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正文內(nèi)容

邀請競爭性談判采購洛陽市公安局單警裝備項目(編輯修改稿)

2025-08-25 15:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 : 見供應(yīng)商須知前附表。()如果本項目報經(jīng)政府采購管理部門批準允許采購進口產(chǎn)品,供應(yīng)商可投進口產(chǎn)品,也可投國產(chǎn)產(chǎn)品。但進口貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和或中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)標準或行業(yè)標準。進口的貨物必須具有合法的進口手續(xù)和途徑,并通過中華人民共和國商檢部門檢驗。()根據(jù)財政部工業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔〕號)的規(guī)定,本項目對中小企業(yè)作為供應(yīng)商所提供的小微企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格給予的扣除。()根據(jù)財政部司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔〕號)規(guī)定,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。()根據(jù)財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔〕號)規(guī)定,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。()同一供應(yīng)商(包括聯(lián)合體),中小微企業(yè)產(chǎn)品、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品、殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格扣除優(yōu)惠只享受一次,不得重復享受。為落實政府采購政策,本次采購強制采購的節(jié)能產(chǎn)品:見供應(yīng)商須知前附表。供應(yīng)商所投強制節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)為財政部、國家發(fā)改委公布的采購公告發(fā)布日或談判開啟日有效的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中的貨物,供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中提供所報產(chǎn)品在《節(jié)能清單》中所在頁的復印件(應(yīng)明顯標畫出對應(yīng)的產(chǎn)品型號),否則將被否決。政府采購管理部門備案編號: 見供應(yīng)商須知前附表。采購編號: 見供應(yīng)商須知前附表。采購包劃分: 見供應(yīng)商須知前附表。 資金來源: 見供應(yīng)商須知前附表。付款方式: 見供應(yīng)商須知前附表,不接受該條件的將被否決。交貨期:見供應(yīng)商須知前附表,不接受該條件的將被否決。交貨地點:見供應(yīng)商須知前附表,不接受該條件的將被否決。履約驗收:見供應(yīng)商須知前附表。質(zhì)保期及售后服務(wù):見供應(yīng)商須知前附表,不接受該條件的將被否決。分包 成交供應(yīng)商擬在成交后將成交項目的非主體產(chǎn)品進行分包的,應(yīng)符合供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件,除供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的非主體產(chǎn)品外,其他工作不得分包。 成交供應(yīng)商不得向他人轉(zhuǎn)讓成交項目,接受分包的人不得再次分包。成交供應(yīng)商應(yīng)當就分包項目向采購人負責,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。、供應(yīng)商資格要求 供應(yīng)商資格要求:供應(yīng)商應(yīng)當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件,具體見供應(yīng)商須知前附表。 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體參加采購活動的,聯(lián)合體除應(yīng)符合本部分第 項和供應(yīng)商須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:()聯(lián)合體各方應(yīng)按談判文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù),并承諾就成交項目向采購人承擔連帶責任;()兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。()聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件,根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的,聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當有一方符合采購公告規(guī)定的供應(yīng)商資格條件。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的,應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。()聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本采購項目中參加采購活動,否則各相關(guān)響應(yīng)文件均無效。()根據(jù)財政部工業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔〕號)的規(guī)定,本項目專門面向中小企業(yè)或小微企業(yè)采購的,評審中價格將均不予扣除。 供應(yīng)商不得存在下列情形之一:()與采購人存在利害關(guān)系且可能影響采購公正性;()與本采購項目的其他供應(yīng)商為同一個單位負責人;()與本采購項目的其他供應(yīng)商存在直接控股、管理關(guān)系;()為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù);()為本采購項目的采購代理機構(gòu)或與采購代理機構(gòu)同為一個法定代表人;()被“中國政府采購”網(wǎng)站()列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單(以談判開啟后進行資格審查時查詢結(jié)果為準,查詢結(jié)果截圖保存);()因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰;()進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;()被“信用中國”網(wǎng)站()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單(以談判開啟后進行資格審查時查詢結(jié)果為準,查詢結(jié)果截圖保存);()在近三年內(nèi)供應(yīng)商有行賄犯罪行為的(以檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預防部門出具的查詢結(jié)果為準);()法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。