【文章內(nèi)容簡介】 投標(biāo)：實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；）投標(biāo)總金額超過本項目采購預(yù)算；）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定“投標(biāo)人資格要求”的；）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； ）投標(biāo)文件無法定代表人負責(zé)人簽字或簽字人無法定代表人負責(zé)人有效授權(quán)的；）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件中實質(zhì)性的（即標(biāo)注★號條款）技術(shù)與商務(wù)條款產(chǎn)生偏離的。）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。）經(jīng)查詢，投標(biāo)人或其法人代表或該項目授權(quán)代表、擬委派本工程項目經(jīng)理有行賄犯罪記錄的。）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會組長或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評價和比較。. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進行評審，提出書面評審報告，按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。 采購人在收到評審報告后的法定時間內(nèi)，按照評審報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。 中標(biāo)供應(yīng)商確定后，政府采購代理機構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)供應(yīng)商和采購人具有同等法律效力。.替補候選人的設(shè)定與使用，按《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。六、質(zhì)疑. 質(zhì)疑 投標(biāo)人認為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以實名書面形式（原件）向政府采購代理機構(gòu)或采購人提出詢問或質(zhì)疑。政府采購法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；）對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。供應(yīng)商提出質(zhì)疑的必須滿足以下條件：有明確的質(zhì)疑對象；有基本事實及證據(jù)；符合法定的時效要求；履行必要的工作程序。供應(yīng)商提出質(zhì)疑書中應(yīng)包括以下內(nèi)容：質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人；質(zhì)疑的具體內(nèi)容及相關(guān)事實證據(jù)；法人、法定代表人（或法人的授權(quán)人）簽字和蓋章；其他需要提供的內(nèi)容等。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份，且必須應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。注：供應(yīng)商必須向政府采購代理機構(gòu)支付招標(biāo)文件工本費后，才能作為投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑。質(zhì)疑函原件必須現(xiàn)場遞交，供應(yīng)商提起質(zhì)疑時需向政府采購代理機構(gòu)或采購人索取質(zhì)疑受理回執(zhí)書，受理日期以質(zhì)疑受理回執(zhí)日期為準(zhǔn)。七、合同的訂立和履行. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。. 合同的履行政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案。政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照條的規(guī)定備案。八、適用法律. 采購人、政府采購代理機構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：.評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評標(biāo)法.評標(biāo)步驟評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審.資格性檢查；.符合性檢查；（二）比較與評價.商務(wù)評價；.技術(shù)評價 ；評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進行評審。.價格評價；.綜合比較與評價。（三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）的有關(guān)規(guī)定，按以下原則處理：①對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。②大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的，可給予聯(lián)合體的價格扣除。評標(biāo)委員會根據(jù)對標(biāo)的進行的綜合評審，以實質(zhì)上完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求的、投標(biāo)審查小組按本項目的評標(biāo)方法，評標(biāo)委員會各成員獨立對每個有效投標(biāo)人的標(biāo)書進行評價、打分，然后匯總每個投標(biāo)人每項評分因素的得分。并根據(jù)以下公式進行打分：評標(biāo)總得分 …… 、 ……分別為各項評分因素的匯總得分；注：在評標(biāo)委員會各成員獨立對每個有效投標(biāo)人進行評價打分后，進行匯總得分，匯總得分后以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)供應(yīng)商。評審委員會在打分時,保留兩位小數(shù)點。權(quán)重比 例：評分項目名稱分值技術(shù)商務(wù)價格評標(biāo)細則技術(shù)比較與評價由評審小組對通過審查的報價文件的以下技術(shù)指標(biāo)的響應(yīng)性進行比較與評分：項目基礎(chǔ)分分項內(nèi)容評分細則得分總計單項設(shè)計方案1. 提供設(shè)計說明，體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)約、環(huán)保、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),優(yōu)得分，良得分，差得分；2. 提供效果圖（效果圖須與候車亭建設(shè)地點作背景，不同規(guī)格的候車亭不少于一張），方案體現(xiàn)簡潔、美觀、實用、耐用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的，每張效果圖優(yōu)得分，良得分，差得分，最高得分；3. 