【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 審計(jì)單位進(jìn)行了確認(rèn)，但材料質(zhì)量問(wèn)題造成的工程質(zhì)量不合格，其責(zé)任仍由承包方承擔(dān)。未按規(guī)定成交供應(yīng)商自行采購(gòu)的材料，一切責(zé)任由成交供應(yīng)商承擔(dān)。對(duì)于進(jìn)場(chǎng)材料，建設(shè)方進(jìn)行必要檢驗(yàn)，進(jìn)場(chǎng)材料不符合招標(biāo)文件中給定的技術(shù)參數(shù)要求，其責(zé)任由承包方承擔(dān)。（）承包方采購(gòu)變更工程中新出現(xiàn)的材料，須會(huì)同建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計(jì)單位共同考察或通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)。經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計(jì)單位代表簽字確認(rèn)，作為變更工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。否則，結(jié)算時(shí)材料價(jià)格由發(fā)包方自行確認(rèn)，由此造成的責(zé)任由承包方自行承擔(dān)。（）主要材料價(jià)格調(diào)整投標(biāo)單位在報(bào)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)考慮到施工期內(nèi)材料價(jià)格波動(dòng)的因素，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，承擔(dān)主要材料價(jià)格波動(dòng)造成的風(fēng)險(xiǎn)，保障建筑工程的順利實(shí)施。在施工期間主要材料價(jià)格不予調(diào)整。（）對(duì)于暫列金額，由招標(biāo)單位提供相應(yīng)暫列金額一覽表，報(bào)價(jià)時(shí)投標(biāo)單位必須按照暫列金額報(bào)價(jià)，否則按照無(wú)效報(bào)價(jià)處理。.投標(biāo)文件份數(shù)和簽署) 投標(biāo)單位應(yīng)按照本須知的要求，準(zhǔn)備一式六份投標(biāo)文件（一份正本、五份副本），每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。) 投標(biāo)文件的正本和所有的副本均需打印或復(fù)印，在招標(biāo)文件要求簽20 / 63字的地方均由投標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)代表簽字。）投標(biāo)文件正本和副本用幅面的紙張打印，應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的文件格式填寫(xiě)“公開(kāi)報(bào)價(jià)一覽表”等資料，并按照投標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件，頁(yè)碼應(yīng)連續(xù)，不可插頁(yè)、抽頁(yè)，不可分冊(cè)，不可活頁(yè)裝訂，牢固膠裝成冊(cè)。) 除投標(biāo)單位對(duì)錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)文件簽署人簽字蓋章。21 / 63四、投標(biāo)文件的遞交.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記（參考格式）1) 投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本分開(kāi)密封，并在封口啟封處加蓋投標(biāo)單位單位公章或法定代表人授權(quán)代表簽署。2) 密封袋上應(yīng)注明招標(biāo)項(xiàng)目名稱、包號(hào)、正副本、項(xiàng)目編號(hào)及“請(qǐng)勿在年月日時(shí)分之前啟封”的字樣。3) 密封袋上除寫(xiě)明本須知所要求的識(shí)別字樣外，還應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)單位名稱、地址和郵政編碼。4) 如果投標(biāo)文件未按本須知要求裝訂和加寫(xiě)標(biāo)記及密封，采購(gòu)代理單位對(duì)誤投或過(guò)早啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開(kāi)封的投標(biāo)文件，采購(gòu)代理單位有權(quán)予以拒絕，并退回投標(biāo)單位。.投標(biāo)文件的提交投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中規(guī)定的地點(diǎn)，于投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。.投標(biāo)截止時(shí)間1) 投標(biāo)截止時(shí)間見(jiàn)招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》。2) 采購(gòu)代理單位可以按須知規(guī)定，通過(guò)修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)文件購(gòu)買者和投標(biāo)單位的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)單位受制約的投標(biāo)截止時(shí)間均應(yīng)以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。.遲交的投標(biāo)文件采購(gòu)代理單位將拒絕并原封退回在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的任何投標(biāo)文件。.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回22 / 631) 投標(biāo)單位在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，可以以書(shū)面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書(shū)面形式遞交至采購(gòu)代理單位，修改或撤回其投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為其投標(biāo)文件的組成部分。2) 投標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽署，并按本須知的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時(shí)還應(yīng)在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)采購(gòu)代理單位。3) 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)單位不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何實(shí)質(zhì)性修改。4) 在投標(biāo)截止時(shí)間至采購(gòu)代理單位在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)單位不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。23 / 63五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo).開(kāi)標(biāo)一般規(guī)定1) 采購(gòu)代理單位將在招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的法定代表人或授權(quán)委托人必須現(xiàn)場(chǎng)提供法定代表人證明（或授權(quán)委托書(shū)）及身份證原件、投標(biāo)保證金回執(zhí)單原件于開(kāi)標(biāo)前進(jìn)行驗(yàn)證。2) 按照本須知第條規(guī)定，同意撤回的投標(biāo)文件將不予開(kāi)封。