、響應(yīng)和偏差 響應(yīng)文件應(yīng)當對談判文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應(yīng),否則,響應(yīng)文件將被否決。實質(zhì)性要求和條件見供應(yīng)商須知前附表。 供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)談判文件的要求提供技術(shù)要求響應(yīng)與偏差表、商務(wù)要求響應(yīng)與偏差表等內(nèi)容以對談判文件作出響應(yīng)。供應(yīng)商的響應(yīng)文件中應(yīng)針對實質(zhì)性要求和條件中列明的加“★”條款提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料,或檢驗檢測機構(gòu)出具的檢測報告或供應(yīng)商須知前附表允許的其他形式為準;不符合前述要求的,視為無技術(shù)支持資料,其響應(yīng)文件將被否決。 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項數(shù)的,偏差應(yīng)當符合規(guī)定的偏差范圍和最高項數(shù),超出偏差范圍和最高偏差項數(shù)的響應(yīng)文件將被否決。 響應(yīng)文件對談判文件的全部偏差,均應(yīng)在響應(yīng)文件的技術(shù)要求響應(yīng)與偏差表、商務(wù)要求響應(yīng)與偏差表中列明,除列明的內(nèi)容外,視為供應(yīng)商響應(yīng)談判文件的全部要求。如響應(yīng)文件技術(shù)要求響應(yīng)與偏差表、商務(wù)要求響應(yīng)與偏差表中列明的內(nèi)容與響應(yīng)文件的其他地方存在不一致,以技術(shù)要求響應(yīng)與偏差表、商務(wù)要求響應(yīng)與偏差表中列明的內(nèi)容為準。、談判費用及踏勘現(xiàn)場 供應(yīng)商應(yīng)自行承擔參加談判采購活動有關(guān)的全部費用,采購人、采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔上述費用。供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,供應(yīng)商按規(guī)定的時間、地點踏勘項目現(xiàn)場。供應(yīng)商未按時參加踏勘現(xiàn)場的,不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理,供應(yīng)商自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時參考,采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負責。、談判文件的構(gòu)成談判文件由下述部分組成:采購公告、采購需求、供應(yīng)商須知、合同樣本、響應(yīng)文件格式。、談判文件的澄清及修改供應(yīng)商對談判文件如有需要澄清的疑問,應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間前,按采購公告中載明的地址以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提交。 無論是采購人、采購代理機構(gòu)根據(jù)需要主動對談判文件進行必要的澄清或修改,或是根據(jù)供應(yīng)商的要求對談判文件做出澄清或修改,采購人、采購代理機構(gòu)都將在提交響應(yīng)文件截止時間前在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的媒體上公布。 談判文件的澄清或修改將構(gòu)成談判文件的一部分,對所有供應(yīng)商均有約束力。當談判文件、修改補充通知、澄清文件內(nèi)容相互矛盾時,以最后發(fā)出的通知或修改文件為準。為使供應(yīng)商在編寫響應(yīng)文件時有充分時間對談判文件的修改部分進行研究,采購人可以酌情延長提交響應(yīng)文件的截止日期,具體時間將在修改補充通知中明確。、響應(yīng)文件編制供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀談判文件的所有內(nèi)容,按談判文件的要求提供響應(yīng)文件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使其對談判文件做出實質(zhì)性響應(yīng),否則,其響應(yīng)文件可能被拒絕。響應(yīng)文件應(yīng)按談判文件中“響應(yīng)文件格式”編寫。供應(yīng)商認為需加以說明的其它內(nèi)容可自行增加。響應(yīng)文件文字:響應(yīng)文件均以中文印刷體,中文以外的文字應(yīng)附以中文譯文,中外文不符時,以中文為準。響應(yīng)文件中計量單位:除在談判文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外,計量單位使用中華人民共和國法定計量單位。響應(yīng)文件正本必須由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人按要求在規(guī)定處簽字或加蓋公章。響應(yīng)文件中不應(yīng)有加行、涂抹或改寫。如有修改錯漏處,必須由供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋公章。響應(yīng)文件的數(shù)量要求見供應(yīng)商須知前附表。在每一份響應(yīng)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。正本與副本如有不一致之處,則以正本為準。響應(yīng)文件的裝訂要求見供應(yīng)商須知前附表。 、報價報價方式見供應(yīng)商須知前附表。報價要求見供應(yīng)商須知前附表。除外特殊要求外,供應(yīng)商報價以人民幣元為單位。供應(yīng)商報價超過供應(yīng)商須知前附表的預算控制金額的為無效響應(yīng)文件,將被否決。供應(yīng)商應(yīng)填寫報價一覽表、報價明細表,如果分項報價與單價不符,則以單價為準;其它表格與報價一覽表不符,以報價一覽表為準;小寫與大寫不符,以大寫為準;副本與正本不符,以正本為準。供應(yīng)商對每種產(chǎn)品只允許有一種報價。本次采購不接受有任何選擇報價的響應(yīng)。本次采購為競爭性談判采購,允許符合要求的供應(yīng)商在規(guī)定的時間提交最后報價。、保證金 保證金為響應(yīng)文件的組成部分之一。 保證金要求見供應(yīng)商須知前附表。未成交供應(yīng)商的保證金,將在《成交通知書》發(fā)出之日起個工作日內(nèi)無息退還。 成交供應(yīng)商的保證金,將在采購合同簽訂之日起個工作日內(nèi)(憑采購合同原件到洛陽市公共資源交易中心辦理退還手續(xù))無息退還。 