【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 書或法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋供應(yīng)商單位公章；法定代表人授權(quán)委托書中法定代表人未簽字印章（或簽字印章人無法定代表人有效授權(quán)書的）格式未嚴(yán)格遵守附件格式的。供應(yīng)商的響應(yīng)文件或資格資質(zhì)證明文件未提供或不符合磋商文件要求的。響應(yīng)文件符合磋商文件中規(guī)定無效報(bào)價(jià)的其它條款。在詳細(xì)評(píng)審之前，磋商小組將從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行符合性檢查。磋商小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。在商務(wù)評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列情況之一的，磋商小組將對(duì)其做出無效響應(yīng)的處理：供應(yīng)商所報(bào)的交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、缺陷責(zé)任期、付款方式不響應(yīng)磋商文件要求的；供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過財(cái)政預(yù)算的。響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定編制或關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的。供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，或在一份響應(yīng)文件中對(duì)同一采購項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效（按磋商文件規(guī)定提交備選報(bào)價(jià)方案或磋商文件有其它說明的除外）。供應(yīng)商售后服務(wù)有不良記錄的且未得到有效改善或彌補(bǔ)的。報(bào)價(jià)有效期不足的。唱價(jià)后，供應(yīng)商撤回報(bào)價(jià)、退出評(píng)審的。供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者相互串通報(bào)價(jià)等違法行為的。妨礙采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或其他供應(yīng)商的合法權(quán)益，非法干涉評(píng)審專家評(píng)審工作的。供應(yīng)商向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組提供不正當(dāng)利益的。響應(yīng)文件符合磋商文件中規(guī)定無效報(bào)價(jià)的其它商務(wù)條款。法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。在技術(shù)評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列情況之一的，磋商小組將對(duì)其做出無效響應(yīng)的處理：響應(yīng)文件不滿足磋商文件技術(shù)方案中主要技術(shù)要求或主要技術(shù)要求無資料支持的。響應(yīng)文件技術(shù)要求中一般要求超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的。響應(yīng)文件技術(shù)要求中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假報(bào)價(jià)或無技術(shù)資料支持的。供應(yīng)商復(fù)制磋商文件的技術(shù)規(guī)范相關(guān)部分內(nèi)容作為其響應(yīng)文件的一部分的。磋商小組以上（含）的成員評(píng)定供應(yīng)商的方案、方案的技術(shù)含量低或不符合磋商文件要求的。響應(yīng)文件符合磋商文件中規(guī)定無效報(bào)價(jià)的其它技術(shù)條款。.響應(yīng)文件的澄清評(píng)審期間，為有助于對(duì)響應(yīng)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，磋商小組將要求供應(yīng)商對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，但并非對(duì)每個(gè)供應(yīng)商都做澄清要求。接到磋商小組澄清要求的供應(yīng)商應(yīng)派人按磋商小組通知的時(shí)間和地點(diǎn)做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為響應(yīng)文件的補(bǔ)充部分。接到磋商小組澄清要求的供應(yīng)商如未按本須知第款的規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。磋商小組將允許修正響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何供應(yīng)商相應(yīng)的名次排列。.磋商磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或加蓋公章。本項(xiàng)目共二輪報(bào)價(jià)。磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交另一輪報(bào)價(jià)，該報(bào)價(jià)為最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于 家；磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦 家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交另一輪報(bào)價(jià)，該報(bào)價(jià)為最后報(bào)價(jià)。 最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人對(duì)最后報(bào)價(jià)書面簽字確認(rèn)。符合《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第四項(xiàng)情形的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為 家。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。該退出申請(qǐng)由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人書面簽字確認(rèn)。.響應(yīng)文件的評(píng)價(jià)和比較磋商小組采用綜合評(píng)分法確定成交候選人，經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分，評(píng)審方法、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則詳見本須知附表《綜合評(píng)分法細(xì)則》。磋商小組根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低的順序推薦名成交候選供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。符合《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款情形的，可以推薦家成交候選供應(yīng)商。評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。.供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則無論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進(jìn)入初審、綜合評(píng)審或其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦供應(yīng)商被拒絕或該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果被取消，相關(guān)的一切損失均由該供應(yīng)商承擔(dān)。.采購項(xiàng)目終止出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)：）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式適用情形的；）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；）除《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足 家的。在采購活動(dòng)中因重大變故，采購任務(wù)取消的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告。六、政策性功能.優(yōu)采強(qiáng)采供應(yīng)商所報(bào)產(chǎn)品列入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委制定的最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和財(cái)政部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定的最新一期《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》的：在價(jià)格評(píng)審項(xiàng)中，對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分價(jià)格評(píng)審總分值節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格在磋商報(bào)價(jià)中所占比例）；在技術(shù)評(píng)審項(xiàng)中，對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分技術(shù)評(píng)審總分值節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格在磋商報(bào)價(jià)中所占比例）。