【文章內(nèi)容簡介】 審計單位進行了確認，但材料質(zhì)量問題造成的工程質(zhì)量不合格，其責任仍由承包方承擔。未按規(guī)定成交供應商自行采購的材料，一切責任由成交供應商承擔。對于進場材料，建設方進行必要檢驗，進場材料不符合招標文件中給定的技術參數(shù)要求，其責任由承包方承擔。（）承包方采購變更工程中新出現(xiàn)的材料，須會同建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位共同考察或通過招標采購。經(jīng)建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位代表簽字確認，作為變更工程價款結算的依據(jù)。否則，結算時材料價格由發(fā)包方自行確認，由此造成的責任由承包方自行承擔。（）主要材料價格調(diào)整投標單位在報價過程中，應考慮到施工期內(nèi)材料價格波動的因素，增強風險防范意識，承擔主要材料價格波動造成的風險，保障建筑工程的順利實施。在施工期間主要材料價格不予調(diào)整。（）對于暫列金額，由招標單位提供相應暫列金額一覽表，報價時投標單位必須按照暫列金額報價，否則按照無效報價處理。.投標文件份數(shù)和簽署) 投標單位應按照本須知的要求，準備一式六份投標文件（一份正本、五份副本），每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。) 投標文件的正本和所有的副本均需打印或復印，在招標文件要求簽20 / 63字的地方均由投標單位法定代表人或其授權代表簽字。）投標文件正本和副本用幅面的紙張打印，應分別裝訂成冊，投標單位應按招標文件中提供的文件格式填寫“公開報價一覽表”等資料，并按照投標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件，頁碼應連續(xù)，不可插頁、抽頁，不可分冊，不可活頁裝訂，牢固膠裝成冊。) 除投標單位對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由投標文件簽署人簽字蓋章。21 / 63四、投標文件的遞交.投標文件的密封和標記（參考格式）1) 投標單位應將投標文件正本和副本分開密封，并在封口啟封處加蓋投標單位單位公章或法定代表人授權代表簽署。2) 密封袋上應注明招標項目名稱、包號、正副本、項目編號及“請勿在年月日時分之前啟封”的字樣。3) 密封袋上除寫明本須知所要求的識別字樣外，還應寫明投標單位名稱、地址和郵政編碼。4) 如果投標文件未按本須知要求裝訂和加寫標記及密封，采購代理單位對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，采購代理單位有權予以拒絕，并退回投標單位。.投標文件的提交投標單位應按招標文件第一章《招標公告》中規(guī)定的地點，于投標截止時間前遞交投標文件。.投標截止時間1) 投標截止時間見招標文件第一章《招標公告》。2) 采購代理單位可以按須知規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止時間。在此情況下，招標文件購買者和投標單位的所有權利和義務以及投標單位受制約的投標截止時間均應以延長后新的投標截止時間為準。.遲交的投標文件采購代理單位將拒絕并原封退回在規(guī)定的投標截止時間后送達的任何投標文件。.投標文件的補充、修改和撤回22 / 631) 投標單位在遞交投標文件后，在規(guī)定的投標截止時間前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式遞交至采購代理單位，修改或撤回其投標文件。補充、修改的內(nèi)容為其投標文件的組成部分。2) 投標單位對投標文件的補充、修改，應按本須知第條的規(guī)定進行編制和簽署，并按本須知的規(guī)定進行密封、標記，同時還應在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標截止時間前送達采購代理單位。3) 在投標截止時間之后，投標單位不得對其投標文件做任何實質(zhì)性修改。4) 在投標截止時間至采購代理單位在招標文件中規(guī)定的投標有效期期滿之間的這段時間內(nèi)，投標單位不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。23 / 63五、開標、評標與定標.開標一般規(guī)定1) 采購代理單位將在招標文件第一章《招標公告》中規(guī)定的時間和地點組織公開開標。參加開標會議的法定代表人或授權委托人必須現(xiàn)場提供法定代表人證明（或授權委托書）及身份證原件、投標保證金回執(zhí)單原件于開標前進行驗證。2) 按照本須知第條規(guī)定，同意撤回的投標文件將不予開封。3) 開標時，采購代理單位工作人員將當眾宣讀每個投標單位的《公開報價一覽表》中的投標報價，以及采購代理單位認為合適的其他詳細內(nèi)容。