【文章內(nèi)容簡介】 法，對其商務(wù)、技術(shù)和報(bào)價(jià)作進(jìn)一步的比較和評價(jià)。評標(biāo)方法：本項(xiàng)目將按包進(jìn)行評審，采用“綜合評分法”，即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。綜合評分法評分的主要因素是價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)、打分，然后匯總每個投標(biāo)人每項(xiàng)評分因素的得分。評標(biāo)辦法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第五部分。參加投標(biāo)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供有效的《中小企業(yè)聲明函》（格式見招標(biāo)文件第六部分），否則評標(biāo)時不得被認(rèn)定為中小企業(yè)。參加投標(biāo)的監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。本項(xiàng)目對小型、微型及監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 的扣除，用扣除后的價(jià)格19 / 103參與評審打分，即小型、微型及監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品參加評審的價(jià)格投標(biāo)報(bào)價(jià)( )。未提供《中小企業(yè)聲明函》的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品，未提供屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品，評標(biāo)時其投標(biāo)報(bào)價(jià)不予扣除。.評標(biāo)過程及保密原則開標(biāo)之后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡與本次招標(biāo)有關(guān)人員對屬于審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。在評標(biāo)期間，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)采購單位和評標(biāo)委員會的任何活動，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。.中標(biāo)候選人的推薦原則評標(biāo)委員會將根據(jù)評審結(jié)果，對投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人按綜合評審得分由高到低的順序進(jìn)行評標(biāo)排序。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分與投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣(技術(shù)得分由高到低)順序排列。評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)排序，依次推薦前三名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。.廢標(biāo) 出現(xiàn)下列情況之一時，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的意見有權(quán)宣布廢標(biāo)，并將理由通知所有投標(biāo)人：（）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算；（）因重大變故，采購任務(wù)取消的。.串標(biāo) 投標(biāo)人存在以下情形的，認(rèn)定為串通投標(biāo)行為，并按無效投標(biāo)處理：（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容雷同或錯、漏之處一致且不能合理解釋的；（）不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社會保險(xiǎn)的；（）由同一人攜帶兩個及以上投標(biāo)人的企業(yè)資料參與投標(biāo)活動的（包括資格審查、下載招標(biāo)文件、參加招標(biāo)答疑會、遞交投標(biāo)文件等行為）；（）不同投標(biāo)人的項(xiàng)目管理成員為同一人；（）有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。20 / 103 六、授予合同.定標(biāo)準(zhǔn)則采購人將按評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單排序確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或自身原因放棄中標(biāo)資格的，采購人可以按照評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新組織招標(biāo)活動。招標(biāo)人不承諾報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商。