3) 開(kāi)標(biāo)時(shí)，采購(gòu)代理單位工作人員將當(dāng)眾宣讀每個(gè)投標(biāo)單位的《公開(kāi)報(bào)價(jià)一覽表》中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以及采購(gòu)代理單位認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。4) 采購(gòu)代理單位將做開(kāi)標(biāo)記錄，開(kāi)標(biāo)記錄包括按本須知第）款規(guī)定在開(kāi)標(biāo)時(shí)宣讀的全部?jī)?nèi)容。.投標(biāo)文件的有效性1) 開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：a) 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。b) 投標(biāo)文件未按要求密封的。c) 法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它情況。2) 采購(gòu)代理單位將有效投標(biāo)文件送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審、比較。.評(píng)標(biāo)委員會(huì)1) 開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。2) 根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，成員人數(shù)為人，由招標(biāo)人依法依規(guī)在全省專家?guī)熘须S機(jī)抽取組建，有關(guān)方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。3) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件，并推薦中24 / 63標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)候人。4) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)單位的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。.評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性1) 公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)單位授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)單位及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人員透露。2) 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,如果投標(biāo)單位試圖向采購(gòu)代理單位和參與評(píng)標(biāo)的人員施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。.投標(biāo)文件的初審1) 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的合同內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了采購(gòu)單位的權(quán)利或投標(biāo)單位的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)單位的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性是根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。2) 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕其投標(biāo)，投標(biāo)單位不得通過(guò)修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。3) 投標(biāo)文件中未做詳細(xì)描述導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)法確認(rèn)或理解的內(nèi)容， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將向?qū)τ谕稑?biāo)單位不利的方向確認(rèn)或理解。4) 在商務(wù)評(píng)議時(shí)，若出現(xiàn)采購(gòu)法條情形以及下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)利拒絕該投標(biāo)單位的投標(biāo)或作無(wú)效標(biāo)處理：a) 投標(biāo)單位未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的。25 / 63b) 投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書(shū)中未加蓋投標(biāo)單位公章；投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書(shū)中法定代表人未簽字印章（或簽字印章人無(wú)法定代表人有效授權(quán)書(shū)的）。c) 投標(biāo)單位報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的。d) 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認(rèn)的。e) 投標(biāo)單位的投標(biāo)文件或資格、資質(zhì)證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的。f) 投標(biāo)單位遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的或招標(biāo)文件有其它說(shuō)明的除外）。g) 投標(biāo)有效期不足的。h) 公開(kāi)唱標(biāo)后，投標(biāo)單位撤回投標(biāo)、退出評(píng)標(biāo)的。i) 投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)的。j) 妨礙采購(gòu)單位、采購(gòu)代理單位或其他投標(biāo)單位的合法權(quán)益。k) 投標(biāo)單位向采購(gòu)單位、采購(gòu)代理單位、評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供不正當(dāng)利益的。l) 投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它商務(wù)條款。m) 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。5) 在技術(shù)評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)利拒絕該投標(biāo)單位的投標(biāo)或作廢標(biāo)處理：a) 投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的。b) 投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的。c) 投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它技術(shù)條款。d) 投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)條款中主要參數(shù)要求或提供的主要參數(shù)無(wú)技術(shù)資料支持的。26 / 636) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)單位相應(yīng)的名次排列。.投標(biāo)文件的澄清1) 評(píng)標(biāo)期間，為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)單位對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對(duì)每個(gè)投標(biāo)單位都做澄清要求。