4) 采購代理單位將做開標記錄，開標記錄包括按本須知第）款規(guī)定在開標時宣讀的全部內(nèi)容。.投標文件的有效性1) 開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標：a) 逾期送達或者未送達指定地點的。b) 投標文件未按要求密封的。c) 法律、法規(guī)及招標文件規(guī)定的其它情況。2) 采購代理單位將有效投標文件送評標委員會評審、比較。.評標委員會1) 開標后，評標委員會進行評標。2) 根據(jù)本項目的特點依法組建評標委員會，成員人數(shù)為人，由招標人依法依規(guī)在全省專家?guī)熘须S機抽取組建，有關方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。3) 評標委員會獨立開展工作，負責審議所有投標文件，并推薦中24 / 63標候選人或直接確定中標候人。4) 評標委員會將對投標單位的商業(yè)、技術秘密予以保密。.評標過程的保密性1) 公開開標后，直至向中標的投標單位授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標建議等，均不得向投標單位及與評標無關的其他人員透露。2) 在評標過程中,如果投標單位試圖向采購代理單位和參與評標的人員施加任何影響，都將會導致其投標被拒絕。.投標文件的初審1) 在詳細評標之前，評標委員會將依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求做出響應。實質(zhì)性響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指影響到招標文件規(guī)定的合同內(nèi)容、服務質(zhì)量，或者在實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了采購單位的權利或投標單位的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)性響應要求的投標單位的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性是根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。2) 如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，評標委員會有權拒絕其投標，投標單位不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其報價成為實質(zhì)性響應的投標。3) 投標文件中未做詳細描述導致評標委員會無法確認或理解的內(nèi)容， 評標委員會將向?qū)τ谕稑藛挝徊焕姆较虼_認或理解。4) 在商務評議時，若出現(xiàn)采購法條情形以及下列情況之一的，評標委員會有權利拒絕該投標單位的投標或作無效標處理：a) 投標單位未按招標文件要求交納投標保證金的。25 / 63b) 投標函、法定代表人授權委托書中未加蓋投標單位公章；投標函、法定代表人授權委托書中法定代表人未簽字印章（或簽字印章人無法定代表人有效授權書的）。c) 投標單位報價超過采購預算的。d) 投標文件未按招標文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認的。e) 投標單位的投標文件或資格、資質(zhì)證明文件未提供或不符合招標文件要求的。f) 投標單位遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的或招標文件有其它說明的除外）。g) 投標有效期不足的。h) 公開唱標后，投標單位撤回投標、退出評標的。i) 投標單位相互串通投標的。j) 妨礙采購單位、采購代理單位或其他投標單位的合法權益。k) 投標單位向采購單位、采購代理單位、評標委員會提供不正當利益的。l) 投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它商務條款。m) 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。5) 在技術評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評標委員會有權利拒絕該投標單位的投標或作廢標處理：a) 投標文件技術規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的。b) 投標文件技術規(guī)格中的響應與事實不符或虛假投標的。c) 投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它技術條款。d) 投標文件不滿足招標文件技術條款中主要參數(shù)要求或提供的主要參數(shù)無技術資料支持的。