【文章內(nèi)容簡介】 ；（）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（）中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)提供）；（）招標(biāo)文件要求的其他證明投標(biāo)人資格的文件。.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求填寫并提交 “資格證明文件”。（五）證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件.投標(biāo)人應(yīng)提交本項目所有服務(wù)的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。.證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。（八）投標(biāo)保證金.投標(biāo)人應(yīng)提交元人民幣作為投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。.投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為致使其利益受到嚴(yán)重?fù)p害時可從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中得到補(bǔ)償。.投標(biāo)保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函的其中一種（投標(biāo)保證金保函格式見招標(biāo)文件，支票或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)的支票或匯票）。注：開標(biāo)現(xiàn)場不接受任何形式的投標(biāo)保證金。.在開標(biāo)時，對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。.未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以退還（無息）。.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按照本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同后，五個工作日內(nèi)予以退還（無息）。.投標(biāo)人有下列情況之一的，投標(biāo)保證金將被沒收：（）弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)的；（）在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；（）因中標(biāo)人過錯被廢除授標(biāo)；（）中標(biāo)人未按要求在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同的；（）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴(yán)重?fù)p害招標(biāo)人利益的情形。 （九）投標(biāo)有效期.所有投標(biāo)應(yīng)從開標(biāo)之日起，個日歷日計算的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。.在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理人可征得投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書面形式（如傳真等）。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)代理人的這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但要相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期。（十）投標(biāo)文件的式樣和簽署. 投標(biāo)文件應(yīng)有章節(jié)目錄，每頁都有頁碼標(biāo)注。投標(biāo)文件應(yīng)采用膠裝。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，提交投標(biāo)文件正本份和副本份，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本” 。當(dāng)正本和副本不符時，以正本為準(zhǔn)。.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中加蓋投標(biāo)單位的行政公章（加蓋投標(biāo)單位的財務(wù)章、投標(biāo)專用章或其他業(yè)務(wù)章視為無效投標(biāo)）。.投標(biāo)文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。 .除投標(biāo)人對錯處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字。四、投標(biāo)文件的遞交（一）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記.投標(biāo)文件須按以下要求裝袋密封：投標(biāo)文件正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。封皮上寫明項目名稱、招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱，并注明“開標(biāo)截止 年 月 日 時前不得開封”字樣，并加蓋公章。.各投標(biāo)人僅對自己單位投標(biāo)文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標(biāo)文件是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息泄露的，視為密封合格。.為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人必須將開標(biāo)一覽表按要求單獨封裝和標(biāo)記，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，在遞交投標(biāo)文件時單獨遞交。．投標(biāo)人如參與兩個包以上（含兩包）的投標(biāo)，需按上述要求分別制作、裝訂、密封投標(biāo)文件和開標(biāo)一覽表。（二）投標(biāo)截止時間.招標(biāo)代理人收到投標(biāo)文件的時間不得遲于“投標(biāo)邀請函”中規(guī)定的開標(biāo)時間。.招標(biāo)代理人可以通過修改招標(biāo)文件依法延長投標(biāo)截止時間。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。（三）逾期送達(dá)的投標(biāo)文件逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒收。 （四）投標(biāo)文件的修改和撤回.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后、投標(biāo)截止時間前修改或撤回其投標(biāo)文件。但這種修改或撤銷通知，須在投標(biāo)截止時間前以書面形式交給招標(biāo)代理人，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)方代理人的簽字。.