【文章內(nèi)容簡介】 效期的，采購人以書面形式通知所有供應(yīng)商延長磋商有效期。供應(yīng)商同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其磋商保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其 15 / 46競爭性磋商響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長的，其投標失效，但供應(yīng)商有權(quán)收回其磋商保證金。 磋商保證金 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定遞交磋商保證金的，供應(yīng)商在遞交競爭性磋商響應(yīng)文件的同時，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第六章“競爭性磋商響應(yīng)文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過采購人認可的磋商保證金格式遞交磋商保證金，并作為其競爭性磋商響應(yīng)文件的組成部分。 供應(yīng)商不按本章第項要求提交磋商保證金的，競爭性磋商小組將否決其投標。 采購人與成交人簽訂合同后日內(nèi)，向未中標的供應(yīng)商和成交人退還磋商保證金。 有下列情形之一的，磋商保證金將不予退還： （）供應(yīng)商在規(guī)定的磋商有效期內(nèi)撤銷或修改其競爭性磋商響應(yīng)文件；（）成交人在收到成交通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按競爭性磋商文件規(guī)定提交履約擔保。 供應(yīng)商基本情況 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件或掃描件。 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件或掃描件，具體年份要求見投標人須知前附表。供應(yīng)商的成立時間少于供應(yīng)商須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。 “近年完成的類似設(shè)計項目情況表”應(yīng)附合同協(xié)議書、中標通知書；具體時間要求見投標人須知前附表，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “正在設(shè)計和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件或掃描件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明投標人敗訴的設(shè)計合同的相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件或掃描件，具體時間要求見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第項至第項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 備選投標方案 除供應(yīng)商須知前附表規(guī)定外，供應(yīng)商不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。 允許供應(yīng)商遞交備選方案的，只有中標人所遞交的備選方案方可予以考慮。磋商小組認為中標人的備選方案優(yōu)于其按照磋商文件要求編制的方案的，采購人可以接受該備選方案。 16 / 46 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上設(shè)計方案的，視為提供備選方案。 競爭性磋商響應(yīng)文件的編制 競爭性磋商響應(yīng)文件應(yīng)按第五章“競爭性磋商響應(yīng)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為競爭性磋商響應(yīng)文件的組成部分。其中，磋商函附錄在滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比競爭性磋商文件要求更有利于采購人的承諾。 競爭性磋商響應(yīng)文件應(yīng)當對競爭性磋商文件有關(guān)設(shè)計周期、磋商有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、采購范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 競爭性磋商響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，競爭性磋商響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。競爭性磋商響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見供應(yīng)商須知前附表。 競爭性磋商響應(yīng)文件正本一份, 副本及電子版（盤）份數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。正本、副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 競爭性磋商響應(yīng)文件的正本、副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。. 投標 競爭性磋商響應(yīng)文件的密封和標記 競爭性磋商響應(yīng)文件正本、副本及電子版（盤）應(yīng)進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋供應(yīng)商單位章。 競爭性磋商響應(yīng)文件正本、副本及電子版（盤）封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見供應(yīng)商須知前附表。 未按本章第項或第項要求密封和加寫標記的競爭性磋商響應(yīng)文件，采購人應(yīng)予拒收。 競爭性磋商響應(yīng)文件的遞交 供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時間前遞交競爭性磋商響應(yīng)文件。 供應(yīng)商遞交競爭性磋商響應(yīng)文件的地點：見供應(yīng)商須知前附表。 除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商所遞交的競爭性磋商響應(yīng)文件不予退還。 逾期送達的或者未送達指定地點的競爭性磋商響應(yīng)文件，采購人不予受理。 競爭性磋商響應(yīng)文件的修改與撤回 在規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的競爭性磋商響應(yīng)文件 17 / 46，但應(yīng)以書面形式通知采購人。 供應(yīng)商修改或撤回已遞交競爭性磋商響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。 供應(yīng)商撤回競爭性磋商響應(yīng)文件的，采購人自收到供應(yīng)商書面撤回通知之日起日內(nèi)退還已收取的磋商保證金。 修改的內(nèi)容為競爭性磋商響應(yīng)文件的組成部分。修改的競爭性磋商響應(yīng)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。. 磋商 磋商時間和地點采購人在規(guī)定的遞交競爭性磋商響應(yīng)文件截止時間（磋商時間）和供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的地點磋商，并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人準時參加。 磋商程序 磋商小組對磋商文件進行熟悉確認。 磋商小組推選組長，討論、通過磋商工作流程和磋商要點。 形式評審審查：磋商開始后，磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對響應(yīng)文件中的形式評審進行審查，以確定磋商供應(yīng)商是否具備參與磋商的資格。 資格評審審查：磋商開始后，磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對通過形式評審的供應(yīng)商進行審查，以確定磋商供應(yīng)商是否具備參與磋商的資格。 