下列情況發(fā)生時,保證金將不予退還:()供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的;()供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的;  ()除因不可抗力或談判文件認可的情形以外,成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的;()供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的;()談判文件規(guī)定的其他情形。、響應(yīng)文件的提交供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定密封后,在規(guī)定的時間和地點提交給采購代理機構(gòu)。未按上述規(guī)定密封的響應(yīng)文件,采購人、采購代理機構(gòu)不承擔響應(yīng)文件錯放或提前開封的責任,由此造成的提前開封的響應(yīng)文件將予以拒絕,并退還給供應(yīng)商。逾期送達或未送達指定地點的響應(yīng)文件,采購人、采購代理機構(gòu)不予受理。電報、電話、傳真、電子郵件形式的響應(yīng)文件概不接受。、響應(yīng)文件有效期 響應(yīng)文件有效期見供應(yīng)商須知前附表。在有效期內(nèi),供應(yīng)商撤銷響應(yīng)文件的,應(yīng)承擔談判文件和法律規(guī)定的責任。 特殊情況下,采購代理機構(gòu)可于有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延長有效期,要求與答復均為書面形式。供應(yīng)商拒絕延長有效期的,可以撤回其響應(yīng)文件。同意延長有效期的的供應(yīng)商,既不要求也不允許其修改響應(yīng)文件。、談判小組采購代理機構(gòu)將根據(jù)采購項目的特點組建談判小組,談判小組由采購人代表和評審專家共人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的。談判小組應(yīng)當對響應(yīng)文件進行評審,并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進行談判。未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理,談判小組應(yīng)當告知有關(guān)供應(yīng)商。、談判程序談判小組對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行資格性審查及符合性審查。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判,并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機會。在談判過程中,談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認。對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分,談判小組應(yīng)當及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件(如果有),并由其法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。  談判文件能夠詳細列明采購項目的技術(shù)、服務(wù)要求后,談判小組要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。通過資格性審查及符合性審查的供應(yīng)商有均等的最后報價機會,供應(yīng)商應(yīng)在談判小組規(guī)定的時間內(nèi)完成報價。每一輪報價全部為書面形式,并須由供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章,作為響應(yīng)文件的一部分,對供應(yīng)商具有約束力。在未對談判文件作出實質(zhì)性變動的情況下,供應(yīng)商提交的最后報價不得高于其前一次報價。在談判文件作出實質(zhì)性變動但供應(yīng)商的響應(yīng)文件未作出相應(yīng)實質(zhì)性變動的情況下,該供應(yīng)商提交的最后報價也不得高于其前一次報價。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分,未按要求進行最后報價的,其響應(yīng)文件將被否決。談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照評審報價由低到高的順序推薦成交候選人。、響應(yīng)文件的審查資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定,對響應(yīng)文件中的資格證明等進行審查,以確定供應(yīng)商是否具備談判資格。如果確定供應(yīng)商不符合談判文件對資格的要求,其響應(yīng)文件將被否決。 符合性審查。依據(jù)談判文件的規(guī)定,談判小組會還將從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對談判文件的響應(yīng)程度進行審查,以確定響應(yīng)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)。實質(zhì)性偏離是指:()實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行;()實質(zhì)性違背談判文件,限制了采購人的權(quán)利和成交供應(yīng)商合同項下的義務(wù);()不公正地影響了其他作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商的競爭地位。如果確定供應(yīng)商未通過符合性審查,其響應(yīng)文件將被否決。資格性審查和符合性審查的標準見本部分后的附表。有一項不符合審查標準的,應(yīng)當否決其響應(yīng)文件。談判小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。談判小組將否決被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件,供應(yīng)商不得通過修正使其滿足實質(zhì)性要求。若談判小組認為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報價合理性的,談判小組應(yīng)當將其作為無效響應(yīng)處理。有下列情形之一的,視為供應(yīng)商串通,其響應(yīng)文件無效:()不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制;()不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理談判事宜;()不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;()不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報價呈
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