投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按本招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記”規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。.在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。五、開標(biāo)與評標(biāo)（一）開標(biāo).招標(biāo)代理人將在大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓大連市公共資源交易中心開標(biāo)室進(jìn)行開標(biāo)。.提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。.開標(biāo)時，招標(biāo)代理人將會同投標(biāo)人代表共同檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和標(biāo)記并同時在密封檢查表上簽字確認(rèn)，投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。.開標(biāo)時，招標(biāo)代理人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、折扣、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。只有在開標(biāo)時唱出的折扣，評標(biāo)時才能考慮。.招標(biāo)代理人將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括開標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容。投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人須在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。（二）評標(biāo)委員會的組成.本項目招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。.評標(biāo)委員會由大連金普新區(qū)社會事業(yè)局代表和隨機(jī)抽取的有關(guān)方面的專家組成，其中具有專業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資格的專家不少于成員總數(shù)的。.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。（三）評標(biāo)過程的保密性.公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。.在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。（四）投標(biāo)文件的澄清為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可分別要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標(biāo)價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。（五）投標(biāo)文件的審查.開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。.投標(biāo)文件有下列情況之一的，投標(biāo)文件無效：（）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求；（）投標(biāo)文件完整性不符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求；（）投標(biāo)文件簽署情況不符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求；（）投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料；（）投標(biāo)文件含有招標(biāo)人不能接受的附加條件；（）投標(biāo)人用于辦園的啟動資金證明不能滿足招標(biāo)文件要求；（）其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的實質(zhì)性要求。.在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部實質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量、性能或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。.如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。.評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。 （六）串標(biāo)在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位有串通投標(biāo)行為的，相關(guān)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)文件處理，并報送政府采購管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。（七）評標(biāo)原則及方法：.招標(biāo)文件是評標(biāo)工作的重要依據(jù)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件的各項要求：包括投標(biāo)文件的有效性、完整性和與招標(biāo)文件的一致性。.評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標(biāo)要求，以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。.對所有投標(biāo)人的評價、評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、公平、公正的原則。.本項目的評標(biāo)辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件。.評標(biāo)委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。.評標(biāo)委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評價。.綜合評分法是指在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總分得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。.評標(biāo)委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，由各評委獨立打分，打分時保留位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。．根據(jù)投標(biāo)人的綜合得分，計算出投標(biāo)人的評標(biāo)總得分，由高到低排出順序，評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。