響應(yīng)性評審審查：磋商開始后，磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對通過資格評審的供應(yīng)商進行審查，以確定磋商供應(yīng)商是否具備參與磋商的資格。 磋商小組對通過資格性和符合性審查的響應(yīng)文件進行評估，確定與各競標人磋商的具體內(nèi)容。 圍繞磋商要點，磋商小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商。按各供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的順序進行磋商。 磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容需經(jīng)采購人(業(yè)主)代表確認。并以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商，該變動是磋商文件的有效組成部分。 供應(yīng)商應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件并由其法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商小組的要求，以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)做出響應(yīng)，未做出響應(yīng)的響應(yīng)文件將被視為無效競標。 18 / 46 磋商文件能夠詳細列明采購項目的技術(shù)、服務(wù)要求后，磋商小組要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。通過符合性評審和資格性評審的供應(yīng)商有均等的最后報價機會，供應(yīng)商應(yīng)在磋商小組規(guī)定的時間內(nèi)完成報價。每一輪報價全部為書面形式，并須由供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章，作為響應(yīng)文件的一部分，對供應(yīng)商具有約束力。若磋商小組沒有實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，則供應(yīng)商的最后報價不得高于首次報價，否則按廢標處理。 磋商小組對符合采購需求的供應(yīng)商進行兩輪報價；最終報價不得超過響應(yīng)文件中報價，否則按廢標處理。 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。 磋商異議供應(yīng)商對磋商有異議的，應(yīng)當在磋商現(xiàn)場提出，采購人當場作出答復(fù)，并制作記錄。. 評審 競爭性磋商小組 評審由采購人依法組建的競爭性磋商小組負責。競爭性磋商小組由采購人代表以及相關(guān)方面的專家組成。競爭性磋商小組成員人數(shù)以及相關(guān)方面專家的確定方式見供應(yīng)商須知前附表。 競爭性磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（）供應(yīng)商或供應(yīng)商主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與供應(yīng)商有經(jīng)濟利益關(guān)系；（）曾因在招標、評審以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（）與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。 評審原則評審活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評審 競爭性磋商小組按照第三章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)Ω偁幮源枭添憫?yīng)文件進行評審。第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評審依據(jù)。 磋商完成后，競爭性磋商小組應(yīng)當向采購人提交書面磋商報告和中標候選人名單。競爭性磋商小組推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 19 / 46. 合同授予 成交供應(yīng)商公示采購人應(yīng)當在成交供應(yīng)商確定后個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。公告期限為個工作日。 成交結(jié)果異議各有關(guān)當事人對成交結(jié)果有異議的，可以在公告期限結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式同時向采購人和代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當在收到質(zhì)疑函后個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。 成交通知在本章第款規(guī)定的磋商有效期內(nèi)，采購人以書面形式向成交人發(fā)出成交通知書，同時將成交結(jié)果通知未成交的供應(yīng)商。 技術(shù)成果經(jīng)濟補償招標人對符合招標文件規(guī)定的未中標人的技術(shù)成果進行補償?shù)?，招標人將按投標人須知前附表?guī)定的標準給予經(jīng)濟補償，未中標人在投標文件中聲明放棄技術(shù)成果經(jīng)濟補償費的除外。招標人將于中標通知書發(fā)出后 日內(nèi)向未中標人支付技術(shù)成果經(jīng)濟補償費。 履約保證金 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式、金額或者事先經(jīng)過采購人書面認可的履約保證金格式向采購人提交履約保證金。除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標合同金額的。聯(lián)合體中標的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。 中標人不能按本章第 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 采購人和中標人應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起 日內(nèi)，根據(jù)磋商文件和中標人的響應(yīng)文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向采購人提出附加條件，或者不按照磋商文件要求提交履約保證金的，采購人有權(quán)取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，采購人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，采購人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。 聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂合同，就中標項目向采購人承擔連帶責任。 20 / 46. 紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對供應(yīng)商的紀律要求供應(yīng)商不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者競爭性磋商小組成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評審工作。 對競爭性磋商小組成員的紀律要求競爭性磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對競爭性磋商響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，競爭性磋商小組成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評審。 對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對競爭性磋商響應(yīng)文件的評審和比較、成交候