26 / 636) 評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標單位相應的名次排列。.投標文件的澄清1) 評標期間，為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會有權要求投標單位對其投標文件進行澄清，但并非對每個投標單位都做澄清要求。2) 接到評標委員會澄清要求的投標單位應派人按評標委員會通知的時間和地點做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標單位法定代表人或授權代表簽署，并作為投標文件的補充部分，但投標的實質(zhì)性內(nèi)容不得做任何更改。3) 接到評標委員會澄清要求的投標單位如未按本須知的規(guī)定做出澄清，其風險由投標單位自行承擔。.投標文件的評價和比較 本次評標采用綜合評分法，分商務標函、技術標函、綜合評價三部分，其分配分數(shù)如下： （一）商務標 分 、投標總報價 分、類似工程業(yè)績分 分、投標文件的響應性和完備性 分、現(xiàn)場項目管理人員 分 （二）技術標 分 、質(zhì)量目標和質(zhì)量保證措施 分、施工進度和工期安排 分、資源配置 分、施工總平面布置圖 分、施工方案方法 分、安全文明體系與措施、文明環(huán)境保護 分（三）綜合評價 分27 / 63第四條　各項考評標準（一）商務標部分 分、工程報價 分（）建設單位根據(jù)招標文件的規(guī)定，按照招標范圍和本工程的實際情況，編制該工程招標單價，作為本次招標投標報價的考核依據(jù)。（）投標單位的投標報價明顯低于其他投標人投標報價，評標委員會可以要求投標單位對其報價給出不低于其成本的解釋，如果投標單位不能給出合理解釋，評標委員會有權拒絕其投標，即廢標。（）投標報價得分本標段招標總控制價為人民幣（大寫）壹仟伍佰萬零玖仟零貳圓整（小寫） 元。其中，富家莊村至官正村道路鄉(xiāng)村旅游連片整治控制價為人民幣（大寫）貳佰捌拾壹萬壹仟捌佰捌拾圓整（小寫） 元。本部分報價高于此控制價的投標，作廢標處理。富家莊村鄉(xiāng)村旅游連片整治控制價為人民幣（大寫）伍佰玖拾萬零肆佰捌拾陸圓整（小寫） 元。本部分報價高于此控制價的投標，作廢標處理。富家莊房干交叉路口至富家莊橋道路整治控制價為人民幣（大寫）壹佰叁拾玖萬陸仟貳佰圓整（小寫） 元。本部分報價高于此控制價的投標，作廢標處理。官正村鄉(xiāng)村旅游連片整治控制價為人民幣（大寫）肆佰玖拾萬零肆佰叁拾陸圓整（小寫） 元。本部分報價高于此控制價的投標，作廢標處理。確定評標基準價： 第一步確定投標報價有效范圍。計算各有效標書最終報價中去掉最高和最低價后的算術平均值（以下稱報價均值）。若有效標書少于或等于五家，則不去掉最高和最低價。報價有效范圍為報價均值的％至％(含％和％)。超出有效范圍作廢標處理。第二步計算評標基準價。去掉超過有效范圍的投標報價后，將剩下的投標報價去掉最高和最低報價后再次進行平均（若剩余投標報價少于或等于五家則不去最高最低），所得到的算數(shù)平均值做為評標基準價。 (投標報價比率差) ＝（投標報價－評標基準價）評標基準價％；當＝時，得分； 值每增高％，扣減分； 值每降低％，扣減分；增高或降28 / 63低比率不足按實計算（保留兩位小數(shù)），最多扣分。、類似工程業(yè)績 分年度企業(yè)完成的類似工程竣工驗收合格的每項得分，最多得分；類似工程為中標金額萬元以上的道路或橋梁工程。注：類似工程以提供的相關行政主管部門或其授權機構備案的中標通知書、施工合同及竣工驗收證明，缺一不可，以原件為準。、投標文件的響應性和完備性 分（）每發(fā)現(xiàn)一處不完備扣分，資格審查證件不全扣分，總扣分不超過分。（）完全響應招標文件得分，不完全響應每發(fā)現(xiàn)一處扣分，總扣分不超過分。、現(xiàn)場項目管理人員 分（）滿足招標文件要求得分；（）優(yōu)于招標文件要求的酌情增加分；（）不滿足招標文件要求得分。(二)技術標 分、質(zhì)量目標和質(zhì)量保證措施 分.滿足質(zhì)量 合格 要求得分；.質(zhì)量保證措施合理分；、施工進度與工期安排 分.滿足工期 天要求得分；. 工期保證措施合理分；、資源配置 分.管理人員的技術工人滿足文件要求和素質(zhì)高者得分，最低得分。.施工設備選型和配套合理，保證性高的得分，最低得分。.質(zhì)量監(jiān)控設備齊全者得分，最低得分。、施工總平面布置 分.施工總平面布置合理得分，較合理得分，不合理不得分。、施工方案、方法 分施工方案、方式方法可行、合理、先進的得分，最低得分。、安全文明體系與措施、文明和環(huán)境保護 分.安全保證體系與措施合理、得當，得分，最低得分；.文明施工和環(huán)境保護措施合理，得分，最低得分。29 / 63（三）綜合評價 分,由評委根據(jù)投標人的信譽和實力在分值范圍內(nèi)酌情打分,高于分,低于分