如果投標(biāo)人評標(biāo)總得分相同，辦園特色得分高排序在前；得分且辦園特色相同的，按教研能力得分高排序在前；得分、辦園特色及教研能力相同的，辦園水平得分高排序在前；得分、辦園特色、教研能力及辦園水平相同的，保教隊伍得分高排序在前……以此類推。（八）中標(biāo)候選人的推薦.評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，推薦合格的中標(biāo)候選人。.招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)候選人履行合同的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括資質(zhì)、榮譽(yù)等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。.招標(biāo)代理人將評標(biāo)情況形成書面評標(biāo)報告，送至招標(biāo)人審查。（九）定標(biāo)中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn).評標(biāo)委員會將推薦得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將依據(jù)評標(biāo)委員會評審意見確定中標(biāo)人；.具有良好的履行合同的能力和條件；六、授予合同（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標(biāo)候選人。（二）中標(biāo)通知書.在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。.中標(biāo)公告詳見《大連市政府采購網(wǎng)》。（三）簽訂合同.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后個工作日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂書面合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。.如果中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂合同，將取消其中標(biāo)資格，沒收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。(四)履約保證金.中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后與招標(biāo)人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時向招標(biāo)人提供相當(dāng)于合同總價％的履約保證金。.履約保證金可以是支票或銀行匯票或銀行出具的不可撤銷的履約保函。.如果中標(biāo)人未能履行合同并給招標(biāo)人造成損失，履約保證金將作為對這一損失的補(bǔ)償而付給招標(biāo)人。.履約保證金將在驗收合格之日起十個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。（五）招標(biāo)代理人服務(wù)費按照關(guān)于印發(fā)《大連金州新區(qū)政府采購代理服務(wù)費管理暫行辦法的通知》大金財發(fā)[]號文件的規(guī)定收取，由財政統(tǒng)一支付，不需招標(biāo)人和投標(biāo)人支付，投標(biāo)報價不得包含。（六）其他注意事項：.投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；.投標(biāo)人應(yīng)遵守我國與政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的報價和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。第二章 合同條款及合同格式合同條款及合同格式金普新區(qū)普惠制幼兒園承辦合同書（范本）甲方:乙方: 根據(jù)《金州新區(qū)普惠制幼兒園管理辦法》,甲方經(jīng)過公開招標(biāo)程序，確定由乙方承辦 幼兒園（以核準(zhǔn)名稱為準(zhǔn)）。甲乙雙方為了明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，特訂立本合同。 一、幼兒園基本情況 本幼兒園位于 ，建筑面積 平方，占地面積 平方。幼兒園的產(chǎn)權(quán)屬于甲方，房地產(chǎn)登記證號為 。 二、辦園規(guī)模和期限 本幼兒園的辦園規(guī)模為 個班。承辦期限運營機(jī)構(gòu)第一個運營期（三年）（，運營期自開園日算起。）審核完全達(dá)標(biāo)并有意延長運營期者，可順延一個運營期（三年）。 三、保教服務(wù)區(qū)域本幼兒園的服務(wù)區(qū)域為 及 教育主管部門指定的區(qū)域，主要服務(wù)對象是在服務(wù)區(qū)域內(nèi)居住的學(xué)齡前兒童。 四、資產(chǎn)及移交 雙方共同清點幼兒園國有資產(chǎn)，并制作資產(chǎn)清單。資產(chǎn)清單由雙方簽字確認(rèn)后，作為本合同附件。清單簽字之日視為資產(chǎn)移交完畢。五、甲方權(quán)利和義務(wù)（一）負(fù)責(zé)政府資金提供基本的辦園條件的全部國有資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資、造冊登記。（二）負(fù)責(zé)將政府投入的幼兒園園舍、根據(jù)幼兒園學(xué)位規(guī)模，用于幼兒園廚房、大型不可移動的設(shè)備。與公辦幼兒園同等標(biāo)準(zhǔn)的運行補(bǔ)助移交給乙方。（三）依照相關(guān)規(guī)定落實對乙方所辦幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相應(yīng)保障。中標(biāo)期限內(nèi)，幼兒園的園舍和其他國有資產(chǎn)無償提供給乙方使用，保障幼兒園享受各級政府規(guī)定的扶持政策。（四）負(fù)責(zé)監(jiān)管幼兒園營運質(zhì)量達(dá)到公辦幼兒園同等標(biāo)準(zhǔn)保教質(zhì)量，并根據(jù)檢查質(zhì)量、審核完全達(dá)標(biāo)后，給予獎補(bǔ)發(fā)放。（五）負(fù)責(zé)監(jiān)管幼兒園師資隊伍準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)工作。保證教職工在職稱評定、評先評優(yōu)、業(yè)務(wù)進(jìn)修、教案研究等方面享受與公辦幼兒園教職工同等的權(quán)利。保證幼兒在保教活動方面享受與公辦幼兒園幼兒同等的權(quán)利。（六）負(fù)責(zé)監(jiān)管幼兒園安全管理和安全責(zé)任制度落實情況。（七）負(fù)責(zé)對乙方下達(dá)幼兒園服務(wù)區(qū)域內(nèi)的招生任務(wù)。（八）甲方將幼兒園交付給乙方后，幼兒園的經(jīng)營和管理權(quán)以及安全運行義務(wù)即全部轉(zhuǎn)移給了乙方，甲方除按本合同約定支付相關(guān)費用外，不再承擔(dān)幼兒園的任何生產(chǎn)經(jīng)營管理和安全方面的責(zé)任。幼兒園的經(jīng)營管理以及安全運行義務(wù)由乙方全面負(fù)責(zé)。 （九）對乙方辦園方針、執(zhí)行政策法規(guī)以及落實招標(biāo)承諾情況進(jìn)行監(jiān)督管理。（十）善意履行合同，不得擅自解除合同。 六、乙方權(quán)利和義務(wù)