙樁雙鎖自行車鎖止器（樁）。(分) 鎖止器的材質(zhì)、設計、制作工藝及其功能配置技術(shù)參數(shù)的正偏離項等情況酌情打分（第一中標候選人的樣品將由招標人予以封存）。(分)項目方案分對整個項目建設方案、運營方案（投入車輛數(shù)、人員安排、設備投入、管理制度、調(diào)度計劃、緊急情況的應急措施）、和維護方案描述的清楚性、完整性；實施計劃的明確性、細致性；19 / 48項目管理方案描述的完整性；工作劃分的明晰性，可操作性進行綜合打分。其他商務分投標人在當?shù)鼐哂蟹諜C構(gòu)（擁有分公司）。（分）對系統(tǒng)設備的專利使用情況，由專家酌情打分?！郑唬毺峁┯行ёC明文件原件）說明本采取百分制綜合評分法。評標專家根據(jù)評審內(nèi)容酌情打分，如有缺項項目則該項為零分。評分過程中計分均采用四舍五入法并保留兩位小數(shù)。評標辦法（綜合評估隨機選取法）正文部分.評標方法本次評標采用鶴壁市發(fā)展和改革委員會、鶴壁市監(jiān)察局、鶴壁市財政局、鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設局、鶴壁市交通運輸局、鶴壁市水利局鶴發(fā)改政法[]號文《鶴壁市政府投資項目施工招標合理低價隨機選取中標候選人實施辦法》中規(guī)定的綜合評估隨機選取法。綜合評估隨機選取法，是指評標委員會按招標文件預先確定的評分標準，對各投標文件需評審的要素（報價和其他非價格因素）進行量化、評審記分，以投標文件綜合得分從高到低排序，取前名推薦進入公開隨機選取中標候選人的投標人名單，由招標人在評標委員會推薦的投標人名單中搖號隨機選取前附表中規(guī)定數(shù)量的中標候選人，經(jīng)兩輪隨機選取程序選出中標候選人。并按照綜合得分由高到低推薦中標候選人排序，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。投標報價相等的，以綜合評分高的優(yōu)先，綜合評分也相等的，由招標人自行確定。.評審標準和搖號辦法 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 資格評審標準：見評標辦法前附表。.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。20 / 48 分值構(gòu)成與評分標準. 分值構(gòu)成（）投標報價得分：見評標辦法前附表；（）商務技術(shù)得分：見評標辦法前附表； 投標報價計算投標報價打分計算公式：見評標辦法前附表。.3 商務技術(shù)評分標準（）商務技術(shù)標評分標準：見評標辦法前附表。.評標程序 初步評審 評標委員會對投標人根據(jù)本文件第二章投標人須知前附表規(guī)定提交的有關(guān)證明和證件的原件，進行審查核驗。評標委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。 投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標： (）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）。 (）為本標段的監(jiān)理人；(）為本標段的代建人；(）為本標段提供招標代理服務的；(）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；(）被責令停業(yè)的；(）被暫?；蛉∠稑速Y格的；(）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(）在本次招標過程中有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；(）在形式評審、資格評審、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標文件不符合評標辦法中規(guī)定的任何一項評審標準的；(）評標委員會認定投標人以低于其成本報價競標的。21 / 48 詳細評審. 評標委員會按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標人得分投標報價得分商務技術(shù)得分 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應當被否決。 投標文件的澄清和補正. 