招標(biāo)人有權(quán)組織評標(biāo)委員會對擬確定的中標(biāo)供應(yīng)商所提供的證明材料進(jìn)行核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)不符，按重新確定中標(biāo)供應(yīng)商。.中標(biāo)通知中標(biāo)供應(yīng)商確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》并通過指定媒體以公告形式將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。對未中標(biāo)者，招標(biāo)人不對未中標(biāo)原因做出解釋，同時亦不退還投標(biāo)文件。.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力為維護(hù)國家和社會公共利益，采購人保留在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)的權(quán)力，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。.簽訂合同采購人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，與中標(biāo)人簽訂合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得拒絕與采購人簽訂合同。中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的經(jīng)濟(jì)合同組成的一部分。中標(biāo)人在投標(biāo)期間按照招標(biāo)文件的要求提供的任何文稿，包括：報(bào)告、說明、規(guī)劃書、建議書和方案設(shè)計(jì)等書面材料或電子文檔，其使用權(quán)和版權(quán)都?xì)w招標(biāo)人所有（但該知識產(chǎn)權(quán)具有人身專屬性的權(quán)利內(nèi)容仍屬中標(biāo)人所有）。.采購人追加采購數(shù)量的權(quán)利在合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同貨物或服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，采購人有權(quán)與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額。21 / 103.履約保證金本項(xiàng)目的中標(biāo)人須按招標(biāo)文件中規(guī)定的履約保證金形式向采購人提交履約保證金。 履約保證金的提交時間、金額、形式及有效期見前附表。.重新授予合同如果中標(biāo)人沒有按照上述第條或條的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人有權(quán)取消該中標(biāo)決定，采購人可以按照評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單排序，將合同授予下一中標(biāo)候選人或重新組織招標(biāo)確定中標(biāo)供應(yīng)商。 22 / 103第三部分 合同文本項(xiàng)目合同編號： 海關(guān)機(jī)房統(tǒng)一監(jiān)控平臺項(xiàng)目合同書　　　項(xiàng) 目 名 稱：海關(guān)機(jī)房統(tǒng)一監(jiān)控平臺項(xiàng)目甲 方： 乙 方： 公司 簽 訂 時 間： 年 月 日簽 訂 地 點(diǎn)： 有 效 期 限：自合同簽訂之日起至本項(xiàng)目質(zhì)保期結(jié)束時止甲方名稱： 乙方名稱： 地址： 地址： 郵編： 郵編： 法定代表人： 法定代表人： 聯(lián)系人： 聯(lián)系人： 電話： 電話： 傳真： 傳真： 在 項(xiàng)目（項(xiàng)目編號： ）中， 公司為甲方和委托方就 項(xiàng)目提供 的服務(wù)，并取得相應(yīng)的報(bào)酬。雙方經(jīng)過平等協(xié)商，在真實(shí)、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，達(dá)成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。甲方 乙方 公司 23 / 103第四部分 項(xiàng)目需求書、 建設(shè)內(nèi)容本次機(jī)房統(tǒng)一監(jiān)控平臺的建設(shè)內(nèi)容包含寧波、合肥、廈門、南昌、青島、長沙、汕頭、江門、湛江、重慶、昆明、西寧、銀川海關(guān)，上海海關(guān)學(xué)院、中國海關(guān)管理干部學(xué)院等個海關(guān)單位的機(jī)房監(jiān)控平臺和配套硬件購置安裝和調(diào)試（現(xiàn)有硬件設(shè)備應(yīng)充分利舊，無法利舊的免費(fèi)更換同等功能產(chǎn)品）。本次機(jī)房統(tǒng)一監(jiān)控平臺建設(shè)項(xiàng)目主要包括兩部分：（）關(guān)區(qū)監(jiān)控管理平臺（以下簡稱平臺軟件），主要完成關(guān)區(qū)內(nèi)機(jī)房（含總關(guān)機(jī)房）配24 / 103電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、環(huán)境、安防等系統(tǒng)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)存儲分析及展示報(bào)警；（）直屬海關(guān)機(jī)房監(jiān)控管理系統(tǒng)（以下簡稱平臺硬件），主要用于總關(guān)機(jī)房配電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、環(huán)境、安防等系統(tǒng)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集?！