提供不同規(guī)格候車亭平面、立面、剖面設(shè)計圖，且設(shè)計深度達到初步設(shè)計深度，優(yōu)得分，良得分，差得分；4. 提供不同規(guī)格候車亭基礎(chǔ)圖，且基礎(chǔ)選型合理，優(yōu)得分，良得分，差得分；5. 提供不同規(guī)格候車亭電施方案圖，優(yōu)得分，良得分，差得分；注：各評委評審得分不同時，取各評評審得分算術(shù)平均為該投標(biāo)人的技術(shù)得分。評分分值評分細則、企業(yè)榮譽證書（注：參建獲獎項目不計分）年月日至今（以發(fā)證時間為準(zhǔn)）獲得市級或以上頒發(fā)的獎項，每提供個得分，最高得分；評審時須提供原件核對，提供復(fù)印件不得分。、年月日至今）項目經(jīng)理取得業(yè)績情況（項目經(jīng)理必須與參加投標(biāo)時的項目經(jīng)理一致）以獲得最高分記分，不累計（須提供有關(guān)獲獎證書和發(fā)文材料）年月日至今獲得過全國優(yōu)秀項目經(jīng)理的得分；年月日至今獲得過省優(yōu)秀項目經(jīng)理的得分；年月日至今獲得過市優(yōu)秀項目經(jīng)理的得分；評審時須提供原件核對，提供復(fù)印件不得分。、企業(yè)重合同守信用情況（須提供有關(guān)證書復(fù)印件 ）注：必須提供網(wǎng)上查詢截圖復(fù)印件及網(wǎng)址，否則不得分。獲得重合同守信用企業(yè)連續(xù)年以上（其中必須有年年度公示）得分；獲得重合同守信用企業(yè)連續(xù)年（含年）（其中必須有年年度公示）得分；獲得重合同守信用企業(yè)連續(xù)年（其中必須有年年度公示）得分；評審時須提供原件核對，提供復(fù)印件不得分。、投標(biāo)人信譽企業(yè)（以建筑協(xié)會頒發(fā)為準(zhǔn)）韶關(guān)市級信用企業(yè)分；韶關(guān)市級信用企業(yè)分；韶關(guān)市級信用企業(yè)分。評審時須提供原件核對，提供復(fù)印件不得分。、服務(wù)便利性投標(biāo)人注冊地為韶關(guān)地區(qū)的法人的得分，投標(biāo)人注冊地不在韶關(guān)，但在韶關(guān)設(shè)有固定服務(wù)機構(gòu)（以分機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）的得分，其他得分。評審時須提供原件核對，提供復(fù)印件不得分。、企業(yè)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信實績（只按企業(yè)獲最高獎項計分，不重復(fù)計分）年月日至今（以發(fā)證時間為準(zhǔn)）獲得過國家工程項目級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地的得分年月日至今（以發(fā)證時間為準(zhǔn)）獲得過省級工程項目級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地的得分評審時須提供原件核對，提供復(fù)印件不得分。合計商務(wù)評標(biāo)細則（）由評審查小組對商務(wù)文件的指標(biāo)的響應(yīng)性進行比較與評分；（）指標(biāo)比較與評價主要考慮以下因素：價格比較與評價價格核準(zhǔn)：評審委員會對有效報價人的報價進行詳細復(fù)核，如有報價或計算上的錯誤的，進行修正。修正原則如下：、數(shù)字表示的金額和用文字表述的金額不一致的，以文字表述的金額為準(zhǔn)；、當(dāng)單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)修正總價；、所有有關(guān)價格的修正，均由投標(biāo)人確認，如投標(biāo)人不接受評審委員會修正的報價總價的，其報價將確認為無效報價。、 價格分數(shù)評價如下：（）投標(biāo)人能按照采購標(biāo)的的正常價格進行報價；（）價格評分：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算（保留兩位小數(shù)點）。 投標(biāo)報價得分（評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價）價格權(quán)值注：投標(biāo)人匯總得分出現(xiàn)并列時，選價格低者；若得分及報價均相同，由評審委員會投票表決。對于被行政處罰尚在禁止參加政府采購活動期內(nèi)的供應(yīng)商，不得參加政府采購活動，否則中標(biāo)、成交結(jié)果無效。對于被做出不誠信行為等級記錄且該記錄尚處于有效期內(nèi)的供應(yīng)商，應(yīng)明確在其參與政府采購活動時給予一定的分數(shù)扣減或價格增加。具體標(biāo)準(zhǔn)為：采用綜合評分法的，對于一級不誠信行為供應(yīng)商給予其總分值的減分，二級不誠信行為供應(yīng)商給予其總分值的減分，三級不誠信行為供應(yīng)商給予其總分值的減分。采用最低評標(biāo)價法或性價比法的，對于一級不誠信行為供應(yīng)商給予其報價的加價，二級不誠信行為供應(yīng)商給予其報價的加價，三級不誠信行為供應(yīng)商給予其報價的加價。注：關(guān)于《韶關(guān)市政府采購供應(yīng)商誠信記錄管理辦法》（韶財采購〔〕號）的具體內(nèi)容，供應(yīng)商可在韶關(guān)市政府采購網(wǎng)政策法規(guī)下載。第四部分　合同格式（工程類）甲 方： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　乙 方： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　根據(jù) 項目的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國政府采購法》、《合同法》的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。一、工程概況 工程名稱：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 工程地點：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 工程內(nèi)容：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 承包方式：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二、合同工期開工日期：　　年　　月　　日竣工日期；　　年　　月　　日合同總工期　　　日歷天三、合同價款合同金額為（大寫）：元（￥元）人民幣。四、工程質(zhì)量　　　工程質(zhì)量必須達到國家驗收合格標(biāo)準(zhǔn)。 履約保證金　　、按中標(biāo)價的　　、中標(biāo)人在合同簽訂之日前天向招標(biāo)人交付，并在招標(biāo)人收到履約保證金后個工作日內(nèi)與　招標(biāo)人簽訂施工合同。如逾期個工作日招標(biāo)人仍未收到全部履約保證金時，有權(quán)另行選擇中標(biāo)人?！　?、在施工過程中，如中標(biāo)人由于自身的資金、技術(shù)、質(zhì)量、非不可抗力等原因給