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。. 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。. 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。確定進入隨機選取中標候選人程序的投標人名單 評標委員會確定合格投標人并推薦進入隨機選取中標候選人程序的名單。 當合格投標人的數(shù)量大于或等于家時，按照各合格投標人的綜合得分從高到低取前五名推薦進入隨機選取中標候選人程序； 當合格投標人數(shù)量小于五家時，不再進行搖號，評標委員會按照各投標人綜合得分從高到低直接確定中標人或推薦中標候選人。隨機選取中標候選人 隨機選取分兩輪進行，第一輪：按照評標委員會推薦進入搖號程序的投標人名單順序，由投標人法定代表人或授權(quán)委托代理人隨機選取代表自己身份的號碼球；第二輪：由采購人代表在第一輪中產(chǎn)生的號碼球中隨機選取三名中標候選人，隨即抽取的三個號碼球?qū)?2 / 48商均為中標候選人，招標代理機構(gòu)將搖號結(jié)果遞交至評標委員會，評標委員會依照中標候選人的綜合得分由高到低的順序進行排序，推薦第一名至第三名中標候選人。 隨機選取的結(jié)果必須由投標人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人當場簽字進行確認，投標人不確認的將視為自動放棄隨機抽取資格?！?隨機選取時投標人法定代表人或法定代表人委托代理人（即項目負責人）未準時出席抽簽會議，視為自動放棄隨機選取資格。 評標結(jié)果 評標委員會對隨機選取的三名中標候選人按照招標文件規(guī)定排序和第二章“投標人須知”前附表規(guī)定推薦中標人或中標候選人。 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。第四章 服務要求及技術(shù)指標一、項目簡況及服務要求：、鶴壁市淇濱區(qū)公共自行車項目由監(jiān)控管理調(diào)度中心、倉儲及設備維修中心、智能化服務站點（包括管理點、鎖止器、站點服務控制柜、監(jiān)控設備）及公共自行車等四個部分組成。、項目一期計劃在淇濱區(qū)建成個自行車站點，投放并運行輛公共自行車。自行車投放區(qū)域朝歌路以北，衛(wèi)河路以南，泰山路以西，金山路以東。（采購內(nèi)容詳見采購清單）、標準服務站點配置： 每個站點配置個控制柜（中控柜）、輛公共自行車、個鎖止器。一套監(jiān)控設備（包括一個監(jiān)控攝像頭及配套設備）。、辦公及技術(shù)用房等面積應不少于平方，其中辦公用房面積平方，技術(shù)用房和主控機房面積平方，倉儲用房面積平方，維修用房面積平方。由中標人在與采購人簽訂中標合同前向采購人提供該項目所需場地有關(guān)證明，否則取消其中標資格。辦公及技術(shù)用房應在自行車投放區(qū)域內(nèi)設立，辦公區(qū)域應符合消防安全要求，并經(jīng)過消防部門驗收合格。二、項目管理方式：、本項目由業(yè)主（淇濱區(qū)交通運輸局）通過公開招標確定公共自行車服務系統(tǒng)的建設運營企業(yè)。運營企業(yè)負責淇濱區(qū)公共自行車項目建設、系統(tǒng)維護和運營管理，期限為年。、項目建成后所形成的資產(chǎn)歸屬淇濱區(qū)政府。、付款方式：淇濱區(qū)政府每年對公共自行車建設運營管理企業(yè)支付建設及運營管理資金，支付標準以合同總造價為基數(shù)，每年按合同總造價的分期支付，五年付清。23 / 4依據(jù)監(jiān)管單位年度考核得分情況，確定本年度全額支付或降低年度支付額，、中標人因故要求中止項目合同時，須提前個月向區(qū)政府相關(guān)部門遞交退出申請并保證所有設備設施處于良好運轉(zhuǎn)狀態(tài)，在簽訂中止運營合同后，應完整移交給淇濱區(qū)政府。、中標人所提供的公共自行車便民服務達不到區(qū)政府質(zhì)量要求（包括設備設施完好率、通租通還率、系統(tǒng)性能穩(wěn)定率、市民滿意率等），經(jīng)監(jiān)管部門發(fā)出整改通知，個月內(nèi)仍無改觀的，由區(qū)政府相關(guān)管理部門發(fā)出停運通知并中止運營合同。24 / 48三、設備技術(shù)參數(shù)：公共自行車 設備性能指標：采用寸鎂合金材料的自