2) 接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清要求的投標(biāo)單位應(yīng)派人按評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的時(shí)間和地點(diǎn)做出書(shū)面澄清，書(shū)面澄清的內(nèi)容須由投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得做任何更改。3) 接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清要求的投標(biāo)單位如未按本須知的規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)單位自行承擔(dān)。.投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)和比較 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，分商務(wù)標(biāo)函、技術(shù)標(biāo)函、綜合評(píng)價(jià)三部分，其分配分?jǐn)?shù)如下： （一）商務(wù)標(biāo) 分 、投標(biāo)總報(bào)價(jià) 分、類似工程業(yè)績(jī)分 分、投標(biāo)文件的響應(yīng)性和完備性 分、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員 分 （二）技術(shù)標(biāo) 分 、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量保證措施 分、施工進(jìn)度和工期安排 分、資源配置 分、施工總平面布置圖 分、施工方案方法 分、安全文明體系與措施、文明環(huán)境保護(hù) 分（三）綜合評(píng)價(jià) 分27 / 63第四條　各項(xiàng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（一）商務(wù)標(biāo)部分 分、工程報(bào)價(jià) 分（）建設(shè)單位根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，按照招標(biāo)范圍和本工程的實(shí)際情況，編制該工程招標(biāo)單價(jià)，作為本次招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)的考核依據(jù)。（）投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)單位對(duì)其報(bào)價(jià)給出不低于其成本的解釋，如果投標(biāo)單位不能給出合理解釋，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕其投標(biāo)，即廢標(biāo)。（）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分本標(biāo)段招標(biāo)總控制價(jià)為人民幣（大寫(xiě)）壹仟伍佰萬(wàn)零玖仟零貳圓整（小寫(xiě)） 元。其中，富家莊村至官正村道路鄉(xiāng)村旅游連片整治控制價(jià)為人民幣（大寫(xiě)）貳佰捌拾壹萬(wàn)壹仟捌佰捌拾圓整（小寫(xiě)） 元。本部分報(bào)價(jià)高于此控制價(jià)的投標(biāo)，作廢標(biāo)處理。富家莊村鄉(xiāng)村旅游連片整治控制價(jià)為人民幣（大寫(xiě)）伍佰玖拾萬(wàn)零肆佰捌拾陸圓整（小寫(xiě)） 元。本部分報(bào)價(jià)高于此控制價(jià)的投標(biāo)，作廢標(biāo)處理。富家莊房干交叉路口至富家莊橋道路整治控制價(jià)為人民幣（大寫(xiě)）壹佰叁拾玖萬(wàn)陸仟貳佰圓整（小寫(xiě)） 元。本部分報(bào)價(jià)高于此控制價(jià)的投標(biāo)，作廢標(biāo)處理。官正村鄉(xiāng)村旅游連片整治控制價(jià)為人民幣（大寫(xiě)）肆佰玖拾萬(wàn)零肆佰叁拾陸圓整（小寫(xiě)） 元。本部分報(bào)價(jià)高于此控制價(jià)的投標(biāo)，作廢標(biāo)處理。確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)： 第一步確定投標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍。計(jì)算各有效標(biāo)書(shū)最終報(bào)價(jià)中去掉最高和最低價(jià)后的算術(shù)平均值（以下稱報(bào)價(jià)均值）。若有效標(biāo)書(shū)少于或等于五家，則不去掉最高和最低價(jià)。報(bào)價(jià)有效范圍為報(bào)價(jià)均值的％至％(含％和％)。超出有效范圍作廢標(biāo)處理。第二步計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。去掉超過(guò)有效范圍的投標(biāo)報(bào)價(jià)后，將剩下的投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉最高和最低報(bào)價(jià)后再次進(jìn)行平均（若剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)少于或等于五家則不去最高最低），所得到的算數(shù)平均值做為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 (投標(biāo)報(bào)價(jià)比率差) ＝（投標(biāo)報(bào)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)％；當(dāng)＝時(shí)，得分； 值每增高％，扣減分； 值每降低％，扣減分；增高或降28 / 63低比率不足按實(shí)計(jì)算（保留兩位小數(shù)），最多扣分。、類似工程業(yè)績(jī) 分年度企業(yè)完成的類似工程竣工驗(yàn)收合格的每項(xiàng)得分，最多得分；類似工程為中標(biāo)金額萬(wàn)元以上的道路或橋梁工程。注：類似工程以提供的相關(guān)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案的中標(biāo)通知書(shū)、施工合同及竣工驗(yàn)收證明，缺一不可，以原件為準(zhǔn)。、投標(biāo)文件的響應(yīng)性和完備性 分（）每發(fā)現(xiàn)一處不完備扣分，資格審查證件不全扣分，總扣分不超過(guò)分。（）完全響應(yīng)招標(biāo)文件得分，不完全響應(yīng)每發(fā)現(xiàn)一處扣分，總扣分不超過(guò)分。、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員 分（）滿足招標(biāo)文件要求得分；（）優(yōu)于招標(biāo)文件要求的酌情增加分；（）不滿足招標(biāo)文件要求得分。(二)技術(shù)標(biāo) 分、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量保證措施 分.滿足質(zhì)量 合格 要求得分；.質(zhì)量保證措施合理分；、施工進(jìn)度與工期安排 分.滿足工期 天要求得分；. 工期保證措施合理分；、資源配置 分.管理人員的技術(shù)工人滿足文件要求和素質(zhì)高者得分，最低得分。.施工設(shè)備選型和配套合理，保證性高的得分，最低得分。.質(zhì)量監(jiān)控設(shè)備齊全者得分，最低得分。、施工總平面布置 分.施工總平面布置合理得分，較合理得分，不合理不得分。、施工方案、方法 分施工方案、方式方法可行、合理、先進(jìn)的得分，最低得分。、安全文明體系與措施、文明和環(huán)境保護(hù) 分.安全保證體系與措施合理、得當(dāng)，得分，最低得分；.文明施工和環(huán)境保護(hù)措施合理，得分，最低得分。29 / 63（三）綜合評(píng)價(jià) 分,由評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人的信譽(yù)和實(shí)力在分值范圍內(nèi)酌情打分,高于分,低于分