锿稑?biāo)人須為本項(xiàng)目的全部實(shí)施內(nèi)容負(fù)責(zé)，必須完成項(xiàng)目內(nèi)所有功能要求，如“平臺硬件配置清單”中的監(jiān)控設(shè)備不足以滿足監(jiān)控功能的實(shí)現(xiàn)，投標(biāo)人應(yīng)按照實(shí)現(xiàn)監(jiān)控功能的原則，補(bǔ)齊相關(guān)軟硬件設(shè)備，所有費(fèi)用由中標(biāo)方全部承擔(dān)。、 平臺軟件 清單序號 名稱 數(shù)量 單位 備注機(jī)房統(tǒng)一監(jiān)控平臺（直屬海關(guān)本地管理服務(wù)系統(tǒng)） 套能夠遠(yuǎn)程瀏覽，監(jiān)控配電柜、配電開關(guān)、蓄電池內(nèi)阻監(jiān)控、精密空調(diào)、漏水、溫濕度、消防、漏水、空氣質(zhì)量監(jiān)測、門禁集成及視頻系統(tǒng)。提供電話及短信報(bào)警。操作系統(tǒng)、顯示器 套 甲方提供告警管理軟件 套 　報(bào)表軟件 套 　展示軟件 套 　北向接口軟件 套 提供對外的數(shù)據(jù)服務(wù)。湛江隸屬海關(guān)監(jiān)控 臺 監(jiān)控下屬個隸屬海關(guān)機(jī)房配電、空調(diào)、漏水、溫濕度、視頻等, 含所有軟硬件）雙機(jī)熱備系統(tǒng) 套 包含軟硬件、 平臺軟件功能要求（一）雙機(jī)熱備平臺軟件支持雙機(jī)熱備，此次需在部分直屬海關(guān)（具體實(shí)施海關(guān)根據(jù)后續(xù)設(shè)計(jì)方案）配備該功能，保證平臺的穩(wěn)定運(yùn)行。（二）數(shù)據(jù)管理監(jiān)控平臺需自動存儲多種運(yùn)行數(shù)據(jù)（至少包括設(shè)備的所有監(jiān)控參數(shù)的歷史數(shù)據(jù)記錄、設(shè)備報(bào)警記錄、報(bào)警通知記錄、報(bào)警處理記錄、值班人員報(bào)警確認(rèn)記錄、運(yùn)行記錄），所有以上數(shù)據(jù)可在本地或遠(yuǎn)程查詢、25 / 103打印、導(dǎo)出到格式文件。數(shù)據(jù)保存時間不少于三年，功能要求如下：、實(shí)時數(shù)據(jù)：服務(wù)器端可通過、總線等媒介實(shí)時向機(jī)房中的數(shù)據(jù)采集單元和各個監(jiān)控設(shè)備發(fā)送采集各種數(shù)據(jù)的指令，同時自動實(shí)時監(jiān)測所有采集數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析、計(jì)算、存儲和報(bào)警，從而獲取各個設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、運(yùn)行參數(shù)及各種故障參數(shù)等。平臺可實(shí)時查詢各個設(shè)備的所有數(shù)據(jù)，并根據(jù)用戶要求自由選定設(shè)備、設(shè)備參數(shù)、時間段等來進(jìn)行數(shù)據(jù)展現(xiàn)，展現(xiàn)方式可包括文字、圖形、表格、動畫等多種形式。、歷史數(shù)據(jù)：服務(wù)器端自動將所有有效的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)存儲在數(shù)據(jù)庫中，有權(quán)限的操作人員可以查詢?nèi)我鈺r間段內(nèi)的歷史數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)支持生成歷史曲線圖，以列表方式顯示和打印。、備份數(shù)據(jù)：提供多種備份功能，可以將一份數(shù)據(jù)做幾個備份以防重要數(shù)據(jù)丟失，同時對事件日志的記錄多少也可以根據(jù)實(shí)際情況而設(shè)定，備份的路徑也可以隨便設(shè)定。具備完善的系統(tǒng)備份機(jī)制：分機(jī)房熱備份、集中監(jiān)控中心熱備份。數(shù)據(jù)備份既可以在本地，也同時可以把數(shù)據(jù)備份到上級中心。、歷史數(shù)據(jù)庫維護(hù)：具有歷史數(shù)據(jù)庫完全備份功能；平臺提供數(shù)據(jù)庫工具可以幫助用戶在歷史數(shù)據(jù)庫異常時重建歷史數(shù)據(jù)庫，并把數(shù)據(jù)恢復(fù)到最近保存的備份狀態(tài)。對于歷史數(shù)據(jù)記錄的刪除，平臺提供兩種方式：用戶選擇刪除和按時間段刪除；平臺根據(jù)用戶定義時間自動刪除指定時間以前的記錄。、存儲規(guī)則：支持報(bào)警數(shù)據(jù)存儲、按時間間隔存儲、時間點(diǎn)存儲、數(shù)據(jù)變化率存儲等多種存儲規(guī)則。平臺能夠完整的存儲日志信息、報(bào)警和恢復(fù)信息、所有監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控參數(shù)的歷史數(shù)據(jù)、各種報(bào)警通知情況的記錄信息。