說明：本項(xiàng)計(jì)分以供應(yīng)商提供的“節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品磋商清單”及最新發(fā)布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”（復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）為準(zhǔn)，否則不給予價(jià)格、技術(shù)評(píng)審加分；供應(yīng)商所填寫的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致磋商被拒絕。.小微企業(yè)給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品價(jià)格的扣除；計(jì)算方法是：最終價(jià)格＝磋商報(bào)價(jià)，按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。磋商時(shí)，供應(yīng)商若為小微企業(yè)的，按照附件《小微企業(yè)聲明函》格式填寫，并提交原件（代理商磋商的，還須提供代理商企業(yè)的《小微企業(yè)聲明函》原件，下同），否則不給予價(jià)格扣除。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。大中型企業(yè)和法人、其他組織或者自然人與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體磋商，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額以上的，可給予聯(lián)合體的價(jià)格扣除。計(jì)算方法是：計(jì)算方法：最終價(jià)格＝磋商報(bào)價(jià)，按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。磋商時(shí)，供應(yīng)商須提供《小微企業(yè)聲明函》原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否則不給予價(jià)格扣除。.監(jiān)獄企業(yè)給予監(jiān)獄企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品價(jià)格的扣除；計(jì)算方法是：最終價(jià)格＝磋商報(bào)價(jià)，按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。磋商時(shí)，供應(yīng)商須提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，否則不給予價(jià)格扣除。法人、其他組織或者自然人與監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體磋商，聯(lián)合協(xié)議中約定，監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額以上的，可給予聯(lián)合體的價(jià)格扣除。計(jì)算方法是：最終價(jià)格＝磋商報(bào)價(jià)，按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。磋商時(shí)，供應(yīng)商須同時(shí)提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否則不給予價(jià)格扣除。七、合同的授予.合同授予標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目的采購合同將由采購人授予成交候選供應(yīng)商中排名第一的候選供應(yīng)商。排名第一的成交候選供應(yīng)商放棄成交資格，因不可抗力不能履行合同或存在其他違規(guī)行為被取消成交候選資格的，合同授予排名第二的成交候選供應(yīng)商，依次類推。.采購人拒絕報(bào)價(jià)的權(quán)利采購人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商。采購人在發(fā)出成交通知書前，有權(quán)依據(jù)磋商小組的評(píng)審報(bào)告拒絕不合格的報(bào)價(jià)。供應(yīng)商已交納保證金的退還，但購買磋商文件的費(fèi)用不退還。供應(yīng)商所投設(shè)備產(chǎn)品若非自身所生產(chǎn)，則須在成交后簽訂合同之前按甲方要求提供生產(chǎn)制造商為其出具的針對(duì)本項(xiàng)目的專項(xiàng)授權(quán)書原件或代理經(jīng)銷商證書原件。若不能提供或提供不全的則取消成交資格，取綜合排名第二名的候選供應(yīng)商為成交人。.成交通知書在報(bào)價(jià)有效期期滿之前，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知成交供應(yīng)商，確認(rèn)其報(bào)價(jià)已被接受；供應(yīng)商可登錄山東日照政府采購網(wǎng)查詢成交結(jié)果。成交通知書將是合同的一個(gè)組成部分。.簽訂合同成交供應(yīng)商應(yīng)按成交通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同。磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。八、其 他.成交服務(wù)費(fèi)成交供應(yīng)商應(yīng)在簽訂合同前，按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格【】號(hào)）文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向采購代理機(jī)構(gòu)交納成交服務(wù)費(fèi)。本次采購項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)及專家評(píng)審費(fèi)由成交供應(yīng)商承擔(dān)。成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前須將上述費(fèi)用交至采購代理機(jī)構(gòu)。.質(zhì)疑 磋商供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 磋商供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。質(zhì)疑文件應(yīng)按照下列格式制作并書面送達(dá)、簽字確認(rèn)，否則，其他任何方式采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：（）質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、公開采購或公開采購資格公告發(fā)布時(shí)間、公開報(bào)價(jià)時(shí)間；（）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及法律依據(jù)（具體條款）；（）質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料；（）質(zhì)疑磋商供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳真號(hào)碼）；（）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人特別授權(quán)加蓋單位公章，并由參加磋商項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。磋商供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。磋商供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將提請(qǐng)財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在收到磋商供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后將及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，在個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑磋商供應(yīng)商和其他有關(guān)磋商供應(yīng)商，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑磋商供應(yīng)商對(duì)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后個(gè)工作日內(nèi)向日照市財(cái)政局投訴。.知識(shí)產(chǎn)權(quán)磋商報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有涉及到的有關(guān)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的所有費(fèi)用。供應(yīng)商應(yīng)保證采購人在中華人民共和國(guó)使用合同項(xiàng)下的設(shè)備、軟件或其任何一部分時(shí)，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。否則供應(yīng)商須承擔(dān)對(duì)第三方的專利、商標(biāo)、版權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)責(zé)任并承擔(dān)因此而發(fā)