、數(shù)據(jù)存儲策略：支持自定義數(shù)據(jù)類型，自定義存儲策略，每個類型可以設(shè)置多種存儲策略；數(shù)據(jù)動態(tài)存儲策略，數(shù)據(jù)根據(jù)變化波動自動26 / 103觸發(fā)存儲機(jī)制。（三）安全管理包括用戶操作權(quán)限、用戶操作記錄、數(shù)據(jù)庫加密方式等。功能要求如下：、用戶操作權(quán)限：提供有效用戶分級管理機(jī)制，可根據(jù)不同的操作者劃分多級操作權(quán)限，最低級操作權(quán)限只能查看監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，無法對系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整，無法對設(shè)備進(jìn)行控制操作，無法關(guān)閉系統(tǒng)。具有控制權(quán)限的用戶可以進(jìn)行對監(jiān)控對象發(fā)送控制指令，例如：開、關(guān)各種設(shè)備等；具有系統(tǒng)修改權(quán)限的用戶可以對系統(tǒng)所有控件進(jìn)行屬性、參數(shù)的修改；具有最高級的操作權(quán)限的用戶可以對使用者進(jìn)行授權(quán)，可以修改系統(tǒng)的所有參數(shù)，包括系統(tǒng)的運(yùn)行參數(shù)及對系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行維護(hù)。系統(tǒng)應(yīng)具備完善的權(quán)限分級管理功能，亦可根據(jù)用戶實(shí)際需求，對操作者劃分不同的操作權(quán)限等級，不同的用戶只能在自己的操作權(quán)限內(nèi)進(jìn)行操作。、用戶操作記錄：服務(wù)端和客戶端應(yīng)提供完善的用戶操作記錄功能，實(shí)現(xiàn)對用戶操作的跟蹤記錄，所有操作記錄都存儲在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器中；客戶端和服務(wù)端的操作記錄分別存儲于不同的數(shù)據(jù)表。系統(tǒng)對所有操作者所進(jìn)行的系統(tǒng)操作均作詳細(xì)的操作記錄，包括操作用戶、操作用戶名稱、操作內(nèi)容、操作時間和操作者所用主機(jī)的地址。（四）報(bào)警管理平臺需提供多種有效的報(bào)警方式和多種報(bào)警處理機(jī)制，靈活的報(bào)警參數(shù)設(shè)置及完善的報(bào)警記錄，幫助用戶對各種設(shè)備報(bào)警進(jìn)行管理，設(shè)置報(bào)警參數(shù)，及時了解到設(shè)備運(yùn)行情況及事后分析。、報(bào)警等級：平臺具有強(qiáng)大的報(bào)警級別報(bào)警，可區(qū)分多級報(bào)警，至少為級報(bào)警級別，不同級別的報(bào)警具有不同的優(yōu)先級別，平臺會對高級別的報(bào)警進(jìn)行優(yōu)先處理。用戶可以根據(jù)不同監(jiān)控對象報(bào)警事件而設(shè)置不27 / 103同的報(bào)警參數(shù)，包括劃分報(bào)警等級、報(bào)警次數(shù)、報(bào)警頻率、報(bào)警聯(lián)動控制等。用戶可以為重要設(shè)備的重要報(bào)警設(shè)定聯(lián)動控制，幫助用戶實(shí)現(xiàn)對設(shè)備的自動保護(hù)。、報(bào)警方式：屏幕、電話、短信、聲光報(bào)警、多媒體語音、電子郵件、短信平臺等。、報(bào)警策略方式升級：可以按存在時長超限或按數(shù)據(jù)值超過限制自動報(bào)警事件升級。、平臺需具備報(bào)警過濾功能，按照需要過濾不需要的報(bào)警。對于波動也能產(chǎn)生報(bào)警。、報(bào)警統(tǒng)計(jì)：能對機(jī)房報(bào)警數(shù)量按嚴(yán)重程度進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。、靈活的報(bào)警通知管理：報(bào)警可以根據(jù)等級和分類通知給不同的人員；報(bào)警可以根據(jù)嚴(yán)重程度設(shè)置是否需要在某個時段進(jìn)行電話屏蔽和短信屏蔽；可以為每個人員設(shè)置可以接受報(bào)警通知的有效時段；報(bào)警時間也可以設(shè)定有效時段，非有效時段的報(bào)警進(jìn)行屏蔽。可以設(shè)定維修時段對報(bào)警進(jìn)行臨時屏蔽。、報(bào)警緩存和重發(fā)機(jī)制：可以設(shè)定屏蔽時段發(fā)生的報(bào)警，在規(guī)定時段內(nèi)重新通知管理人員。、報(bào)警參數(shù)設(shè)置：所有報(bào)警條件、報(bào)警限值、報(bào)警等級只能由具有權(quán)限的系統(tǒng)管理員才能進(jìn)行配置和修改。平臺具有自動分析報(bào)警事件的功能，對因線路、設(shè)備或系統(tǒng)故障等原因引起的誤報(bào)和不需要進(jìn)行報(bào)警的事件加以屏蔽，而確保報(bào)警事件的正確率和高效率。平臺還具備自檢功能，當(dāng)出現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行故障或通信故障時，平臺會以不同的報(bào)警方式通知系統(tǒng)管理員、值班人員，以便及時對故障進(jìn)行排除，確保平臺穩(wěn)定性。報(bào)警間隔、延遲時間、報(bào)警確認(rèn)次數(shù)可設(shè)定。、聯(lián)動告警功能：當(dāng)監(jiān)控點(diǎn)發(fā)